УИД № 60MS0033-01-2022-002514-68

Производство № 5-853/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Великие Луки 14 ноября 2022 года

Судья Великолукского городского суда Псковской области Андреев А.М., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ

ФИО2, <данные изъяты> паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

15 сентября 2022 года в 20 час. 57 мин. ФИО2, являясь физическим лицом, не имея лицензии и сопроводительных документов на право торговли алкогольной продукции, находясь в ресторане-баре ООО «Баязет», расположенном по <адрес>, реализовал посетителю одну бутылку виски «MANCATCHER» емкостью 0,5 литра, крепостью 40 % за 1100 рублей, чем нарушил статью 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии лицензии.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из КУСП ОМВД России по г. Великие Луки № от 16 сентября 2022 года, рапортом ст. оперуполномоченного ОЭБ И ПК ОМВД России по г.Великие Луки ФИО3 от 16 сентября 2022 года, письменным объяснением ФИО2 от 16сентября 2022 года; протоколом осмотра места происшествия от 16 сентября 2022 года; актом приема-передачи, изъятых вещей и документов на хранение от 19 сентября 2022 года; фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия; заключением эксперта №, согласно которому представленная на экспертизу жидкость в бутылке с этикеткой «вино сухое красное Четук…» является спиртосодержащей жидкостью, вероятно, вином; видимая крепость жидкости составляет 11,3 % об..

Оценив вышеуказанные доказательства, имеющиеся в административном деле, судья считает установленной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния,

Санкция вышеуказанной части статьи 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО2 имеет постоянное место жительства, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, судья признает, совершившего административное правонарушение, совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая данные о личности ФИО2, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, судья приходит к выводу о возможности назначения ему минимального наказания за данное правонарушение.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1); вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (п. 2).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 16 сентября 2022 года из помещения ресторана-бара изъята алкогольная продукция: водка наименованием «Graf Ledof» в количестве 2 бутылок объемом 0,5 литра каждая; водка наименованием «BaiKal lidht» в количестве 1 бутылки объемом 0,5 литра (бутылка вскрыта); водка наименованием «Талка Легенда Сибири» в количестве 1 бутылка объемом 0,5 литра; водка наименованием «Nemiroff Пшеница» в количестве 1 бутылка объемом 0,5 литра; водка наименованием «Водка Традыцыйная» в количестве 1 бутылка объемом 0,5 литра; водка наименованием «Rodnik Vodka» в количестве 1 бутылка объемом 0,5 литра; водка наименованием «Зимняя Деревенька Солодовая» в количестве 1 бутылка объемом 1,0 литра; бренди «Армянский» в количестве 2 бутылок объемом по 0,5 литра каждая; коньяк наименованием «Командорский» в количестве 2 бутылок объемом по 0,5 литра каждая; вино игристое наименованием «Chearo Bianco» в количестве 1 бутылка объемом 0,75 литра; игристое вино сладкое белое наименованием «Мускатное Ариант» в количестве 1 бутылка объемом 0,75 литра; плодовая алкогольная продукция наименованием «Аржони» в количестве 2 бутылки объемом по 0,75 литра каждая; вино полусладкое наименованием «Аладинская долина» в количестве 1 бутылка объемом 0,75 литра; спиртной напиток «Vout Choice original» в количестве 1 бутылка объемом 0,5 литра; виноградосодержащий напиток наименованием «Martini Bianco» в количестве 1 бутылка объемом 0,75 литра, а также закупочная бутылка красного сухого вина наименованием «Четук» объемом 0,75 литра.

Вышеуказанная алкогольная продукция помещена на хранение на склад, расположенный на территории подразделения ЦКС г.Великие Луки по <адрес>.

При определении количества изъятого в ходе осмотра 16 сентября 2022 года товара судья принимает во внимание, что в 1 бутылка со спиртосодержащей жидкостью с этикеткой «вино сухое красное ЧЕТУК» в процессе экспертного исследования, израсходована полностью.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ).

Из положений п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ следует, что названные в нем этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте и подлежат уничтожению по решению суда.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, разъяснениями, изложенными в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5, независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Если данный вопрос не был разрешен судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, то этот же судья вправе вынести определение об изъятии орудия совершения или предмета административного правонарушения и обращении его в доход государства. При наличии жалобы либо протеста на постановление судьи этот вопрос может быть решен судьей вышестоящего суда путем изменения постановления без его отмены и направления на новое рассмотрение.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденной 19 сентября 2018 года Президиумом Верховного Суда РФ, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно, направляются судом на уничтожение.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Таким образом, в рассматриваемом случае находящаяся в незаконном обороте алкогольная продукция и спиртосодержащая жидкость подлежит не конфискации, а уничтожению.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных норм, продукция, изъятая должностным лицом в ходе осмотра места происшествия от 16 сентября 2022 года по данному делу подлежит уничтожению. Оснований для возвращения ФИО2 изъятой из незаконного оборота продукции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Изъятую алкогольную продукцию, а именно:

- водка наименованием «Graf Ledof» в количестве 2 бутылок объемом 0,5 литра каждая;

- водка наименованием «BaiKal lidht» в количестве 1 бутылки объемом 0,5 литра (бутылка вскрыта);

- водка наименованием «Талка Легенда Сибири» в количестве 1 бутылка объемом 0,5 литра;

- водка наименованием «Nemiroff Пшеница» в количестве 1 бутылка объемом 0,5 литра;

- водка наименованием «Водка Традыцыйная» в количестве 1 бутылка объемом 0,5 литра;

- водка наименованием «Rodnik Vodka» в количестве 1 бутылка объемом 0,5 литра;

- водка наименованием «Зимняя Деревенька Солодовая» в количестве 1 бутылка объемом 1,0 литра;

- бренди «Армянский» в количестве 2 бутылок объемом по 0,5 литра каждая;

- коньяк наименованием «Командорский» в количестве 2 бутылок объемом по 0,5 литра каждая;

- вино игристое наименованием «Chearo Bianco» в количестве 1 бутылка объемом 0,75 литра;

- игристое вино сладкое белое наименованием «Мускатное Ариант» в количестве 1 бутылка объемом 0,75 литра;

- плодовая алкогольная продукция наименованием «Аржони» в количестве 2 бутылки объемом по 0,75 литра каждая;

- вино полусладкое наименованием «Аладинская долина» в количестве 1 бутылка объемом 0,75 литра;

- спиртной напиток «Vout Choice original» в количестве 1 бутылка объемом 0,5 литра;

- мартини «Bianco» в количестве 1 бутылка объемом 0,75 литра,

уничтожить в установленном порядке по вступлении настоящего постановления в законную силу.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Псковской области (ОМВД России по г. Великие Луки), <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО2, что в силу части 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5. КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.М. Андреев