Дело № 2-2168/2025
УИД 21RS0025-01-2025-001015-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2025 г. город Чебоксары
Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации г. Чебоксары о признании права общей долевой собственности на земельный участок, разделе земельного участка,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании незначительной принадлежащей ФИО2 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, взыскании денежной компенсации за 1/3 доли в праве общей долевой собственности, прекращении права собственности ФИО2 на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности ФИО1 на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, признании за ФИО1 права собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1911 кв.м по этому же адресу, за ФИО2 - права собственности на 1/3 доли на указанный земельный участок, о разделе земельного участка по варианту, указанному в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО4, с признанием за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, за ФИО2 - права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, в котором она проживает вместе со своей семьей. Собственником 1/3 доли является ФИО2, которая никогда не проявляла интереса к проживанию или пользованию спорным жилым помещением, не появлялась в доме, не несла и не несет в настоящее время бремя содержания данного жилого дома либо его части. После предложения истицы о продаже доли ответчик не проявила интерес к пользованию спорным жилым домом.
В соответствии с постановлением главы администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учётная норма площади жилого помещения в размере 14,5 кв.м. жилой площади жилья на человека и норма предоставления по договору социального найма от 16 кв.м. до 18 кв.м., то есть значительно больше чем доля в праве общей долевой собственности в жилом доме, так как жилая площадь спорного дома составляет 21,6 кв.м, соответственно 1/3 доля составляет 7,2 кв.м. В связи с тем, что доля ответчика в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом составляет только 1/3 доли, реальный раздел жилого дома, выдел доли в натуре невозможны.
Принадлежащая ответчику доля является малозначительной. Кроме того, она имеет иную жилую площадь по адресу: <адрес>. Согласно отчету об оценке стоимости жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «Институт судебной экспертизы», стоимость 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом составляет 305 000 руб.
Также ответчик уклонилась от предложения истицы признать право общей долевой собственности на указанный земельный участок, на котором находится спорный дом, и разделить его.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по требованиям ФИО1 о признании принадлежащей ФИО2 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> незначительной, взыскании денежной компенсации за 1/3 доли в праве общей долевой собственности, прекращении права собственности ФИО2 на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности ФИО1 на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с наличием вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № об отказе в удовлетворении аналогичных исковых требований ФИО1 к ФИО2 и определения этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о прекращении производства по делу по таким же требованиям на основании статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, с учетом уточнения требований от ДД.ММ.ГГГГ в рамках настоящего дела судом рассматриваются следующие требования: о признании за ФИО1 права собственности на 2/3 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1911 кв.м по адресу: <адрес>, за ФИО2 - права собственности на 1/3 долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, о разделе земельного участка по варианту, указанному в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО4, с признанием за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, за ФИО2 - права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Чебоксары.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3 исковые требования с учетом уточнения поддержали, пояснили, что истец и ответчик, являясь собственниками жилого помещения, вправе приобрести земельный участок в собственность.
Ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения требований, выразила несогласие с представленной истицей схемой расположения земельных участков, составленной кадастровым инженером ФИО5
Соответчик администрация г. Чебоксары, третьи лица Управление Росреестра по Чувашской Республике-Чувашии, филиал ППК «Рокадастр» по Чувашской Республике-Чувашии, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок образования земельных участков установлен главой I.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
Согласно статье 11.5 Земельного кодекса выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются долевыми собственниками жилого <адрес>: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежат на праве общей долевой собственности 2/3 долей (регистрационная запись №), ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ - 1/3 долей (регистрационная запись №).
Документов о предоставлении им или предыдущему собственнику жилого дома в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на каком-либо праве суду не представлено.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 просит признать за ней право собственности на 2/3 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1911 кв.м по адресу: <адрес>, за ФИО2 - право собственности на 1/3 долей, разделить земельный участок по варианту, указанному в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО4, с признанием за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, за ФИО2 - права собственности на земельный участок с кадастровым номером №
Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО5, в результате выполнения кадастровых работ образованы два земельных участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 1274 кв.м в размере 2/3 доли, правообладателем которого будет являться ФИО1, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), на котором расположен объект капитального строительства с кадастровым номером № площадью 637 кв.м в размере 1/3 доли, правообладателем которого будет являться ФИО2, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Вид разрешенного использования образуемых земельных участков соответствует исходному земельному участку. Согласно Правилам землепользования и застройки Чебоксарского городского округа Чувашской Республики, утвержденным решением Собрания депутатов Чебоксарского городского округа Чувашской Республики от 03.03.2016 № 187, земельный участок расположен в Зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Предельный максимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в зоне Ж-1 не установлен, а минимальный составляет 300 кв.м. Доступ к образуемым земельным участкам обеспечен через земли общего пользования.
В составе межевого плана имеется схема расположения земельных участков и чертеж с указанием координат поворотных точек образуемых земельных участков:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Основанием для подачи иска в суд явился отказ ФИО2 от подписания акта согласования местоположения границ.
Согласно выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют. Таким образом, он является муниципальной собственностью.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу статьи 29 предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Как указано в статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2).
Пункт 5 указанной статьи предусматривает, что для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьями 39.14 и 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
Суд не обладает полномочиями по решению вопроса о предоставлении земельных участков в собственность гражданам и не может подменять собой административный орган, признание права собственности в судебном порядке на спорный земельный участок в данном случае невозможно как нарушающее нормы Земельного кодекса Российской Федерации.
Действия истца направлены на оформление прав на спорный участок в обход существующей процедуры, что недопустимо.
Возможность оформления истцом прав на спорный земельный участок предусмотрена в административном порядке. При несогласии с действиями (бездействием) государственных или муниципальных органов по вопросу предоставления земельного участка такие действия могут быть оспорены в судебном порядке.
Наличие оснований для предоставления испрашиваемого земельного участка, не проверявшихся уполномоченным органом, не может являться предметом оценки суда в рамках настоящего дела.
Таким образом, требование истца о признании права общей долевой собственности на земельный участок, а также производного от него требования о разделе земельного участка удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь изложенным, на основании статей 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ней права собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1911 кв.м по адресу: <адрес>, за ФИО2 - права собственности на 1/3 доли на указанный земельный участок, о разделе земельного участка по варианту, указанному в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО4, с признанием за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, за ФИО2 - права собственности на земельный участок с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.Л. Михайлова
Мотивированное решение составлено 16 июня 2025 года.