ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пенза
21 февраля 2023 года
Судья Ленинского районного суда г.Пензы Журавлева Л.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1,
старшего инспектора ОИК УВД УМВД России по Пензенской области ФИО6,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1 (HAYDAROVA MURATA), Данные изъяты,
привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, повторно совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, при следующих обстоятельствах.
20 февраля 2023 года в 17 часов 00 минут по адресу: <...>, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВД УМВД России по Пензенской области установлено, что временно проживающий на территории Российской Федерации гражданин Республики Туркменистан ФИО1 (HAYDAROV MURAT), ранее состоявший на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Адрес , сроком с 19 октября 2022 года до 17 февраля 2023 года, в нарушение ч. 1 и 2 ст.20, ч. 2 ст.22 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» не передал свои документы: национальный заграничный паспорт, миграционную карту принимающей стороне для осуществления действий по миграционному учету и не встал на миграционный учет по месту пребывания в течении семи рабочих дней, то есть в период с 20 января 2023 года по 01 февраля 2023 года, по адресу: Адрес , где он проживает без постановки на миграционный учет со 2 февраля 2023 года по настоящее время. Гражданин Республики Туркменистан ФИО1 (HAYDAROV MURAT) в течение одного года привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с обстоятельствами правонарушения, указанными в протоколе, согласился.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 58 АА № 163738 от 21 февраля 2023 года, в котором зафиксировано событие административного правонарушения;
- объяснением ФИО1 от 21 февраля 2023 года, согласно которому 20 августа 2018 года через КПП «Домодедово» он въехал на территорию Российской Федерации по однократной учебной визе №АШХ44290, выданной посольством РФ в г.Ашхабаде. В период пребывания на территории РФ он был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: Адрес , сроком с 19 октября 2022 по 17 февраля 2023 года. По указанному адресу он, ФИО1, проживал до 6 декабря 2022 года, после чего сменил место жительства по адресу: Адрес 12 января 2023 года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 20 января 2023 года он переехал жить по адресу: Адрес . По прибытию по указанному адресу на миграционный учет не встал, документы хозяйке квартиры для постановки его на миграционный учет не передавал, так как хотел получить РВП;
- сведениями из ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1 (HAYDAROV MURAT) совершил въезд на территорию Российской Федерации 20 июля 2018 года;
- копией миграционной карты серии 4618 № 1358820, согласно которой ФИО1 20 июля 2018 года осуществлен въезд в Российскую Федерацию через КПП «Домодедово»;
- копией объяснения ФИО7 от 21 февраля 2023 года, согласно которому у нее в собственности имеется Адрес по адресу: Адрес . Примерно с 20 января 2023 года в указанной квартире без регистрации стал проживать ФИО1, Данные изъяты;
- копией постановления начальника Управления по вопросам миграции УВДМ России по Пензенской области ФИО8 от 12 января 2023 года, о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях; постановление вступило в законную силу 24 января 2023 года.
Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований административно-процессуального закона и являются допустимыми.
Исследовав собранные по делу доказательства, заслушав объяснения ФИО1, мнение старшего инспектора ОИК УВД УМВД России по Пензенской области ФИО6, полагавшего возможным назначение ФИО1 наказания в виде штрафа и административного выдворения в форме принудительного выдворения, прихожу к следующему.
Диспозицией ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии ч. 4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
В силу части 1 и части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.
Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).
Действия ФИО1 образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он, будучи привлеченным постановлением начальника Управления по вопросам миграции УВДМ России по Пензенской области ФИО8 от 12 января 2023 года к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вступившем в законную силу 24 января 2023 года, в нарушение требований Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
При определении вида и размера административного наказания учитываю конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, данные о его личности, его материальное положение, признание им вины, что является смягчающим обстоятельством, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считаю необходимым назначить ему минимальный размер штрафа, предусмотренного санкцией ч.4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с принудительным выдворением за пределы РФ.
В целях обеспечения реального исполнения постановления по делу об административном правонарушении прихожу к выводу о необходимости применения в отношении ФИО1 мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 (HAYDAROVA MURATA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения ФИО1 (HAYDAROVA MURATA), содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим).
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583601001, БИК 015655003, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 56701000, р/с <***>, к/с 03100643000000015500, ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пензы, УИН 18891589990003709683.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Л.В. Журавлева