62RS0003-01-2022-001698-85
дело № 2а-1662/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
8 августа 2022 г. г. Рязань
Октябрьский районный суд г. Рязани в составе
председательствующего судьи Рыбак Е.А.,
при секретаре судебного заседания М.А.А.,
с участием административного ответчика Ш.А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по к Ш.А.П. о взыскании недоимки по земельному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по (далее Инспекция) обратилась в суд с иском к Ш.А.П. о взыскании недоимки по земельному налогу, пени, мотивировав свои требования тем, что согласно сведениям регистрационных органов , ответчик является налогоплательщиком земельного налога, за ней, зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером . В связи с наличием указанного имущества, Инспекцией административному должнику направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчетов суммы налога, подлежащего уплате в бюджет, однако уведомление оставлено без исполнения. В связи с неисполнением налогового уведомления в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы числящейся за ней задолженности. Однако до настоящего времени административный ответчик не исполнила в добровольном порядке требование об уплате земельного налога, задолженность ею не погашена. Инспекция просила взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2016 г. в сумме 1 049 руб., пени в размере 20,32 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № по извещен надлежащим образом, представитель административного истца в суд не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и частью 1 статьи 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать налоги.
На основании пункта 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Статьей 45 НК РФ регламентирована обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно статье 57 НК РФ сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ налоговой инспекции как контрольному органу, наделенному функциями контроля за уплатой обязательных платежей, предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что налогоплательщик – физическое лицо Ш.А.П. состоит на налоговом учете в МИФНС России № по .
Земельный кодекс РФ в пункте 1 статьи 1 закрепляет принцип платности землепользования.
Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу пункта 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно пункту 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Судом установлено, что на основании сведений регистрационного учета административному ответчику Ш.А.П. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: с кадастровым номером №.
В судебном заседании административный ответчик Ш.А.П. пояснила, что земельный участок с кадастровым номером 62:29:0110019:138, действительно находится у нее в собственности, допустила возможность, что она налог за 2016 год не оплачивала, по причине неполучения налоговых уведомлений.
Обстоятельства принадлежности земельного участка с кадастровым номером № также подтверждаются материалами дела.
Таким образом, административный ответчик является плательщиком земельного налога.
Обязанность по уплате земельного налога ответчик не исполнила.
Инспекцией в отношении административного ответчика Ш.А.П. исчислен земельный налог за 2016 г. следующим образом: налоговая база х доля в праве х ставка налога х количество месяцев владения / 12 = сумма к уплате:
земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу:
Арифметическая правильность расчета недоимки по земельному налогу судом проверена, административным ответчиком не оспорена.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
По смыслу подпункта 3 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
Обязанность по уплате налога согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ, прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.
Согласно части 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Частью 2 указанной нормы определено, что сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Поскольку обязанность по уплате земельного налога, указанного в налоговом требовании № от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком Ш.А.П. до ДД.ММ.ГГГГ добровольно не исполнена, следовательно, с административного ответчика в пользу налогового органа подлежат взысканию пени по земельному налогу за 2016 год в размере 20,32 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный размер пени подтверждается расчетом, предоставленным административным истцом.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано и суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восемь дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 НК РФ).
В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с положениями статей 69, 70 НК РФ истцом должнику своевременно направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с указанием суммы задолженности по земельному налогу и пени, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Данный факт подтверждается содержащимися в материалах дела соответствующим требованием и списком внутренних почтовых отправлений, которое в силу статьи 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.
Из имеющихся материалов дела усматривается, что до настоящего времени ответчик в добровольном порядке требование об уплате налога не исполнила, сумму налога не оплатила.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда судебный приказ №а-2341/2021 от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению МИФНС России № по о взыскании с Ш.А.П. недоимки по земельному налогу отменен в связи с возражениями последней.
Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок обращения в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, предусмотренный статьей 48 НК РФ, административным истцом пропущен не был.
При изложенных обстоятельствах, суд находит обоснованным административный иск Межрайонной ИФНС России № по к Ш.А.П. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2016 год и пени.
Согласно статье 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных КАС РФ.
По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Статья 333.36 НК РФ содержит перечень категорий плательщиков, которые освобождены от уплаты государственной пошлины. Административный истец – МИФНС России № по относится к данной категории.
Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований (пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).
Согласно статье 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в том числе, судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 руб. – 400 руб.
В соответствии со статьей 50 Бюджетного кодекса РФ (далее БК РФ) в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 БК РФ.
Государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ), согласно части 2 статьи 61.1 и части 2 статьи 61.2 БК РФ подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
Исходя из результата разрешения судом спора – удовлетворения административного иска МИФНС России № по , освобожденного от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика Ш.А.П. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по к Ш.А.П. о взыскании недоимки по земельному налогу, пени – удовлетворить.
Взыскать с Ш.А.П. задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 1 049 (одна тысяча сорок девять) руб., пени в размере 20 (двадцать) руб. 32 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Ш.А.П. госпошлину в доход местного бюджета в сумме 400 (четыреста) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.
Судья Е.А. Рыбак