Дело № 5-875/2022

78RS0017-01-2022-004191-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2022 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Пяшин С.А.,

с участием переводчика ФИО1, лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ФИО2

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: , проживающего по адресу: , не работающего, состоящего в браке (со слов), имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей (со слов),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что он 10.07.2022 в 19 часов 40 минут, являясь гражданином Республики Узбекистан, находясь по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кронверкская, д. 8, был установлен пребывающим в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации (паспорт иностранного гражданина, миграционная карта), в нарушение ч.1 ст.10 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по окончании отведенного законом срока пребывания иностранного гражданина, предусмотренного п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

кроме того, ФИО2 при вышеуказанных обстоятельствах установлен как уклоняющийся от выезда из Российской Федерации, а именно с 01.01.2022 по настоящее время. Установлено, что ФИО2 пересек границу Российской Федерации 06.09.2019 через КПП «Домодедово» и не покинул территорию Российской Федерации в установленный законом срок. 19.07.2019 получил патент. Период действия патента с 18.07.2019 по 18.07.2020. По истечению срока патента 20.07.2020, ФИО2 попадал под действие Указа Президента Российской Федерации № 364 от 15.06.2021 «О временных мерах по регулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции в период с 15.03.2020 по 31.12.2021», по окончании отведенного законом срока пребывания иностранного гражданина, предусмотренного ч.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно с 01 января 2022 года по настоящее время, не покинул территорию Российской Федерации,

то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершенном административном правонарушении признал при обстоятельствах изложенных выше, пояснив, что не было средств выехать из России по окончании срока пребывания.

Факт совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 006175 от 10.07.2022, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- заключением об установлении личности ФИО2;

- рапортом оперативного дежурного 43 отдела полиции 4 от 10.07.2022, содержащим обстоятельства административного правонарушения, в совершении которого обвиняется ФИО2;

- протоколом АЗ № 002130 от 10.07.2022 об административном задержании ФИО2, согласно которому он последний задержан в 19 часов 40 минут 10.07.2022;

- рапортом ОР ППСП УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга 5 от 10.07.2022 об обстоятельствах выявления ФИО2;

- протоколом ДЛ САП № 2130 от 10.07.2022 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, согласно которому ФИО2 доставлен в 19 часов 50 минут 10.07.2022 в 43 отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении;

- сведениями из базы данных ИБД-Р «Лицо» в отношении ФИО2;

- сведениями из базы данных ИБД-Р «Розыск лица» в отношении ФИО2;

- сведениями из базы данных ИБД-Р «ОСК» в отношении ФИО2;

- сведениями из базы данных «Территория» в отношении ФИО2;

- объяснениями ФИО2 в судебном заседании, согласно которым он свою вину в совершенном административном правонарушении признал при обстоятельствах изложенных выше, пояснив, что не было средств выехать из России по окончании срока пребывания.

Ст. 10 ФЗ Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт) и миграционную карту.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч.5 ст.13.3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании подп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции Указов Президента РФ от 15.06.2020 N 392, от 23.09.2020 N 580, от 15.12.2020 N 791, от 02.01.2021 N 1) на период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно приостановлено течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае, если такие сроки истекают в указанный период.

В соответствии с пп «а» п. 1 Указ Президента РФ от 15.06.2021 N 364 приостановлено с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

При этом в силу п.3 того же Указа с 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно приостановлено течение сроков временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Таким образом, с учётом отсутствия более 90 суток ограничений на транспортное сообщение с Республикой Узбекистан, ФИО2 не оформив после 18.07.2020 новый патент, обязан был до 31.12.2021 включительно покинуть территорию Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО2, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он на момент выявления правонарушения 10.07.2022 в городе федерального значения Санкт-Петербурге находился без документов (паспорта, миграционной карты и отрывной часть бланка временной регистрации, при этом паспорт у него имеется), подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, а также уклоняется с 01 января 2022 года от выезда с территории Российской Федерации.

С учётом изложенного суд полагает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства дела и сведения о личности ФИО2, который длительное время уклонялся от выезда за пределы территории Российской Федерации, а также не имеет денежных средств для покупки билета домой, суд считает необходимым до исполнения настоящего постановления в части административного выдворения содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в городе Красное Село.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

До административного выдворения содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: 198320, Санкт-Петербург, <...>, лит.Б.

Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства:

УФК по г. Санкт-Петербургу (УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО),

Номер счёта получателя платежа: 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России город Санкт-Петербург,

КПП: 784201001, ИНН: <***>,

КБК 18811601191019000140,

БИК 044030001, ОКТМО 4039000.

Наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Разъяснить ФИО2, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья С.А. Пяшин