УИД: 56RS0044-02-2022-000191-11

Дело № 5(2)-39/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Светлый 03 июня 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2022 года

Мотивированное постановление составлено 03 июня 2022 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Малофеевой Ю.А.,

при секретаре Быстровой В.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседание дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гг. в 18 часов 23 минуты ФИО1. находясь в /адрес/ осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления «Самогон» емкостью 0,5 литра в количестве одной бутылки по цене 100 рублей за бутылку в нарушение абз.8 п.2 ст.18 Федерального Закона № 171 от 22.11.1998 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей продукции», то есть незаконно осуществила розничную продажу алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции домашней выработки.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме в содеянном раскаялся. Указал, что он продал бутылку емкостью 0,45литра.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - ФЗ №171).

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензии выдаются в том числе и на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 2 вышеуказанного федерального закона спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4). Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ заключается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами….

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ и разъяснениям п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Реализация указанного принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Из материалов дела следует, что дд.мм.гг. в дежурную часть ОП МО МВД России «Ясненский» поступило сообщение НОУУП МО К.А.Ш. о факте реализации незаконной спиртосодержащей продукции по адресу: /адрес/.

дд.мм.гг. в 18 часов 10 минут при личном досмотре вещей, находящихся при В.А.В. была обнаружена и изъята коричневая стеклянная бутылка объемом 0,45 литра с этикеткой с зеленой надписью «Витязь», в которой находилась прозрачная жидкость, объемом 0,45 литров, что подтверждается протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице от дд.мм.гг..

Согласно справке об исследовании № от дд.мм.гг., жидкости (объекты 1-4) представленные при отношении к материалу, зарегистрированному в КУСП за № от дд.мм.гг. из ОП МО МВД России «Ясненский» являются спиртосодержащими жидкостями домашнего изготовления – самогоном с объемной долей этилогового спирта по 43%, с микрокомпонентным составом и диапазоном концентраций компонентов, указанным выше по тексту. В жидкостях (объекты 1-4) денатурирующих добавок не выявлено.

Из письменных объяснениями свидетеля В.А.В. от дд.мм.гг. следует, что дд.мм.гг. в вечернее время он купил у неизвестного мужчины по /адрес/ одну бутылку самогона, объемом 0,5 литра;

Согласно письменным объяснениям свидетеля П.Н.П. от дд.мм.гг. она проживает совместно с мужем ФИО1 по адресу: /адрес/, для личного потребления они изготавливают спиртосодержащую жидкость. дд.мм.гг. в 17 час. 00 мин. она ушла в гости к родственникам, около 19 час. 00 мин. она вернулась домой и увидела дома сотрудников полиции. Далее ей стало известно, что ее супруг продал неизвестному мужчине одну бутылку самогона за 100 руб.

В соответствии с письменными объяснениями ФИО1 от дд.мм.гг., дд.мм.гг. он продал неизвестному мужчине одну бутылку спиртосодержащей жидкости, объемом 0,45л. собственного производства – самогон, за 100 руб.

Из протокола осмотра помещений, территорий от дд.мм.гг. квартиры, расположенной по адресу: /адрес/, следует, что в ходе осмотра обнаружены и изъяты 3 стеклянных бутылки, объемом 0,45 литра с этикеткой с надписью «Витязь», с прозрачной жидкостью, со слов ФИО1 со спиртсодержащей жидкостью- самогоном.

Оценив вышеуказанные материалы дела и доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что данные в материалах дела противоречивы, не последовательны, исходя письменных объяснений В.А.В., он приобрел у ФИО1 одну бутылку объемом 0,5 литров,

Однако, из протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице от дд.мм.гг., объяснений П.Н.П. и ФИО1, следует, что ФИО1 продал В.А.В., и у последнего была изъята одна бутылка в стеклянной таре с надписью «Витязь» объемом 0,45 литров.

Из определения о назначении химического исследования от дд.мм.гг. следует, что в распоряжение эксперта были предоставлены три стеклянные коричневые бутылки объемом 0,5 литра каждая с этикеткой «Витязь» с прозрачной жидкостью объемом 0,5 литра.

Таким образом, объем изъятой продукции не совпадает с объемом продукции направленной на исследование.

Протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гг. ФИО1 вменяется продажа спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления «Самагон», емкостью 0,5 литра.

Исходя из вышеизложенного, достоверных доказательств того, что ФИО1 осуществил розничную продажу алкогольной продукции, емкостью 0,5 литра – В.А.В. не имеется, отсутствует реальная возможность представления новых доказательств, т.е. имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что доказательств, подтверждающих совершение ФИО1 действий, образующих объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в представленных в суд материалах не имеется и в судебном заседании не добыто.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении № от дд.мм.гг. неверно указана дата (год) события административного правонарушения – дд.мм.гг..

Так же, из представленных материалов следует, что дд.мм.гг. УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Ясненский» лейтенантом полиции Б.А.О. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту незаконной розничной продажи ФИО1 спиртосодержащей жидкости.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен дд.мм.гг..

Согласно ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.

Согласно ч.ч. 5.1, 5.2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.

Однако в представленных материалах сведения о продлении срока проведения административного расследования по делу, о вручении или направлении ФИО1 копии определения о продлении срока административного расследования, отсутствуют.

С учетом изложенного прочих имеющихся по делу доказательств, в их совокупности, явно не достаточно для установления виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием в его деянии состава вменяемого административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ясненский районный суд Оренбургской области.

Судья