Решение по делу № 2-2617/2025 от 17.10.2025 - о перерасчете размера трудовой пенсии по старости, установлении факта работы в особых условиях труда, обязании зачесть в страховой стаж периоды работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением.

УИД 39RS0002-01-2025-000573-62

Дело № 2-2617/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01.08.2025 г. г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Милько Г.В.,

при секретаре Дудниковой Т.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о перерасчете размера трудовой пенсии по старости, установлении факта работы в особых условиях труда, обязании зачесть в страховой стаж периоды работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 < Дата > года рождения, является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст.8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», начиная с < Дата >, бессрочно.

С < Дата > истец обращалась в отделение пенсионного фонда с заявлением о проведении заблаговременной работы. По результатам проверки полноты и правильности сведений, отраженных в ИЛС ЗЛ, ФИО2 даны соответствующие разъяснения от < Дата >, указано, что право на страховую пенсию по старости возникнет по достижении ею возраста 58 лет, т.е. с < Дата >. Ответ заявителем не оспорен.

< Дата > ФИО2 обратилась в отделение с заявлением о перерасчете назначенной пенсии, указав, что в период с < Дата > по < Дата > работала в Зеленоградской типографии, из них с < Дата > по < Дата >, с учетом периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, (10 лет 2 месяца 3 дня) на должности наборщики на наборно - строкоотливных машинах (код позиции 2270000а-14807), отнесенной к Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с даты обращения – < Дата >.

< Дата > в адрес заявителя направлен ответ об отказе в производстве перерасчета, ввиду непредоставления документов-оснований.

Посчитав свои права нарушенными, ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит обязать ОСФР по Калининградской области произвести перерасчет назначенной истцу трудовой пенсии по старости, исчисляя период выплат со дня подачи ею документов в ОСФР по Зеленоградскому городскому округу Калининградской области, то есть с < Дата >, а также расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб., кроме того, уточнив требования, просила, установить факт работы в течение полного рабочего дня в должности ученика наборщика на наборно-строкоотливной машине в период с < Дата > до < Дата >(в течение 11 месяцев); наборщика 5 разряда на наборно-строкоотливной машине в период с < Дата > по < Дата >(10 лет 3 месяца); резчика продукции на резальной машине по 4 разряду в период с < Дата > по < Дата >( 9 лет 6 месяцев 23 дня), обязать ответчика включить указанные периоды в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с < Дата >, поскольку на дату обращения ФИО2 уже имела право на назначение пенсии, с учетом периода работы в тяжелых условиях.

В части требований о взыскании с ответчика в пользу истца неустойку за незаконное использование ОСФР денежными средствами в установленном размере по ставке рефинансирования ЦБ РФ на день принятия решения производство прекращено ввиду частичного отказа ФИО2 от иска.

В судебное заседание истец, ее представитель ФИО3, по доверенности, не явились, просили о рассмотрение дела в отсутствие стороны истца.

Представитель ответчика ФИО1 возражал против удовлетворения иска, по доводам представленного ранее в адрес суда письменного отзыва, указав, факт работы истца в тяжелых условиях труда не подтвержден.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, в совокупности с представленными в нем доказательствами, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 указанного закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В разделе XXVII ПОЛИГРАФИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО Списка N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 указаны: а) рабочие: гальванопласты, гальваностеги, хромировщики; гильоширы (Гознака); линотиписты; наборщики и разборщики вручную; прачки на стирке вишерных тканей; рабочие стереотипных и словолитных цехов на отделке и обработке гартовых стереотипов, шрифта и наборных материалов; б) инженерно-технические работники; лаборанты, занятые на анализе свинцовых сплавов.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" раздел XXV "Полиграфическое и кинокопировальное производства", право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста имеют наборщики вручную (код позиции 2270000а-14792, наборщики на наборно - строкоотливных машинах (код позиции 2270000а-14807).

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, которые применяются в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

В пункте 21 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, указано на то, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 г., то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

Как следует из материалов пенсионного дела истца, ФИО2 (до замужества - ФИО11) < Дата > года рождения, < Дата > обратилась в Отделение Социального фонда России по Калининградской области в Зеленоградском городском округе с заявлением о проведении заблаговременной работы с целью проверки полноты и правильности сведений, отраженных в ИЛС ЗЛ, и установлении пенсии.

Согласно ответу ОСФР по Калининградской области от < Дата > по результатам рассмотрения заявления ФИО2 даны соответствующие разъяснения, в частности, указано, что право на страховую пенсию по старости возникнет по достижении ею возраста 58 лет, т.е. с < Дата >. В случае несогласия со сведениями, отраженными в ИЛС ЗЛ, предложено сообщить информацию, связавшись со специалистами фонда.

Ответ заявителем не оспорен, дополнительная информация не представлялась.

< Дата > ФИО2 обратилась с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по Калининградской области с < Дата > ФИО2 назначена страховая пенсия в соответствии со ст.8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», бессрочно.

< Дата > ФИО2 обратилась в отделение с заявлением о перерасчете назначенной пенсии, указав, что в период с < Дата > по < Дата > работала в Зеленоградской типографии, из них с < Дата > по < Дата >, на должности наборщики на наборно - строкоотливных машинах (код позиции 2270000а-14807), отнесенной к Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Указав, что ввиду работы в тяжелых условиях труда, имела на дату обращения < Дата > право на назначение пенсии по старости досрочно(с возраста 50 лет при наличии специального стажа - 10 лет, общего стажа - 20 лет). По вине сотрудников пенсионного фонда продолжала трудовую деятельность до 58 лет.

