УИД 63RS0029-02-2022-009503-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Козновой Н.П.,

при секретаре Глазуновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-10881/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество, мотивируя требования следующими доводами.

ФИО2 (ИНН <***>) является собственником объектов недвижимости, в связи с чем, Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление об уплате налога, которое в добровольном порядке в установленный законом срок исполнено не было, как и требование об уплате недоимки по налогу и пени. Вынесенный судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени отменен в связи с поступившими от должника возражениями. На основании письма ФНС России от 07.09.2021 г. № КЧ-4-8/12644@ «О Централизации функций по управлению долгом», в соответствии с приказом УФНС России по Самарской области от 28.12.2021 г. № 01-04/230 с 01.03.2022 г. функции по управлению долгом централизованы на базе Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области.

В связи с чем, административный истец обратился с данным иском в суд, в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу государства налог на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 36352 руб.

Определением суда от 01.11.2022 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФС России № 2 по Самарской области.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представитель административного ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, сведений о причине неявки не сообщил.

Ознакомившись с ходатайством представителя административного истца, заявлением представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит административные исковые требования необоснованным и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. ст. 362, 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию данного имущества на территории РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно налоговому уведомлению № 44227398 от 01.09.2021 г. в собственности ФИО2 в спорный период (2020 г.) находились объекты недвижимости:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>В, кадастровый №;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Приморское», 11,40, кадастровый №;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- иные строения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>В, кадастровые номера 63:32:1003004:151, 63:32:1003004:148, 63:32:1003004:149, 63:32:1003004:150;

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Приморское», ул. 11-ая, кадастровый №;

- иные строения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровые номера 63:32:0101001:7303, 63:32:0101001:7300, 63:32:0101001:7302;

- иные строения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, Приморский <...>, кадастровый №;

- иные строения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, 53-3, кадастровый №;

- иные строения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, 53, МОП, кадастровый №;

- помещение, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровй №.

Из содержания административного иска следует, что на основании ст. 70 НК в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за помещение, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровй №, однако административный ответчик не исполнил обязанность по уплате указанных платежей.

Как следует из ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Нормы действующего налогового законодательства предусматривают два специальных срока обращения в суд с заявлениями о взыскании в принудительном порядке налоговых платежей и страховых взносов: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ в редакции, действующий на момент возникновения спорных правоотношений).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Срок исполнения требования 85088 от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ, сумма требования превысила 10000 руб., следовательно, срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа – до ДД.ММ.ГГГГ

С заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2 Межрайонная ИФНС России № обратилась ДД.ММ.ГГГГ

Вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки отменен ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа.

Таким образом, срок для обращения в суд административным истцом не нарушен.

Между тем, отказывая в удовлетворении административного иска, суд руководствуется следующим.

В настоящем административном исковом заявлении административным истцом ко взысканию заявлена недоимка по налогу на имущество за 2020 г. в размере 36352 руб. в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу А55-22587/2021 ФИО2 на праве общей долевой собственности в размере 660/14235 доли в праве принадлежит нежилое помещение: расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, состоящее из комнат 1 этаж: №, 4А, 8, 13, 1 ЗА, 14, 15, 16, 17, 32, 34, 35, 36, 37,39,40,41; 3 этаж: комнаты №№А, 34, 37, 38, 40, 66, 67, 68, 69, 75, 76, 83, 84; 2 этаж: комнаты №№, 31, 32, 38, 45, 46, 47, 48, 49, 60, 69, 72, 74, 75, 76; 3 этаж: комнаты №; 4 этаж: комнаты №№, 2, 2А, 15, 16, 17, 18, 19. Назначение: места общего пользования, площадью 1423,5 кв.м., назначение: места общего пользования, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской ЕГРН. Ранее ответчику на праве общей долевой собственности принадлежало нежилое помещение площадью 25,3 кв.м., кадастровый №, которое ФИО2 продал по договору купли-прожажи, дата государственной регистрации прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением об исключении из реестра записи о государственной регистрации права ФИО2 на места общего пользования, указанные в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО2 отказано в удовлетворении заявления.

Позже ФИО2 обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение: <адрес>, кадастровый №, являющегося местом общего пользования в связи с отсутствием в здании помещений самостоятельного назначения, принадлежащих ему на праве собственности. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО2 отказано в удовлетворении заявления.

Данный отказ был обжалован, и решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным, суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности ФИО2 мест общего пользования, указанных в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО2 является добросовестным налогоплательщиком, при этом, не должен нести обязанность по уплате налога в отношении имущества, собственником которого он не является, что подтверждено представленными в материалы административного дела документами, суд полагает, что в удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290, 291 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.П. Кознова