Дело (УИД) № 60RS0002-01-2023-000484-63
Производство № 5-27/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 апреля 2023 года <...>
Судья Великолукского городского суда Псковской области Архипова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки РФ
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
27.01.2023 в 10 часов 55 мин. продавец ФИО1, не имея лицензии и сопроводительных документов на право торговли алкогольной продукцией, осуществляя торговлю продуктами питания в торговом павильоне ИП <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, реализовала одну бутылку водки с этикеткой «Азимут», емкостью 0,5 литра за 325 рублей, чем нарушила п. 1 ст. 11, ст. 18, 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», о чем 16.03.2023 старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по г. Великие Луки капитаном полиции <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении № 000623.
ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, в соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ, по адресу регистрации по месту жительства, подтвержденному материалами дела. Судебная повестка возвращена в суд без вручения адресату по причине истечения срока хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»:
- спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;
спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;
алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;
- водка - спиртной напиток, который произведен на основе этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, с содержанием этилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции и не относится к винодельческой продукции.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ производство и оборот алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются:
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Таким образом, положениями Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ установлен запрет на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции гражданами, а также юридическими лицами, не имеющими специальной лицензии, т.е. свободный оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции действующим законодательством ограничен.
В соответствии со статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Продажа ФИО1 товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 000623 от 16.03.2023 и иными материалами дела:
- выпиской из КУСП за номером № 1463 от 27.01.2023,
- рапортом старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по г. Великие Луки <данные изъяты> от 27.01.2023,
- протоколом осмотра места происшествия от 27.01.2023 с фототаблицей,
- определением от 28.01.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования,
- определением от 15.02.2023 о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении,
- заключением эксперта № 127 от 06.03.2023, согласно которому представленные на экспертизу жидкости в 14 стеклянных бутылках являются спиртосодержащими, изготовленными на основе этилового спирта и воды, крепость (видимая) жидкостей составляет 39,8 – 39,9 % об. (бутылки № 1-4), 39,9-40,1 % об. (бутылки № 5-14),
- письменным объяснением ФИО1 от 27.01.2023, согласно которому она, являясь продавцом ИП <данные изъяты>, без его ведома, приобрела 14 бутылок водки, которые собиралась продать в рабочую смену в торговом павильоне, оставив вырученные деньги себе, продала одну бутылку водки «Азимут» 0,5 л за 325 руб., знала, что нарушает закон,
- копией трудовой книжки ФИО1 с записью от 01.06.2021 о принятии на работу на должность продавца продовольственных товаров ИП <данные изъяты> согласно приказу от 01.06.2021 № 1.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья находит их относимыми и допустимыми, поскольку они собраны с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны и не противоречат друг другу.
На основании доказательств, собранных по делу об административном правонарушении, судья признает факт незаконной продажи ФИО1 товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, установленным, а вину ФИО1 в совершении правонарушения - доказанной.
Таким образом, ФИО1 произвела незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.
Санкция вышеуказанной статьи предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2., 14.4., 14.7., 14.15. КоАП РФ, могут быть привлечены к административной ответственности как граждане.
Определяя наказание, судья учитывает характер содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, ФИО1 не установлено.
Вместе с тем, судья учитывает, что ФИО1 работает, имеет постоянное место жительства и стабильный доход, на ее иждивении находится несовершеннолетний ребенок, ранее к административной ответственности не привлекалась.
Из материалов дела, следует, что изъятая и представленная на экспертизу жидкость в 14 бутылках израсходована полностью при проведении экспертизы.
Оснований для применения дополнительного административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения не имеется.
При указанных обстоятельствах судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.10, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
получатель: УФК по Псковской области ОМВД по г. Великие Луки, ИНН <***>, КПП 602501001, код ОКТМО 58710000, номер счета 03100643000000015700 в в Отделении Псков// УФК по Псковской области г. Псков, БИК 015805002, кор счет 401028101453370000049, КБК 18811601331010000140, л/с <***>, УИН №
Разъяснить ФИО1 положения части 1 статьи 32.2. КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5. КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.
Судья И.А. Архипова