Решение по делу № 2-16/2025 от 28.05.2025

Дело № 2-16/2025 (2-608/2024)

УИД 18RS0017-01-2024-000906-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года с.Грахово Удмуртская Республика

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шмыковой О.Ю.,

при секретаре Малковой А.А.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего на основании устного заявления истца,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от 25.09.2023г. № АБ-196,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, ПАО "Ростелеком" в лице Филиала ПАО "Ростелеком" в Удмуртской Республике, о восстановлении пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, ПАО "Ростелеком" в лице Филиала ПАО "Ростелеком" в Удмуртской Республике с требованиями:

- признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике об отказе в установлении страховой пенсии по старости № от 20.06.2024г.,

- обязать ответчика ПАО "Ростелеком" внести корректировку в индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета застрахованного лица ФИО1 за периоды работы с 01.01.1999г. по 31.12.2002г. в качестве кабельщика-спайщика на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, с указанием кода льготы по работам в особых условиях труда по Списку № 2 раздела XXXIX "Связь", позиция 23100000-126, для включения в стаж работы, дающий право ФИО1 на назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ,

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике назначить страховую пенсию по старости ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения за указанной пенсией, а именно с 14.06.2024г.

Исковое заявление мотивировано тем, что 14.06.2024г. ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее ОСФР по УР) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

20.06.2024г. решением № ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, не включив в специальный стаж вышеуказанный период работы в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

По мнению истца, отказ в назначении досрочной страховой пенсии является незаконным, т.к. работа в указанной должности относится к числу профессий с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку N 2 раздел ХХIХ "Связь" позиция 23100000-12624, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

В спорный период истец работал в режиме полного рабочего дня, был занят не менее 80% рабочего времени с тяжелыми условиями труда, на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. За работу во вредных условиях истцу производилась доплата к заработной плате, выделялось молоко, предоставлялись дополнительные дни к отпуску.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно истец пояснил, что во время работы в Можгинском районном (объединенном) узле связи (Граховское отделение) в должности кабельщика-спайщика выполнял работы по прокладке и обслуживанию освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками до 2002г., затем занятость во вредных условиях работы убрали, т.к. предприятие перешло на работу с другими технологиями, стали использовать оптоволокно.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил о включении в льготный стаж только периода работы с 01.01.1999г. по 31.12.2000г., по периоду работы с 2001г. и 2002г., исковые требования не поддержал.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что при подсчете специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Управлением ПФР правомерно исключен спорный период работы. При этом Управление исходило из недоказанности истцом занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками более 80% рабочего времени, а также не подтверждения данного обстоятельства работодателем.

В уточняющей справке ПАО "Ростелеком", имеющейся в материалах дела, указано о том, что ФИО1 действительно работал полный рабочий день в Можгинском объединенном узле связи в качестве кабельщика-спайщика в особых условиях на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками с 04.01.1994г. по 31.12.1998г., что предусматривало право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в соответствии со Списком № 2 раздел ХХIХ "Связь" позиция 23100000-12624, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

С 1999 года по настоящее время, выполняемая работа по профессии кабельщик-спайщик не предусматривает полную занятость на работах с марками кабелей, содержащих вредные вещества и составляет менее 80% рабочего времени во вредных условиях труда, поскольку основная часть времени по обслуживанию этих кабелей не связана с работами по их монтажу, когда при пайке образуются вредные пары свинца, полиэтилена и др., в связи с чем Филиал в Удмуртской Республике ПАО "Ростелеком" с 1999г. не представляет индивидуальные сведения в Пенсионный фонд РФ на работников этой профессии, как работающих с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Ответчик ПАО "Ростелеком" так же не признает исковые требования, льготный характер работы кабельщика спайщика в спорный период времени не подтверждает. Считает, исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Ответчик ПАО "Ростелеком" в лице Филиала ПАО "Ростелеком" в Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что с исковыми требованиями не согласен. Указывает, что в соответствии с действующим законодательством в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня.

В период, заявленный в исковом заявлении с 01.01.1999г. по 31.12.2002г., истец работал в должности кабельщика спайщика, имеющиеся в ПАО "Ростелеком" документы, представленные в материалы дела, не подтверждают занятость истца в условиях, соответствующих позиции 23100000-12624 раздела XXIX списка 1991г.

В справке, уточняющей особый характер работы или условия труда истца выданной истцу указано, что с 1999 года работа по профессии во вредных условиях кабельщика-спайщика не предусматривает полную занятость на работах с марками кабелей, содержащих вредные вещества и составляет менее 80% рабочего времени во вредных условиях.

