УИД 45RS0010-01-2023-000181-50
Дело № 2-207/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 года р.п.Лебяжье
Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бесмельцева А.В., с участием помощника прокурора Петрова Д.А., при секретаре Фадеевой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 мая 2023 года в р.п.Лебяжье Курганской области гражданское дело по иску прокурора Лебяжьевского района Курганской области в интересах ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Центральный территориальный отдел Лебяжьевского муниципального округа» о признании бездействий незаконными и возложении обязанности обеспечить работников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Лебяжьевского района Курганской области обратился в суд с исковыми требованиями в интересах ФИО1 к МКУ «Центральный территориальный отдел Лебяжьевского муниципального округа» о признании бездействий незаконными и возложении обязанности обеспечить работников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты. В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой Лебяжьевского района в марте 2023 года проведена проверка исполнения норм трудового законодательства в деятельности МКУ «Центральный территориальный отдел Лебяжьевского муниципального округа», по результатам которой выявлены факты существенного нарушения трудовых прав работников. Надзорными мероприятиями установлено, что ФИО1 трудоустроен рабочим по благоустройству в МКУ «Центральный территориальный отдел Лебяжьевского муниципального округа», при этом из положенных ему средств индивидуальной защиты он не обеспечен следующим: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; сапоги резиновые с защитным подноском; щиток защитный лицевой или очки защитные. Прокурор просит признать незаконным бездействие МКУ «Центральный территориальный отдел Лебяжьевского муниципального округа» в части необеспечения ФИО1 специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты, предусмотренными для его должности. Обязать МКУ «Центральный территориальный отдел Лебяжьевского муниципального округа» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить ФИО1 средствами индивидуальной защиты, специальной одеждой в следующем количестве: один костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, 1 пара сапог резиновых с защищенным подноском; 1 очки защитные.
Прокурор Петров Д.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, по основаниям указанным в исковом заявлении, просил признать незаконным бездействие МКУ «Центральный территориальный отдел Лебяжьевского муниципального округа» в части необеспечения ФИО1 специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты, предусмотренными для его должности.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель ответчика МКУ «Центральный территориальный отдел Лебяжьевского муниципального округа» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствии, возражений по существу исковых требований не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся в нем доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или)опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.
В силу ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
В соответствии с пунктом 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01 июня 2009 года N 290н, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.
Согласно пункту 5 Правил предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.
В соответствии с пунктом 14 Правил при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.
В силу п. 56 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12,2014 № 997н (далее - Типовые нормы), рабочий по благоустройству должен бесплатно быть обеспечен следующими средствами индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; сапоги резиновые с защитным подноском; перчатки с полимерным покрытием; перчатки резиновые или из полимерных материалов; щиток защитный лицевой или очки защитные; средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующие.
Судом установлено, что прокуратурой Лебяжьевского района в марте 2023 года проведена проверка исполнения норм трудового законодательства в деятельности МКУ «Центральный территориальный отдел Лебяжьевского муниципального округа», по результатам которой выявлены факты существенного нарушения трудовых прав работников.
Надзорными мероприятиями установлено, что ФИО1 трудоустроен рабочим по благоустройству в МКУ «Центральный территориальный отдел Лебяжьевского муниципального округа», при этом из положенных ему средств индивидуальной защиты он не обеспечен следующим: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; сапоги резиновые с защитным подноском; щиток защитный лицевой или очки защитные.
Таким образом, как следует из материалов дела, ответчик проявил бездействие, выразившееся в непринятии должных мер, направленных на обеспечение ФИО1 специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты, предусмотренными для его должности.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Лебяжьевского района Курганской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МКУ «Центральный территориальный отдел Лебяжьевского муниципального округа» в части необеспечения ФИО1 специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты, предусмотренными для его должности.
Обязать МКУ «Центральный территориальный отдел Лебяжьевского муниципального округа» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить ФИО1 средствами индивидуальной защиты, специальной одеждой в следующем количестве: один костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, 1 пара сапог резиновых с защищенным подноском; 1 очки защитные.
Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующим в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых разрешен судом, в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2023 года.
Судья Бесмельцев А.В.