< Дата > в адрес заявителя направлен ответ об отказе в производстве перерасчета, ввиду непредоставления документов для перерасчета пенсии.

В обоснование требований ФИО2 ссылается на сведения, внесенные в трудовую книжку.

Согласно записей в трудовой книжке № на имя ФИО9, < Дата > г.р., специальность: «наборщик машинного набора», дата заполнения «< Дата >», в период с < Дата > истец принята в Зеленоградскую типографию на должность ученика на наборно-строкоотливных машинах (приказ № от 03.11.1982(запись №);

< Дата > ей присвоен 5 разряд наборщика на наборно-строкоотливных машинах (приказ № от < Дата >(запись №);

< Дата > истец переведена резчиком продукции на резальной машине по 4 разряду (приказ № от < Дата >(запись №);

< Дата > уволена (приказ № от < Дата >(запись №)

Согласно сведений из ИЛС ФИО2 в период с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата >, последняя находилась в отпусках по уходу за детьми < Дата > г.р. и < Дата > г.р. соответственно.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" даны разъяснения о том, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в случае включения спорных периодов в специальных стаж истца периоды пребывания в отпусках по уходу за детьми < Дата > г.р. и < Дата > г.р., подлежали бы включению в специальный стаж ФИО2.

Вместе с тем, документы переданных на хранение в архивный фонд представленные администрацией МО «Зеленоградского МО Калининградской области» по запросу суда противоречат записям, содержащимся в трудовой книжке.

Так согласно лицевым счетам за < Дата > гг. ФИО2 значится учеником линотиписта; согласно расчетной ведомости за < Дата > г.г. - линотипистом с пометкой «ученик»;

согласно расчетным ведомостям за < Дата > гг. ФИО2 является резчиком 4 разряда;

согласно архивной справке с < Дата > находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Данные сведения согласуются с книгой приказов за < Дата > г.г. Согласно приказу № от < Дата > резчице ФИО2 (ФИО11) В.В. предоставлен отпуск по уходу за ребенком с < Дата > по < Дата > до 1,5 лет. Иных приказов относительно трудовой деятельности ФИО2 за период < Дата > г.г. не имеется.

Приказа о переводе на должность резчика № от < Дата >(как указано в записи № из трудовой книжки истца) книга приказов не содержит, в платежных ведомостях начиная с < Дата > ФИО2 указана в должности резчика.

Приказа о переводе с должности ученика линотиписта не имеется, в лицевых счетах и ведомостях ФИО2 с < Дата > по < Дата > значится как ученик линотиписта.

Должность истца поименована как «наборщик на наборно-строкоотливных машинах» исключительно в представленной трудовой книжке. При этом, нельзя не учесть, что согласно ведомостям директором Зеленоградской типографии в спорный период являлась ФИО4, в связи с чем, учитывая наличие разночтений и несоответствие представленных сведений, имеются сомнения в отсутствии заинтересованности лица, выдавшего ФИО9 представленную трудовую книжку, и в достоверности содержащихся в ней сведений. Соответственно трудовая книжка не может быть принята судом как основание завяленных требований.

До 01.01.1992 правом на пенсию на льготных условиях по Списку N 2 (разд.XXVII), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, пользовались линотиписты.

В соответствии с п. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239 "О внесении изменений в п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 г.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 N 239, периоды занятости линотипистами до 01.01.1992 засчитываются в стаж на соответствующих видах работ.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (разд.XXVII), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, установлено наборщикам на наборно-строкоотливных машинах.

Действительно, как следует из разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от02.04.1976 №81/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", следует, что наименования должностей «машинный наборщик», «линотипист», «наборщик на машинах "Линотип», «наборщик - линотипист», а также «наборщик на наборных строкоотливных машинах» являются разными наименованиями одной и той же профессии.

Вместе с тем, доводы истца о наличии оснований для включения в льготный стаж периода работы учеником линотиписта, не могут быть приняты во внимание, поскольку с учетом положения пункта 12 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. N 81/8 (ред. от 27.12.1983 г.) "Об утверждении разъяснения "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с Разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Аналогичные положения содержит пункт 11 Правил №516, в котором предусмотрено, что период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статьях 27 и 28 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников, либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

В соответствии с п. п. "а" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным п. п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Таким образом, условия труда и постоянная занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, должны подтверждаться справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы по профессии и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В ходе судебного разбирательства, доказательств, подтверждающих спорные периоды работ, выполняемых постоянно в течение полного рабочего дня, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не добыто, истцом не представлено.

Зеленоградская типография в качестве работодателя, имеющего места с особыми условиями труда, на учете в ОСФР по Калининградской области не состояла. В настоящее время снята с учета в ОСФР по Калининградской области в связи с ликвидацией < Дата >. Сведения поданы работодателем без кода особых условий труда.

Учитывая, что в платежных ведомостях и приказах ФИО2 значится как резчик, оснований полагать, что после < Дата > г. истец работала в должности наборщика на наборных строкоотливных машинах у суда не имеется.

Профессия «резчик продукции на резальной машине» Списком № 2, 1991 не предусмотрена.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о перерасчете размера трудовой пенсии по старости, установления факта работы в особых условиях труда, обязании зачесть в страховой стаж периоды работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Г.В. Милько

Мотивированное решение составлено 17.10.2025.

Судья Г.В. Милько