Кроме того, ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в г. Ижевске УР была проведена проверка обоснованности включения в Перечень льготных рабочих мест профессий и должностей профессии "Кабельщик-спайщик на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками". При проведении проверки надзорным органом были проанализированы все документы, относящиеся к характеру выполняемых работ кабельщиками-спайщиками. По результатам проведенной документальной проверки, надзорным органом дано заключение, что постоянная занятость в течение полного рабочего дня кабельщиков-спайщиков на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками не подтверждена и рекомендовано предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений за 1999-2006гг. на всех застрахованных лиц, работающих в должности кабельщика-спайщика.

Считают, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика ПАО "Ростелеком" в лице Филиала ПАО "Ростелеком" в Удмуртской Республике, извещенного о дате времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

14.06.2024г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, ПАО "Ростелеком" в лице Филиала ПАО "Ростелеком" в Удмуртской Республике с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

20.06.2024г. решением ОСФР по УР № истцу отказано в установлении пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по причине отсутствия документального подтверждения выполнения работы в особых условиях труда в течение полного рабочего дня в качестве "кабельщика-спайщика".

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитан период работы в должности кабельщика-спайщика Можгинского районного узла связи с 01.01.1999г. по 30.11.2002г., что послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

С 01.01.2015 г. пенсионные правоотношения регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон N 400-ФЗ). В соответствии со ст. 8 данного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктами 2, 3, 4 ст. 30 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений ст. 30 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" - при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, выполнявшиеся до 1 января 1992 г. засчитываются в специальный стаж по Списку N 2 от 22.08.1956 г., а после 1 января 1992 г. - по Списку N 2 от 26.01.1991 г.

По Списку N 2 от 26.01.1991 г. предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (раздел XXIX "Связь", код 23100000-12624).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 (далее по тексту Правила N 516) (пункт 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665).

Пунктом 4 Правил N 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом под полным рабочим днем в соответствии с пунктом 5 разъяснения, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Следовательно, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются: соответствие наименования профессии (должности) истца той профессии (должности), которая предусмотрена Списком N 2 от 26.01.1991 г., непосредственная занятость на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, а также с 01.01.1992 г. - факт постоянной занятости истца на работах и в должностях, предусмотренных Списком N 2 от 26.01.1991 г.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н, подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

При этом периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29.11.1999 г. Спорные периоды его трудовой деятельности отражены работодателем без указания кода особых условий труда, т.е. сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтверждены.

Согласно пункту 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что 06.10.1993г. он принят в Можгинский объединенный узел связи электромонтером линейных сооружений связи 3-го разряда в Граховское производство кабельщиком-спайщиком 3 разряда (приказ N 276 от 06.10.1993г.) (Л.д.9-10)

08.12.1993 г. Госпредприятие связи и информатики "Россвязьинформ" УР в части электрической связи преобразовано в АО "Телекоммуникационные сети связи УР". Трудовые отношения с работником продолжены.

01.01.1994г. ФИО1 переведен кабельщиком-спайщиком 2 разряда (приказ № от 03.01.1994г.). При этом в материалы дела представлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГг. о переводе ФИО1 на другую работу, согласно которому ФИО1 переведен с должности электромонтера линейных сооружений связи 3-го разряда, на кабельщика-спайщика 3 разряда в Граховское подразделение. (л.д.128)

Ни работодателем ПАО "Ростелеком", ни Отделением фонда пенсионного и социального страхования не оспаривается тот факт, что ФИО1 с 01.01.1994г. работал в должности кабельщика-спайщика 3 разряда в Граховском подразделении.

01.12.2002г. ОАО "Удмурт Телеком" реорганизовано в форме присоединения к ОАО "ВолгаТелеком" (решение общего собрания акционеров от 01.11.2001 г.).

01.12.2002г. трудовые отношения с согласия работника продолжены в той же должности Граховском районном узле электросвязи Можгинского межрайонного узла электросвязи филиала в Удмуртской Республике ОАО "Волга телеком" (Приказ №/к от 02.12.2002г.).

Сведения, указанные в трудовой книжке ФИО1, подтверждены приказами о приеме, увольнении, личными карточками формы Т-2.

В указанных записях в наименовании должности истца не указана занятость на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, что является одним из основных условий для включения спорного периода в льготный стаж.

