ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Кирс 24 октября 2022 г.
Судья Верхнекамского районного суда Кировской области Неволина С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс дело об административном правонарушении № 5-98/2022 (43RS0011-01-2022-000895-23) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кирсинская управляющая компания», расположенного по адресу: <адрес> ИНН №, ОГРН №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемого к административной ответственности по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
В Верхнекамский районный суд Кировской области поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Кирсинская управляющая компания», составленный государственным инспектором Верхнекамского района по пожарному надзору.
Согласно протоколу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по окончании проведения внеплановой выездной проверки ООО «Кирсинская управляющая компания», проведенной на основании решения заместителя главного государственного инспектора Верхнекамского района по пожарному надзору ФИО от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки по контролю исполнения пунктов №, 2, 3, 4 предписания отдела надзорной деятельности и профилактической работы Верхнекамского района УНДПР ГУ МЧС России по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что указанные пункты предписания не выполнены. Таким образом, юридическим лицом ООО «Кирсинская управляющая компания», повторно, не выполнено законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Совершение данного правонарушения, в виду его повторности, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Кирсинская управляющая компания» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, просят суд учесть финансовое положение предприятия и назначить за административное правонарушение минимальное наказание.
Государственный инспектор Верхнекамского района Кировской области по пожарному надзору С.А.В. в судебном заседании просил суд привлечь ООО «КУК» к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, указав, что юридическим лицом длительное время не исполняются требования предписания, в 2022 году был установлен мораторий на проведение проверок, срок исполнения предписаний Постановлением Правительства №336 был продлен на срок 90 суток.
Выслушав государственного инспектора Верхнекамского района Кировской области по пожарному надзору С.А.В., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Материалами дела установлено, что в связи с невыполнением предписания № от ДД.ММ.ГГГГ органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, постановлением В. районного суда Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Кирсинская управляющая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей (л.д.29-31).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кирсинская управляющая компания» выдано предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно, что кабинеты <данные изъяты> не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены п. 1 ст.91 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; п. 38 таблицы А.3 обязательного приложения А Свода правил СП 5.13130.2009 Системы противопожарной сигнализации и пожаротушения. Нормы и правила проектирования; п.38 таблиц 3 Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 (п.1,2,3,4 предписания). Срок исполнения предписания установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).
В связи с истечением срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленных нарушений обязательных требований, ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Верхнекамского района по пожарному надзору ФИО, принято решение о проведение внеплановой выездной проверки ООО «Кирсинская управляющая компания» по устранению нарушений требований пожарной безопасности, согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).
ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и установлено, что нарушения не устранены, пункты предписания № № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ не выполнены, что подтверждается протоколом осмотра и актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 8-9).
В связи с чем, в отношении ООО «Кирсинская управляющая компания» был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи (л.д. 4).
При таких обстоятельствах, оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Кирсинская управляющая компания» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Суд считает, что вина ООО «Кирсинская управляющая компания» в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждена материалами дела.
В силу пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица.
Соответственно, срок исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ автоматически продлен до ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности не истек.
В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Оснований для применения положений ст.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено, поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями.
Руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая тяжелое финансовое положение ООО «Кирсинская управляющая компания», что подтверждается справками банка, суд считает возможным назначить административное наказание по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере № рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать общество с ограниченной ответственностью «Кирсинская управляющая компания», расположенное по адресу: <адрес> ИНН №, ОГРН №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.
Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, квитанцию об уплате штрафа предоставить в отдел по обеспечению судопроизводства Верхнекамского районного суда в тот же срок.
Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающая наказание в виде административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с положениями ст.31.5 КоАП РФ может быть предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения путем подачи жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.
Судья С.П. Неволина
Постановление28.10.2022