№ 2-3001/2023
УИД70RS0004-01-2023-003428-90
Решение
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 г. Советский районный суд г. Томска в составе
председательствующего судьи Кравченко А.В.,
при секретаре Шведовой Т.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Советского района г.Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) виде,
установил:
ФИО1 обратилась с иском в суд администрации Советского района г.Томска о сохранении в перепланированном (переустроенном) состоянии квартиру по адресу: <адрес>.
В обосновании иска указано, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий истцом выполнена перепланировка квартиры, в результате которой: выполнен демонтаж перегородок из керамического полнотелого кирпича на цементно-песчаном растворе с дверным проемом и без, между помещениями № и №, №и №, № и №, № и №, № и №; монтаж перегородок из листов ГВЛ по металлическому каркасу с дверным проемом и без между помещениями № и №, № и №; выполнена «закладка» дверного проема между помещениями № и №, а также перегородка с плавающими дверями между помещениями № и №. Администрацией Советского района г.Томска отказано собственникам в согласовании произведенных перепланированных работ с связи с тем, что работы были произведены в отсутствии согласия органа местного самоуправления. Вместе с тем, перепланировка выполнена с учетом требований строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, что подтверждается заключениями специалистов.
Определением Советского районного суда г.Томска от 08.08.2023 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Управляющая компания «СОЮЗ».
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что перегородки, которые были демонтированы в квартире истца, несущими не являлись, к подоконникам не относились, каким-либо образом иное имущество, относящееся к общему имуществу собственников МКД, затронуто не было.
Ответчик администрация Советского района г.Томска, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил. Согласно ранее представленному отзыву, ответчик полагается на усмотрение суда при решении вопроса о возможности или невозможности сохранения жилого помещения в переустроенном виде, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Третье лицо ООО «Управляющая компания «СОЮЗ», своевременно извещено о времени и месте судебного заседания в суд не явилось, представителя не направило, представило отзыв на иск, согласно которому иск не подлежит удовлетворению, указав на то, что истцом не представлено доказательств чинения препятствий администрацией Советского района г.Томска в получении разрешения на переустройство помещения, а также на то, что истцом не соблюден административный порядок получения необходимых разрешений административных органов.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, представителя третьего лица.
Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст.209 ГК РФ).
Согласно ч.1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
К жилым помещениям относятся, в том числе квартиры и комнаты (ст. 16 Жилищного кодекса РФ). Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу частей 1, 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 44 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на жилое помещение по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры составляет 44 кв.м., из которой 27,80 кв.м. – жилая площадь.
В соответствии с заключением ООО «Проект Томск» № от ДД.ММ.ГГГГ, при перепланировании (переустройстве) жилого помещения по адресу: <адрес> проведены следующие работы:
- выполнен демонтаж перегородок из керамического полнотелого кирпича на цементно-песчаном растворе с дверным проемом и без, между помещениями № и №, №и №, № и №, № и №, № и №;
- выполнен монтаж перегородок из керамического полнотелого кирпича на цементно-песчаном растворе с дверным проемом и без, между помещениями № и №, № и №;
- выполнена «закладка» дверного проема между помещениями № и № керамическим полнотелым кирпичом на цементно-песчаном растворе;
- выполнена перегородка с плавающими дверями между помещениями № и №.
Указано, что при обследовании помещений квартиры не обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих и ограждающих строительных конструкций.
Согласно выводам данного заключения, выполненные строительные работы не противоречат строительным требованиям и норм, не нарушили условия обеспечения конструктивной надежности, не привели к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций жилого здания.
Как следует из технического паспорта на помещение по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составила 45,0 кв.м., жилая площадь - 29,0 кв.м.
Таким образом, установлено, что в связи с перепланировкой (переустройством) спорного жилого помещения, его общая площадь увеличилась на 1 кв.м.
Как следует из заключения эксперта ООО «Проект Томск» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение после проведенной перепланировки соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических- мероприятий).
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила).
Согласно п. 1.7.1. Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п.1.7.2, 1.7.3 Правил).
Таким образом, анализируя совокупность представленных доказательств судом установлено, что в результате проведенных работ по перепланировке (переустройстве) квартиры по адресу: <адрес> произошло изменение технических характеристик помещений в квартире, в результате перепланировки общая площадь квартиры изменилась на 1 кв.м.
Факт того, что перепланировка жилого помещения произведена в отсутствие согласования органа местного самоуправления – администрации Советского района г. Томска, подтверждается письмом администрации Советского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ №-ЖКО, истцом не оспаривается.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что произведенная истцом в квартире по адресу: <адрес> перепланировка являлась самовольной.
Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При этом согласно пункту 1.7.3 Правил, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Каких-либо ухудшений условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры в связи с ее перепланировкой судом не установлено. Как следует из представленных в материалах дела доказательств, в том числе, заключений специалистов, которые не были опровергнуты другими участниками процесса, фотографий жилого помещения, истцом осуществлен демонтаж стен, которые несущими не являются. Доказательств того, что действиями истца был причинен ущерб общему имуществу собственников МКД, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
При таких обстоятельствах отсутствие согласования проведения перепланировки с администрацией Советского района г. Томска не является основанием для отказа в сохранении квартиры, собственником которой является ФИО1, в перепланированном состоянии при наличии указанных выше доказательств безопасности такой перепланировки, а также отсутствия нарушения прав граждан в результате ее сохранения.
Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что сохранение занимаемого истцом жилого помещения в перепланированном виде не нарушает права и законные интересы иных лиц (в том числе, жильцов многоквартирного дома), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворению исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 6922 №, выдан УМВД России по Томской области ДД.ММ.ГГГГ) к администрации Советского района г.Томска (ИНН <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) виде, - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение <адрес> общей площадью 44,00 квадратных метров, расположенную в <адрес> по <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/
Оригинал находится в материалах гражданского дела № 2-3001/2023 (УИД70RS0004-01-2023-003428-90) в Советском районном суде г. Томска
Мотивированный текст решения изготовлен 06.09.2023.