Факт осуществления деятельности по Списку N 2 от 22.08.1956 г. за периоды с 04.01.1994 по 31.12.1998гг. подтвержден работодателем в уточняющей справке (л.д.37-38) согласно которой ФИО1 работал в Можгинском районном узле связи Удмуртской АССР кабельщиком-спайщиком в особых условиях, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, предусмотренных Списком N 2, разделом 29 "Связь", код позиции списка 23100000-12624, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 26.01.1991г. № 10, в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом, в справке также указано, что с 1999 года по настоящее время, выполняемая работа по профессии кабельщик-спайщик не предусматривает полную занятость на работах с марками кабелей, содержащих вредные вещества и составляет менее 80% рабочего времени во вредных условиях труда, поскольку основная часть времени по обслуживанию этих кабелей не связана с работами по их монтажу, когда при пайке образуются вредные пары свинца, полиэтилена и др., в связи с чем Филиал в Удмуртской Республике ПАО "Ростелеком" с 1999г. не представляет индивидуальные сведения в Пенсионный фонд РФ на работников этой профессии, как работающих с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

При этом из коллективного договора ОАО "Телекоммуникационные сети связи Удмуртской Республики на 1998-1999г., 2000-2002гг. установлено рабочее время для работников занятых на работах с вредными условиями труда продолжительностью не более 36 часов в неделю. В соответствии с приложениями к коллективному договору просматривается, что должность кабельщика-спайщика относилась к профессиям с вредными и опасными веществами и производственными факторами, в связи с чем, предусматривала прохождение медицинских осмотров, бесплатную выдачу спецодежды и обуви, выдачу молока и других равноценных пищевых продуктов, доплату к тарифной ставке (окладу) за работу с вредными и опасными условиями труда, право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (л.д.220-230 том 1).

В штатных расписаниях производственного персонала Можгинского объединенного узла электросвязи за 1999г., за 2000г., 2001г., 2002г., прослеживается наличие должности кабельщика-спайщика в сельском линейно-техническом цехе, в штатных расписаниях выделена отдельная графа о надбавках за вредные условия работы.

Сведения об установлении доплаты кабельщикам-спайщикам за работу во вредных условиях труда за 1999-2000г. свидетельствуют лицевые карточки, за 2001-2002гг. сведений о начислении доплаты в лицевых карточках не имеется. (л.д. 186-204).

В обоснование своей позиции ответчик ПАО "Ростелеком" указывает, что в период указанный истцом с 01.01.1999г. по 31.12.2002г. истец работал в должности кабельщика-спайщика.

За работу в неблагоприятных условиях труда могут предоставляться различные льготы и компенсации. К ним относятся дополнительный отпуск, повышенные тарифные ставки, сокращенный рабочий день, лечебно-профилактическое питание, молоко и другие. При этом не любая работа с особыми условиями труда дает право на льготное пенсионное обеспечение, а только та, которая предусмотрена Списком №2.

Имеющиеся в ПАО "Ростелеком" документы не подтверждают занятость истца в условиях, соответствующих требованиям позиции 23100000-12624 раздела XXIX списка 1991г. в период с 01.01.1999г. по 31.12.2002г.

В справке, уточняющая особый характер работы или условия труда истца выданной истцу указано, что с 1999 года работа по профессии во вредных условиях кабельщика-спайщика не предусматривает полную занятость на работах с марками кабелей, содержащих вредные вещества и составляет менее 80% рабочего времени во вредных условиях.

ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в г. Ижевске УР была проведена проверка обоснованности включения в Перечень льготных рабочих мест профессий и должностей профессии "Кабельщик-спайщик на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками". При проведении проверки надзорным органом были проанализированы все документы, относящиеся к характеру выполняемых работ кабельщиками-спайщиками. По результатам проведенной документальной проверки, надзорным органом дано заключение, что постоянная занятость в течение полного рабочего дня кабельщиков-спайщиков на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками не подтверждена и рекомендовано предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений за 1999-2006гг. на всех застрахованных лиц, работающих в должности кабельщика-спайщика.

Вместе с тем, судом при рассмотрении данного дела было запрошено гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республике (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав.

В ходе рассмотрения указанного дела исследован перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения в Можгинском ОУЭС по состоянию на 01.01.1999 г. и 01.07.2000 г., а также список работников организации, имеющих право льготного пенсионного обеспечения за 1999г. и по состоянию на 01.01.2000г. по 30.06.2000г., утвержден руководителем предприятия и проверен УПФР в г. Можге, о чем имеются соответствующие записи, заверенные печатями и подписями должностных лиц. При этом на Можгинском ОУЭС в Граховском производстве имеются сведения о наличии работников по должности кабельщик-спайщик, выполняющих работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, при постоянной занятости во вредных условиях. ФИО5 являлся кабельщиком-спайщиком Граховского производства Можгинском ОУЭС, в графе код льготы по классификатору указан ЗП12Б, код позиции списка 23100000-12624.

По результатам документальной проверки Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения Можгинского ОУЭС главным специалистом ОПФ РФ по УР г. Можги составлен акт № 1 от 30.10.2000г. и справка от 30.11.-01.12.2000г., согласно которой общая численность на предприятии по состоянию на 01.01.1999 г. составляет 334 человека, из них 34 имеют профессии, дающие право на льготное пенсионное обеспечение (в том числе кабельщик-спайщик - 31 человек). Представленные документы подтверждают занятость 80% рабочего времени по льготным профессиям.

