Дело № 2-4745/2022
73RS0001-01-2022-006390-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2022г. г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайрулловой Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области о компенсации морального вреда,
установил:
прокурор Ленинского района г.Ульяновска, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области о компенсации морального вреда в сумме 50 000 руб., возложении обязанности обеспечить лекарственным препаратом <данные изъяты> по рецепту серии № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Лекарственный препарат), изделиями медицинского назначения: <данные изъяты> № по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ. серии № и <данные изъяты> по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии № и от ДД.ММ.ГГГГ. серии № (далее – Изделия медицинского назначения).
В обоснование иска прокурор указал следующее. Прокуратурой проведена проверка по вопросу нарушения прав истицы на льготное обеспечение Лекарственным препаратом и Изделиями медицинского назначения. В ходе проверки установлено, что ответчик не обеспечил своевременное предоставление на основании рецептов врача Лекарственного препарата и Изделий медицинского назначения.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Ульяновска Анастасин О.А. настаивал на удовлетворении иска в части компенсации морального вреда в сумме 50 000 руб. и обеспечения истицы Лекарственным препаратом. Указал, что Изделиями медицинского назначения истица обеспечена с нарушением срока обслуживания рецептов. В обоснование требования о компенсации морального вреда указал, что из-за нарушения ответчиком своих обязательств истице причинены нравственные страдания, истица была лишена возможности своевременно получать необходимое ей лечение.
Представитель ответчика в суд не явился, в отзыве просил в иске отказать, указал на обеспечение истицы Изделиями медицинского назначения. Относительно требований о компенсации морального вреда указал, что факт причинения ответчиком морального вреда истице не подтверждён. При осуществлении деятельности по закупке медицинских изделий и лекарственных препаратов ответчик обязан действовать в рамках существующего правового регулирования.
Представитель третьего лица ГУ «Ульяновская государственная аптека» просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что рецепты на обеспечение Изделиями медицинского назначения обслужены.
Представитель третьего лица ГУЗ «Городская поликлиника №1 им.С.М. Кирова» в суд не явился.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО1 является <данные изъяты>, страдает хроническим заболеванием. Лечащим врачом ГУЗ «Городская поликлиника №1 им.С.М. Кирова истице были выданы льготные рецепты на обеспечение Лекарственным препаратом и Изделиями медицинского назначения.
Своевременно рецепты обслужены не были. В результате этого истица была лишена возможности получить в предусмотренном законодательством порядке лечение на льготных условиях.
В соответствии ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации (далее - Конституции РФ) каждый имеет право на охрану здоровья. В силу ст.ст. 2, 20, 38, 39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.
В развитие указанных положений, ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В соответствии с п. 3, 5, 14 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.
В Ульяновской области обязанность по обеспечению ребёнка медицинскими изделиями и препаратами по назначению врача возложена на ответчика.
При разрешении требования компенсации морального вреда суд учитывает следующее. Согласно статье 22 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.
Согласно части 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации), статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в результате бездействия ответчика истица была лишена возможности своевременно получить необходимые ей Лекарственный препарат и изделия медицинского назначения.
Таким образом, в связи с нарушением прав истицы на получение со стороны государства поддержки и обеспечения благоприятных, не ущемляющих охраняемое государством достоинство личности, условий для реализации им своих прав, в том числе, на получение лечения на льготных основаниях, иск в части компенсации морального вреда также подлежит удовлетворению.
С учётом фактических обстоятельств дела, длительности нарушения прав истицы, требований закона о необходимости соблюдения разумности и справедливости при определении размера компенсации, суд взыскивает с ответчика в пользу истицы в счёт компенсации морального вреда 3 000 руб.
Поскольку истица не заявила об отказе от иска в части требования об обеспечении Изделиями медицинского назначения и данные требования ответчиком исполнены, суд отказывает в иске в указанной части.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования прокурора Ленинского района г.Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области удовлетворить частично.
Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом <данные изъяты> по рецепту серии № от ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 в счёт компенсации морального вреда 3 000 руб.
В удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г.Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить изделиями медицинского назначения: <данные изъяты> № по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ. серии № и «<данные изъяты> по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ. серии № и от ДД.ММ.ГГГГ. серии №, а также в остальной части о компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.М. Елистратов