РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**/**/**** года ....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием представителя истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... ФИО4, представителя ответчика ФИО6,
представителя третьего лица Министерства лесного комплекса .... ФИО5,
представителя третьего лица .... ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№ по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... к ФИО1 об истребовании земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в обоснование которого указано, что в адрес Территориального управления поступило письмо прокуратуры .... от **/**/**** № о необходимости принятия мер по инициированию судебных разбирательств для защиты нарушенных прав и интересов Российской Федерации в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., р....., в районе мкр. Изумрудный, ДНТ «Кристалл», ...., участок №, площадью 2000 кв.м, находится в частной собственности ФИО1
Решением Думы Марковского муниципального образования от **/**/**** №/Дгп утверждён генеральный план Марковского городского поселения Иркутского муниципального района .....
Согласно заключению министерства лесного комплекса .... от **/**/**** земельный участок с кадастровым номером № до установления границ Марковского муниципального образования полностью располагался на землях лесного фонда. В настоящее время указанный земельный участок физическим лицом не освоен, полностью покрыт лесом.
По результатам визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером №, проведённого прокуратурой .... с привлечением представителя органа местного самоуправления, установлено, что данный земельный участок предоставлен **/**/**** министерством имущественных отношений .... в собственность ФИО8
Согласно сведениям ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время является ответчик ФИО1
На основании статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).
Согласно статье 4.2 Федерального закона от 04.12.2006г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтёнными объектами недвижимости.
В силу статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.
Земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в силу пунктом 2 статьи 9 ЗК РФ осуществляет управление и распоряжение Российская Федерация.
Исходя из статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006г. № 200- ФЗ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте.
Так, в статье 28 Федерального закона от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» прямо установлено, что отчуждению в соответствии с данным Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.
Кроме того, лесной фонд поименован в перечне объектов, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена (пункт 2.1 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 г № 2284).
Согласно п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Принимая во внимание, что спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, находящийся в собственности Российской Федерации, отчуждение которого в частную собственность в соответствии с законодательством не допускается, подтверждением воли собственника спорных земельных участков лесного фонда на его передачу в частную собственность могло бы служить доказательство перевода спорного земельного участка в категорию земель, позволяющих их отчуждение в частную собственность.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, признается ничтожной.
Таким образом, согласно положениям статьи 302 ГК РФ спорный земельный участок может быть истребован у ответчика в независимости от того является или нет ответчик добросовестным приобретателем.
В соответствии с положениями ст. 3 ЛК РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения. Для имущественных отношений в силу требований ст. 3 ЗК РФ сохраняется приоритет: за специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов. Лесной участок представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда.
В соответствии со ст. 7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67-70.1 ЛК РФ. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учётом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.
Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 ЛК РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11 ноября 2013 года № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.
Учитывая изложенное, как указывает истец, доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, является информация государственного лесного реестра, таксационное описание, лесоустроительный планшет, карта-схема лесничества, акт осмотра территории, свидетельство о государственной регистрации права.
С учетом уточнений истец просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: ...., р....., в районе мкр. Изумрудный, ДНТ «Кристалл», ...., уч. №.
Представитель истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... ФИО4, действующая в судебном заседании на основании доверенности, исковые требования в уточненной редакции поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Представитель ответчика ФИО6, действующий в судебном заседании на основании доверенности, исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения в полном объеме, по существу требований представил письменные возражения, которые приобщены судом в материалы дела.
Представитель третьего лица Министерства лесного комплекса .... ФИО5 в судебном заседании полагала, что исковые требования законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица .... ФИО7 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.
Третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...., ФИО8, ДНТ «Кристалл» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных исковых требований, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представили.
Исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в нем доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Из ст.ст. 301 - 304 Гражданского кодекса РФ вытекает, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со ст. 6 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (ст. 101 Земельного кодекса РФ).
Исходя из ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
Согласно ч. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящиеся в собственности Российской Федерации. Органами местного самоуправления согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящиеся в муниципальной собственности.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., р....., в районе мкр. Изумрудный, ДНТ «Кристалл», ...., ...., площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под дачное строительство, является ФИО1
Право собственности на указанный земельный участок у ФИО1 возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от **/**/****, заключенного с ФИО8
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в 2018 году ФИО8 обратился в Иркутский районный суд .... с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений ...., согласно которому просил зарегистрировать переход права собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: ...., р....., в районе мкр. Изумрудный, ДНТ «Кристалл», ...., участок 19, цель использования: для дачного строительства, на основании договора купли-продажи земельного участка №гор, к ФИО8
Решением Иркутского районного суда .... от **/**/**** по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований ФИО8 было отказано.
**/**/**** в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности Российской Федерации на основании ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от **/**/**** решение Иркутского районного суда .... от **/**/**** отменено, по делу принято новое решение, согласно которому исковые требования ФИО8 удовлетворены. Суд апелляционной инстанции
определил:
зарегистрировать переход права собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: ...., р....., в районе мкр. Изумрудный, ДНТ «Кристалл», ...., участок 19, цель использования: для дачного строительства, на основании договора купли-продажи земельного участка №гор, к ФИО8 Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя исковые требования ФИО8 суд апелляционной инстанции указал на отсутствие надлежащих доказательств отнесения спорного земельного участка с кадастровым номером № к землям лесного фонда.
Решением Иркутского районного суда .... от **/**/**** по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО8 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ...., признано отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., р....., в районе мкр. Изумрудный, ДНТ «Кристалл», ....№. Суд признавая право собственности Российской Федерации отсутствующим исходил из того, что факт нахождения земельного участка, предоставленного ДНТ «Кристалл», в том числе и с кадастровым номером №, на землях лесного фонда не нашел своего подтверждения. Решение суда вступило в законную силу **/**/****.
**/**/**** в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрирован переход права собственности от Российской Федерации к Марковскому муниципальному образованию на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... от **/**/**** №-з.
Решением Иркутского районного суда .... от **/**/**** по гражданскому делу №, вступившему в законную силу **/**/****, признано отсутствующим право собственности Марковского муниципального образования, в том числе и на земельный участок с кадастровым номером №.
Таким образом, судом при рассмотрении настоящего гражданского дела, достоверно установлено, что право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., р....., в районе мкр. Изумрудный, ДНТ «Кристалл», ...., уч. ...., признано решением суда по гражданскому делу №, отсутствующим.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
При указанных обстоятельствах, суд, принимая во внимание, что право собственности Российской Федерации признано отсутствующим решением суда от **/**/****, при этом доводы истца о нахождении земельного участка с кадастровым номером № на землях лесного фонда, подлежали неоднократной судебной проверки и оценки и не нашли своего подтверждения, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. Кроме того, суд принимает во внимание, что истцу в рамках и настоящего гражданского дела предлагалось предоставить доказательства нахождения испрашиваемого земельного участка в границах земель лесного фонда, для чего разъяснялось право ходатайствовать о назначении по делу соответствующей экспертизы, однако, истец указанным право не воспользовался, отказавшись от проведения по делу землеустроительной экспертизы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... к ФИО1 об истребовании земельного участка, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья: Д.И. Столповская
В окончательной форме заочное решение изготовлено **/**/****.