Также в материалах гражданского дела имеется справка директора Можгинского объединенного узла электросвязи от 01.12.2000 г., работники, занимающие должности с вредными условиями труда, отрабатывают 80% времени во вредных условиях.

В штатных расписаниях Можгинского объединенного узла электросвязи по состоянию с 01.04.1999г., по состоянию на 01.12.2000г., по состоянию на 01.10.2001г., по состоянию на 01.10.2002г., доплаты за вредные условия работы предусмотрены кабельщикам-спайщикам. Начисление доплат (надбавок) прослеживается в лицевых счетах ФИО1 за период работы в 1999г. и в 2000г.

В соответствии со ст. 82 КЗоТ РСФСР повышенная оплата труда устанавливалась на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями.

Доплата, установленная за ставку кабельщика-спайщика, выплачивалась ФИО1 ежемесячно. Лицевые счета за спорный период, личная карточка формы Т-2, вышеуказанные штатные расписания не содержат сведений о работе истца в условиях неполного рабочего времени. Заработная плата ему выплачивалась за полную ставку.

Каких-либо документов, подтверждающих сведения, содержащиеся в уточненной справке и свидетельствующих о неполной занятости истца на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками- не представлено.

Представленный ответчиком ПАО "Ростелеком" акт документальной проверки Пенсионным Фондом обоснованности включения в перечень льготных рабочих мест профессий и должностей за 2006г. профессии "кабельщик спайщик на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей и кабелей с полиэтиленованными и полихлорвиннилованными оболочками" суд во внимание не принимает, поскольку указанная проверки проведена в 2007 году, то есть по истечении спорного периода.

При документарной проверке проводимой главным специалистом ОПФ РФ по УР г. Можги в 2000г. документально, подтверждалась занятость 80% рабочего времени по льготным профессиям.

Таким образом, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с 01.01.1999г. по 28.11.1999 г. включительно. Так как в это время истец работал в должности и выполнял работы, предусмотренные Списком N 2 от 26.01.1991 г. постоянно, в течение полного рабочего дня. Собранные по делу доказательства в данной части соответствуют требованиям Порядка N 258н от 31.03.2011 г., Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий N 1015 от 02.10.2014 г.

Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" определено правовое положение субъектов обязательного, пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федеральным законом N 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим липам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-Ф "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательно пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фон Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовой договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страхов взносы.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах, предоставляемые страхователями могут ими дополняться и уточняться.

Поскольку выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 22.10.2024 года на имя ФИО1 свидетельствует о том, что работодателем ПАО "Ростелеком" в индивидуальных сведениях коды особых условий труда в период его работы с 01.01.1999 по 31.12.2000 года не проставлялись, данная организация является действующей и возможность представления корректирующих сведений страхователем не утрачена, следует удовлетворить требования истца в части возложения обязанности на ПАО "Ростелеком" отразить в индивидуальных сведениях персонифицированного учета, подаваемых Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, на имя ФИО1 за указанный период коды особых условий труда, соответствующие его работе, предусмотренной позицией 23100000-12624 раздела XXIX "Связь", Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Поскольку на дату обращения общая продолжительность стажа истца на работах с тяжелыми условиями труда составляла менее 7 лет 6 месяцев, что не дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 14.06.2024г., то соответствующее требование истца удовлетворению не подлежала.

Следовательно, решение пенсионного органа № ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии является законным, оснований для возложения на ответчика ОСФР по УР обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии не имеется.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ПАО "Ростелеком" в лице Филиала ПАО "Ростелеком" в Удмуртской Республике в доход бюджета муниципального образования «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ПАО "Ростелеком" в лице Филиала ПАО "Ростелеком" в Удмуртской Республике, предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике сведения персонифицированного в отношении застрахованного лица ФИО1, с указанием кода льготы по работам в особых условиях труда по Списку № раздела XXXIX "Связь", позиция 23100000-126, работающего в качестве кабельщика-спайщика на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, в период с 01.01.1999г. по 31.12.2000г.

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, ПАО "Ростелеком" в лице Филиала ПАО "Ростелеком" в Удмуртской Республике, о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике об отказе в установлении страховой пенсии по старости № от 20.06.2024г., о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 14.06.2024г. - оставить без удовлетворения.

Взыскать с ПАО "Ростелеком" в лице Филиала ПАО "Ростелеком" в Удмуртской Республике в доход муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Кизнерский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2025 года.

Председательствующий судья О.Ю. Шмыкова