Дело № 2-1601/2025
УИД 70RS0001-01-2025-002297-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июля 2025 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего Ю.А. Романовой,
при секретаре Г.С. Бежинарь,
помощник судьи К.А. Костиков
с участием истца М.П., представителя истца А.Г., представителя ответчика М.С. по доверенности от 09.01.2025 (до 31.12.2025),
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску М.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
М.П. (далее - истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области, ответчик) в котором просит обязать ответчика включить М.П. в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» период работы с 01.10.1998 по 31.12.1999 в ООО «Кредо» в должности генерального директора.
В обоснование исковых требований указано, что истец 28.01.2014 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области. Решением пенсионного органа от 06.02.2014 не учтен период работы в страховой и общий трудовой стаж с 01.10.1998 по 31.12.1999 в ООО «Кредо», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о периоде с 01.10.1998 по 31.12.1999. В соответствии с ответом ОСФР по Томской области от 23.09.2024 уточнить период работы в ООО «Кредо» после даты регистрации не представляется возможным, так как страхователь ООО «Кредо» снят с регистрационного учета 04.07.2007. Документы по личному составу в архив не сдавались.
Истец М.П., его представитель А.Г. в судебном заседании поддержали доводы иска, просили его удовлетворить.
Представитель ответчика М.С. иск не признала, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, согласно которым М.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 13.08.1998, весь стаж после этой даты должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета. На истца, как на директора ООО «Кредо», возлагалась обязанность по соблюдению законодательства по уплате предприятием страховых взносов, а также по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В 2014 году, при подаче истцом заявления о назначении пенсии, истец представил справку от 31.12.1999 о заработной плате в период работы в ООО «Кредо», в соответствии с которой за весь 1999 год заработная плата ему не начислялась. Спорный период работы исключен из страхового стажа истца, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета после даты регистрации за этот период сведения о работе в указанной организации отсутствуют, согласно справке в 1999 году истец заработную плату не получал. При таких обстоятельствах, оснований для включения в страховой стаж периода работы с 01.10.1998 по 31.12.1999 в ООО «Кредо» в должности генерального директора не имеется.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно вносимым в статью 8 Закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ изменениям с 01 января 2019 года при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях поэтапно, с шагом в один год согласно приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, повышается нормативный пенсионный возраст для мужчин с 60 до 65 лет и для женщин с 55 до 60 лет.
На основании пункта 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В соответствии с п. 37, 38 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Согласно ч. 1,3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качества застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что М.П., /________/ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 13.08.1998, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
28.01.2014 истец обратился в пенсионный орган – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области с заявлением о назначении трудовой пенсии согласно п.1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением пенсионного органа от 06.02.2014 истцу при назначении трудовой пенсии по старости не учтен период работы с 01.10.1998 по 31.12.1999 в виду отсутствия сведений о периоде работы истца с 01.10.1998 по 31.12.1999; вопрос о назначении трудовой пенсии по старости М.П. был рассмотрен комиссией Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Истец обращается в суд с иском и просит включить в спорный период работы в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно вкладышу в трудовую книжку истца серии /________/ /________/ от /________/, 03.01.1994 истец принят генеральным директором переводом из ТОО «ПСП «Мираж» в Товарищество с ограниченной ответственностью «Кредо» (переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Кредо» по постановлению /________/-р от 29.12.1998 Муниципалитета Томского района), на основании приказа /________/ от 03.01.1994, уволен 31.12.1991 переводом по п.5 ст. 29 КЗоТ РФ в ЗАО «Статут-ойл» - приказ /________/ от /________/.
В соответствии с ответом ОСФР по Томской области от 17.07.2024, истец является получателем страховой пенсии по старости, назначенной с 26.02.2014 в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 - в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При подсчете стажа учтены все периоды работы истца, за исключением периода с 01.10.1998 по 31.12.1999, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета после даты регистрации за эти периоды отсутствуют сведения о работе.
Справкой ОСФР по Томской области от 15.07.2024 также подтверждается то обстоятельство, что истцу не включен в страховой стаж период работы в ООО «Кредо» с 01.10.1998 по 31.12.1999.
Из ответа ОСФР по Томской области от 23.09.2024 следует, что уточнить период работы в ООО «Кредо» после даты регистрации не представляется возможным, так как страхователь ООО «Кредо» снят с регистрационного учета 04.07.2007, документы по личному составу в архив не передавались. Оснований для зачета в стаж периода работы с 01.10.1998 по 31.12.1999 у органов социального фонда России не имеется.
В соответствии с ответом архивного отдела администрации Томского района от 14.10.2024, документы ООО «Кредо» с 03.10.1994 по 31.12.1999 на хранение в архивный отдел Администрации Томского района не поступали, в связи с чем, подтвердить стаж работы и сделать выписку заработной платы М.П. не представляется возможным.
Аналогичные сведения содержатся в ответе ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области» от /________/ № С-6202/2.
В представленной в материалы дела справке М.П. от 31.12.1999 отсутствуют сведения о начислениях заработной платы за 1999 год.
Иных сведений о заработной плате истца за спорный период работы стороной истца, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
С учетом представленной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющихся в материалах дела сведений о периодах работы истца, в отсутствие сведений о заработной плате истца в спорный период, суд приходит к выводу о том, что период работы с 01.10.1998 по 31.12.1999 в ООО «Кредо» в должности генерального директора не подлежит включению в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».
Согласно подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
Поскольку истцом, имеющим льготу по уплате государственной пошлины, чеком по операции ПАО Сбербанк от 30.04.2025 была излишне уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., она подлежит возврату на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований М.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении в страховой стаж периода работы с /________/ по /________/ в ООО «Кредо» в должности генерального директора отказать.
Возвратить М.П. из местного бюджета излишне уплаченную чеком по операции ПАО Сбербанк от 30.04.2025 государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.А. Романова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.07.2025.