УИД: 11RS0002-01-2022-001365-84

Дело № 2-1182/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 8 июня 2022 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Басаргиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанностей произвести перерасчёт пенсии и выплатить недополученную сумму пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (далее ОПФР по Республике Коми) о возложении обязанностей произвести перерасчёт пенсии за период с 1 февраля 2015 г. до 1 февраля 2022 г. и выплатить недополученную сумму пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 13 января 2022 г. он обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте пенсии с учётом включения периода службы армии в стаж работы с вредными условиями труда. С февраля 2022 г. в результате перерасчёта его пенсия увеличилась на 195,00 руб., в связи с не включением ответчиком периода службы в армии на дату назначения пенсии, полагает, что перерасчёт пенсии её должен быть произведён ответчиком с даты её назначения до момента её перерасчёта 1 февраля 2022 г. (л.д. 4).

Ответчик представил возражения по иску, в которых указал, что иск не признаёт, поскольку заявление о перерасчёте пенсии ФИО1 было подано 13 января 2022 г., в связи с этим перерасчёт был произведён с 1 февраля 2022 г. (л.д. 16).

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 20, 21).

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 22, 16).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1 № 3012013, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 1 февраля 2015 г. является получателем страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В период с 25 апреля 1980 г. по 25 апреля 1982 г. ФИО1 проходил службу в Советской Армии, что подтверждается военным билетом НУ № 7793128 (л.д. 7) и справкой военного комиссариата Республики Коми от 26 октября 2015 г. (л.д. пенсионного 31).

Из таблицы трудовой деятельности следует, что при назначении пенсии в специальный стаж истца по Списку № 1 не включён период службы в армии по призыву с 25 апреля 1980 г. по 25 апреля 1982 г. (л.д. пенсионного 63).

14 января 2022 г. ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчёте пенсии по старости с учётом величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г., а также периода его службы в вооружённых силах СССР в стаж с вредными условиями труда (л.д. пенсионного 134-135).

Решением пенсионного органа № 607 от 30 марта 2022 г. в связи с допущенной технической ошибкой при индексации страховой пенсии произведён перерасчёт размера страховой пенсии ФИО1 с 1 января 2022 г., при этом в стаж с вредными условиями труда засчитан период службы с 25 апреля 1980 г. по 25 апреля 1982 г. (л.д. пенсионного 144).

Порядок установления страховых пенсий определён ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), в соответствии с ч.ч. 7-9 которой необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определённый Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов; иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе; орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно п. 6 Перечня от 28 ноября 2014 г. № 958н определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчёта и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий; об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Исходя из п. 22 Правил от 17 ноября 2014 г. № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приёме заявления об установлении пенсии, в частности, даёт оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в её установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

По смыслу ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учётом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

При назначении ФИО1 страховой пенсии с 1 февраля 2015 г. период его прохождения службы в Советской армии с 25 апреля 1980 г. по 25 апреля 1982 г. был учтён в страховой стаж, однако не был учтён в стаж работы с вредными условиями труда.

Вместе с тем, период службы в армии при назначении пенсии должен был быть учтён в стаж работы с вредными условиями труда, поскольку в период службы истца с 25 апреля 1980 г. по 25 апреля 1982 г. действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, которое фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

В абз. 7 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Подп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда (пп. «а, б» п. 16) периоды, указанные в пп. «к, л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включён в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая, что документы о службе в Советской армии с 25 апреля 1980 г. по 25 апреля 1982 г. при назначении истцу пенсии с 1 февраля 2015 г. имелись, период службы засчитывается в стаж с вредными условиями труда, ответчиком необоснованно не был засчитан данный период в стаж с вредными условиями труда истца.

Доводы ответчика о том, что перерасчёт размера пенсии в сторону увеличения производится только на основании заявления, судом не принимаются, поскольку при обращении с заявлением о назначении пенсии истцом были представлены документы о стаже, в том числе военный билет.

Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, однако, в данном случае истец обратился за назначением страховой пенсии в 2015 году, пенсия назначена ему с 1 февраля 2015 г., при этом, в его специальный стаж период службы в армии необоснованно не был включён, что в свою очередь, повлияло на размер назначенной истцу пенсии.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчёт пенсии и выплатить недополученную сумму пенсии в связи с перерасчётом с 1 февраля 2015 г. до 1 февраля 2022 г. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанностей произвести перерасчёт пенсии и выплатить недополученную сумму пенсии удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми произвести перерасчёт пенсии ФИО1 и выплатить недополученную сумму пенсии в связи с перерасчётом с 1 февраля 2015 г. до 1 февраля 2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (10 июня 2022 г.).

Председательствующий Е.С.Комиссарова