Дело № 2-165/2022
УИД 42RS0035-01-2021-003793-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Таштагол 1 июля 2022 г.
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:
судьи Гончалова А.Е.,
при секретаре Ануфриевой И.К..
с участием истца - представителя Администрации Таштагольского муниципального района ФИО1, действующей по доверенности,
с участием ответчика ФИО2,
с участием зам. прокурора г.Таштагола Свиридова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Таштагольского муниципального района к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа и прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрации Таштагольского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО2, согласно которому просила изъять жилое помещение путем выкупа жилого помещения за стоимость, равную рыночной стоимости в виде , расположенной по адресу: , принадлежащую ФИО3 общей площадью 42,4 кв.м. стоимостью 3 600 000 руб. и прекратить право собственности ФИО3 на указанное жилое помещение.
Требования свои мотивирует тем, что согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания» многоквартирный дом по адресу: , признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании помещения по адресу: », многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: , признан непригодным для проживания граждан со сроком отселения - 5 лет (копия распоряжения и заключение межведомственной комиссии прилагаются).
На основании постановления Администрации Таштагольского муниципального района от 16. 04.2015 №-п «Об утверждении реестра многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Таштагольском муниципальном районе после ДД.ММ.ГГГГ года», многоквартирный дом по адресу: , включен в реестр многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Таштагольском муниципальном районе после ДД.ММ.ГГГГ
В связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: , для муниципальных нужд Администрацией Таштагольского муниципального района собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: , принадлежащее ФИО2 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.
ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела строительства Администрации Таштагольского муниципального района собственнику вручен проект соглашения о намерении выкупа жилого помещения в связи со сносом аварийного дома. Собственник отказался подписывать соглашение, о чем в соглашении была сделана соответствующая запись
В дальнейшем, администрацией Таштагольского муниципального района была проведена оценка определения рыночной стоимости спорного жилого помещения. Согласно отчету «Агентства профессиональной оценки и экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость площадью 42,4 кв.м. составляет 3 600 000 рублей (л.д.2-3).
В судебном заседании представитель истца Администрации Таштагольского муниципального района ФИО1 на доводах иска настаивала.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала, не согласилась со стоимостью выкупаемого у нее жилого помещения, полагала, что стоимость не может быть менее 4 000 000 руб. на которые она бы согласилась, поскольку за меньшую стоимость жилое помещение приобрести невозможно.
действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-Д в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. Предоставила в суд письменные пояснения по делу, в которых просила принять обоснованное и законное решение на усмотрение суда.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В силу ч. 6 ст. 32 ЖК РФ - Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ч. ч. 9 и 10 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе II «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.
Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения в виде , расположенной по адресу: на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48 оборот). Данное обстоятельство подтверждается и выпиской о правах из ЕГРП на л.д.62, 67.
Из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания» следует, что принято заключение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу по адресу: , № (л.д.52).
Распоряжением Администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании помещения по адресу: , № указанный многоквартирный жилой дом признан непригодным для проживания граждан со сроком отселения 5 лет (л.д.54).
Согласно постановлению Администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении реестра многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Таштагольском муниципальном районе после ДД.ММ.ГГГГ года» видно, что утвержден реестр многоквартирных жилых домов признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Таштагольском муниципальном районе после ДД.ММ.ГГГГ, согласно приложению № в который входит дом по адресу: , № (л.д.49, 50-51).
ФИО2 было выслано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд Таштагольского муниципального района (л.д.47).
Кроме того, ФИО2 было составлено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о намерении выкупа жилого помещения в связи со сносом жилого дома (л.д.13, 46).
С целью определения размера выкупной стоимости изымаемого жилого помещения размере 3 600 000 руб. истец ссылался на отчет эксперта «Агентство профессиональной оценки и экспертизы» № № от ДД.ММ.ГГГГ об определении рыночной стоимости 43 кв.м. жилой площади в двухкомнатных квартирах по адресу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, стоимость округленно составила 3 600 000 руб. (л.д.14-36).
Из доводов ответчика ФИО2 следует, что она не согласна на получение предлагаемого ей размера денежной компенсации за изымаемое жилое помещение по заключению проведенной ДД.ММ.ГГГГ рамках рассмотрения дела в суде экспертизы, назначенной определением суда (л.д.89-91), в которой эксперт определил выкупную стоимость жилого помещения в размере 3 747 621 руб. (л.д.106-164).
Истец ссылался на то обстоятельство, что строительство в Таштагольском муниципальном районе не ведется, возможности предоставить ответчику равноценное жилое помещение взамен изымаемого не имеется.
При таких обстоятельствах, учитывая то обстоятельство, что жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, поэтому ответчик ФИО2 как собственник указанного жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, то есть имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
Суд считает, что поскольку в настоящее время ответчик не согласен с установленной стоимостью изымаемого жилого помещения и его выкупа, то исковые требования администрации Таштагольского муниципального района об изъятии жилого помещения путем его выкупа удовлетворению не подлежат.
В суде установлено, что ответчик ФИО2 не согласна с выкупной стоимостью ее жилого помещения, а требований перед судом о предоставлении ей Администрацией Таштагольского муниципального района жилого помещения путем встречного иска не ставила.
Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Согласно п.п. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
С учетом изложенного, поскольку ФИО2 не согласна с выкупной стоимостью ее жилого помещения, соглашение между сторонами о стоимости не достигнуто, с установленной экспертом выкупной стоимостью ответчик не согласен, а встречных требований к истцу о предоставлении ответчику Администрацией Таштагольского муниципального района жилого помещения ФИО2 не ставила, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска администрации Таштагольского муниципального района к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа и прекращении права собственности.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска администрации Таштагольского муниципального района к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа и прекращении права собственности.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через суд г.Таштагола.
Судья А.Е. Гончалов