РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2022 года п. Одоев Тульской области
ФИО4 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Романовой И.А.,
при секретаре Остроуховой Е.Ю.,
с участием
заместителя прокурора Одоевского района Тульской области ФИО1,
представителя административного истца ОП «Одоевское» МОМВД РФ «Белевский» по доверенности ФИО2,
административного ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-481/2022 по административному исковому заявлению ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО5,
установил:
административный истец начальник ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО5, указывая, что 26.07.2011 он осужден по п.п. «а, г» ч.2 ст. 161 УК РФ, 13.02.2020 по ч.1 ст. 314.1 УК РФ, 19.11.2021 по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, судимости не погашены. 18.04.2022 освобожден из ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Тульской области по отбытии наказания. В настоящее время имеет непогашенные и неснятые судимости, в том числе судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. ФИО5 характеризуется удовлетворительно, не работает, спиртным не злоупотребляет. По приговору Одоевского межрайонного суда Тульской области от 19.11.2021 он осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, срок погашения судимости – до 18.04.2025. Учитывая характеризующие данные ФИО5 считает целесообразным обязать его явкой в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, а поскольку ФИО5 не работает, считает целесообразным установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время.
На основании изложенного, просит суд: установить в отношении ФИО5, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до 18.04.2025, и ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявление поддержала.
Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора ФИО1, полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).
Из материалов административного дела следует, что 26.07.2011 ФИО5 осужден Одоевским районным судом Тульской области по п.п «а, г» ч.2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет в ИК строгого режима со штрафом в размере 10 000 руб.
13.02.2020 Донским городским судом Тульской области по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в ИК строгого режима.
Решением Щекинского районного суда Тульской области от 02.06.2020 в отношении ФИО5 установлен административный надзор на 3 года с ограничениями: обязать явкой два раза в месяц в ОВД для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время.
19.11.2021 Одоевским межрайонным судом Тульской области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в ИК общего режима.
Из характеристики администрации МО ФИО4 район Тульской области от 13.05.2022 следует, что жалоб на ФИО5 не поступало.
На учетах врачей нарколога и психиатра состоит.
Поскольку ФИО5 является лицом, имеющим судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности требования ОП «Одоевское» об установлении административного надзора в отношении ФИО5. на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ.
ФИО5 осужден за преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314.2 УК РФ, относящееся в силу ч.2 ст. 15 УК РФ к категории небольшой тяжести.
В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Материалами дела подтверждено, что ФИО5 освобожден по отбытии наказания по приговору Одоевского межрайонного суда Тульской области от 19.11.2021 – 18.04.2022, таким образом, срок погашения судимости истекает 18.04.2025.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом тяжести и повышенной общественной опасности совершенных ФИО5 преступлений, обстоятельств их совершения и характеризующие данные, суд считает требования административного истца обоснованными, отвечающими цели административного надзора.
Установление административного надзора обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Согласно ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В связи с необходимостью контроля за поведением ФИО5 после освобождения из мест лишения свободы, суд признает обоснованными доводы ОП «Одоевское» об установлении административных ограничений, способствующих такому контролю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО5, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до 18.04.2025.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО5 ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов, за исключением времени пребывания на работе в ночное время суток.
Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в ФИО4 межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 16.06.2022