Дело № 5-650/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тверь 24 июля 2023 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Замрий В.Н., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил :

В Заволжский районный суд г. Твери 24 июля 2023 г. поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1.

При подготовке к рассмотрению дела полагаю протокол об административном правонарушении составленным с существенными недостатками, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Как следует из п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, оформлены иные материалы дела, и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно разъяснениям п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе, указывается событие административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 24.07.2023 г. в 20 часов 40 минут в дежурную часть Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери был доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Согласно сведениям АС ЦБДУИГ гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию РФ 16.01.2023 г с целью въезда «работа по найму». Был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. Согласно представленных ФИО2 квитанций, фиксированные авансовые платежи были им внесены 02.03.2023 г. на сумму 8 081 рубль. Установленный законом срок временного пребывания ФИО1 окончен 15.04.2023 г., с заявлением о его продлении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не обращался, каких-либо действий по оформлению разрешительных документов не предпринимал. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 с 15.04.2023 г. по 24.07.2023 г. совершает нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из протокола об административном правонарушении, дата совершения административного правонарушения установлена 15.04.2023 г., исходя из истечения 90-дневного срока пребывания ФИО1 на территории РФ с момента его въезда 16.01.2023 г. в отсутствие разрешительных документов.

Вместе с тем из представленных материалов дела усматривается, что ФИО1 въехал на территорию РФ 16.01.2023 г. с целью «работа по найму», 02.03.2023 г. им оформлен патент серия 69 № 2300383598 на право осуществления трудовой деятельности на территории Тверской области.

Не вступая в оценку доказательств, а лишь оценивая с учетом разъяснений п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» правильность оформления материалов дела, приняв во внимание, что в представленных материалах дела при наличии соответствующего запроса в УФНС России по Тверской области, отсутствуют сведения об оплате ФИО1 авансовых платежей по патенту серия 69 № 2300383598 от 02.03.2023 г., не представлены сведения об аннулировании данного патента, по данным обстоятельствам ФИО1 не был опрошен, прихожу к выводу, что событие правонарушения в протоколе исследовано неполно, необходимые для правильного разрешения дела сведения в материалы дела не представлены, что препятствует рассмотрению дела судьей в день получения протокола и других материалов дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил :

Протокол № 771494/6056 от 24.07.2023 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 со всеми материалами дела возвратить в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери для устранения недостатков протокола об административном правонарушении.

Судья В.Н. Замрий