32RS0015-01-2024-003522-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Авраменко Т.В.,

с участием истца - заместителя прокурора г.Клинцы Брянской области Зайцевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-484/2025 по исковому заявлению заместителя прокурора г. Клинцы Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к Клинцовской городской администрации о принятии мер по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г.Клинцы Брянской области обратилась в суд с данным иском, указав, что в ходе проверки проведенной прокуратурой г.Клинцы по соблюдению законодательства об организации дорожного движения и безопасности дорожного движения на территории муниципального образования городской округ «город Клинцы Брянской области» установлено, что по <адрес> на территории <адрес> располагается автомобильная дорога со смешанным покрытием протяженностью 1,6 км. Проект организации дорожного движения на данную дорогу не разработан, что влечет ненадлежащее выполнение обязанностей по содержанию автомобильных дорог.

Заместитель прокурора г.Клинцы Зайцева Н.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила обязать Клинцовскую городскую администрацию в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, принять меры по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу со смешанным покрытием, расположенную по <адрес>, протяженностью 1,6 км.

В судебное заседание представитель ответчика Клинцовской городской администрации Брянской области не прибыл, представил письменное хожатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – комитета по управлению имуществом г.Клинцы в судебное заседание не прибыл, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела на территории <адрес> располагается автомобильная дорога протяженностью 1,6 км со смешанным покрытием.

Из ответа Клинцовской городской администрации усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ПОДД на автомобильную дорогу, расположенную по <адрес>, не разработан.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством установления полномочий и ответственности органов местного самоуправления (ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" организация дорожного движения - деятельность по упорядочению движения транспортных средств и (или) пешеходов на дорогах, направленная на снижение потерь времени (задержек) при движении транспортных средств и (или) пешеходов, при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

В состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения (ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ).

Проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ).

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ).

К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, утверждаются органами местного самоуправления или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения (ч. 9 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ).

Принимая во внимание, что вышеназванная автомобильная дорога является дорогой общего пользования местного значения, находится в границах территории муниципального образования городской округ «города Клинцы Брянской области», отсутствие Проекта организации дорожного движения на данной дороге влияет на безопасность дорожного движения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований с возложением на ответчика обязанности по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, находя данный срок с учетом объёма необходимых работ разумным и достаточным.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора г.Клинцы Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к Клинцовской городской администрации о понуждении к совершению действий, принятии мер по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу - удовлетворить.

Обязать Клинцовскую городскую администрацию в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу со смешанным покрытием, расположенную по <адрес>, протяженностью 1,6 км.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года