Решение по делу № 02-7792/2024 от 23.01.2025

УИД: 77RS0021-02-2022-023717-64

Дело № 2-7792/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7792/2024 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к адрес Москвы о признании решения ответчика об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО1 и фио, действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, в котором с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просили: признать незаконным уведомление Департамента городского имущества адрес от 14 апреля 2022 года №33-5-37459/22-(0)-1 об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги; признать незаконным решение адрес Москвы от 12 мая 2022 года № ДГИ-ГР-410574/22-1; возложить на адрес Москвы обязанность повторно рассмотреть заявление истцов о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Исковые требования мотивированы тем, что в 2012 году семья истца была поставлена на учёт в качестве нуждающейся в содействии на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес № У54-13517 от 01 ноября 2012 года. На семью в составе 7-ми человек зарегистрирована в комнатах № 1 и № 3 в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенного по адресу: адрес, на основании договора социального найма. Распоряжением ДГИ адрес от 15 июня 2022 года № 32975 в связи с программой реновации истцам была предоставлена равнозначная двухкомнатная квартира. 08 апреля 2022 года истцы подали заявление № 1774633-2022 о предоставлении государственной услуги о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учётное дело. 14 апреля 2022 года ДИ адрес отказано в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, со ссылкой на то, что «семья с 2012 года учтена в качестве нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, в связи с чем истцы не являются получателем государственной услуги в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги адрес 19 апреля 2022 года истцами было подано обращение в адрес Москвы о поставки на жилищный учет. Согласно ответу № ДГИ-ГР-410574/22-1 от 12 мая 2022 года истцам отказано в поставки на жилищной учёт, поскольку принятие на жилищной учет осуществляется только в рамках предоставления государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учётное дело». Не согласившись с вышеуказанными ответами, истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением.

Решением Пресненского районного суда адрес от 22.05.2023 года по делу № 2-2950/2023 в удовлетворении исковых требований было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06.12.2023 года указанное решение оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14.03.2024 года указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение. В данном определении указано следующее.

Разрешая спор, суд первой инстанции применил п. 9 ст. 1, ст. ст. 7,8, 12 Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» и исходил из того, что истцы,; на жилищном учете не состоят, с 2012 года признаны нуждающимися в содействии адрес (учётное дело № 54-21-954220-2012-0028.0), в связи с чем, пришел к выводу о том, что оснований для улучшения жилищных условий в рамках Программы реновации у истцов не имеется, поскольку учет нуждающихся в содействии адрес предполагает только возмездные формы обеспечения жилыми помещениями, тогда как в качестве формы улучшения жилищных условий истцами выбран вариант предоставления субсидии для приобретения или строительства жилых помещений (номер в очереди -4104).

Суд первой инстанции указал, что действующим жилищным законодательством -перевод граждан, признанных нуждающимися в содействии адрес, на учет нуждающихся в жилых помещениях не предусмотрен. Принятие на жилищный учет осуществляется только в рамках предоставления государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело» в соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных правоотношений», путем личной подачи запроса и пакета документов в многофункциональные центры предоставления государственных услуг адрес документы» или в электронном виде на сайт Мэра Москвы. При этом год постановки на учет не сохраняется.

Также районный суд отметил, что Законом адрес от 14 июня 2006 года № 29 «0б обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» не предусмотрена возможность граждан одновременно состоять на разных жилищных учетах, Признание нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений исключает возможность признания малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, поскольку в отношении первого вида учета действующее законодательство предусматривает только возмездные формы обеспечения жилыми помещениями. Истцы реализовали свое право на выбор вида жилищного учета, подав заявление о признании их нуждающимися в содействии адрес, до настоящего времени состоят на данном учете.

На основании изложенного, суд первой инстанции признал, что ДГИ адрес правомерно отказано в принятии истцов на учет нуждающихся в жилых помещениях, и указал, что судебный порядок признания граждан нуждающимися в жилых помещениях не предусмотрен, нуждаемость в жилом помещении устанавливает адрес Москвы как орган исполнительной власти в силу возложенных на него полномочий, чьи действия или бездействие могут быть оспорены в судебном порядке. Соответственно, требования иска удовлетворению не подлежат, поскольку решение об отказе в предоставлении государственной услуги соответствует закону и прав истцов не нарушает.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, их правовым и фактическим обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции указала, что с данными выводами судов первой и апелляционной инстанций, нельзя согласиться, поскольку судами неправильно применены нормы материального права, нарушены нормы процессуального права, вследствие неправильного применения норм материального права не были установлены ч обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора.

На основании части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Как установлено судами, истцы с 2012 года признаны нуждающимися в Условий содействии.

В приобретения соответствии истцами или города с строительства выбран Москвы, положениями в вариант жилых качестве Закона г, помещений. формы предоставления Москвы от улучшения 14 июня субсидии 2006 Жилишных года для № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жители адрес, признанные нуждающимися в жилых помещениях - жители адрес, принятые на жилищный учет после вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 8 статьи 1); жители адрес, признанные нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, жители адрес, проживающие в жилых помещениях, в которых размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи, составляет менее учетной нормы, соответствующие условиям установленным пунктами 2-4 статьи 7 настоящего Закона, и подавшие в установленном порядке заявление о признании их нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ (часть 9 введена Законом адрес от 18 июня 2008 года № 24 и признана утратившей силу Законом адрес от 28 декабря 2016 года № 55).

Административный регламент предоставления государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело» утвержден постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года № 521-П (приложение б).

В качестве заявителей по данной государственной услуге адрес, в числе прочих выступают: физические лица - граждане Российской Федерации, проживающие в адрес, состоящие на учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ и обратившиеся с запросом о снятии всей семьи с учета нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилишных программ или о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с одновременным снятием всей семьи с учета нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ (п. 2.4.1.3 Административного регламента).

Однако указанные б положения закона им Административного регламентами не были применены судами при рассмотрении настоящего дела.

Тогда как в силу вышеприведенных положений, истцы, состоящие на учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, были вправе обратиться за получение государственной услуги о принятии на учет в семьи с учета нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, так как такая категория граждан прямо указана в пункте 2.4.1.3 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года № 521-ПП.

С учетом изложенного, юридически значимыми для разрешения настоящего спора обстоятельствами являлось установление факта обращения истцов за получением именно такой услуги и проверка законности вынесения ДГИ адрес уведомления от 14 апреля 2022 года №33-5-37459/22-(0)-1 об отказе в приеме у истцов документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Между тем, указанные обстоятельства не установлены. Не было выяснено, какие цели были указаны заявителями.

Более того, из текста решения усматривается, что судом первой инстанции сделаны выводы об отсутствии оснований для улучшения жилищных условий истцов в рамках Программы реновации, о правомерности отказа ДГИ адрес в принятии истцов на учет нуждающихся в жилых помещениях, тогда как таких требований истцами заявлено не было.

В то же время, истцами было заявлено требование о признании незаконным решения ДГИ адрес от 12 мая 2022 года № ДГИ-ГР- 410574/22-1, тогда как данное требование судом первой инстанции рассмотрено по существу не было, каких-либо суждений в решении суда по нему не приведено. При новом рассмотрении дела суду следует, учесть изложенное и разрешить спор по сущетву.

При новом рассмотрении дела истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Истец фио в судебное заседание явилась, требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель истцов ФИО4 в судебное заседание явилась, требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, представил возражения на исковое заявление, согласно которым просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Отдела социальной защиты населения района Люблино адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало

Прокурор Люблинской межрайонной прокуратуры адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии сторон, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, заслушав позиции сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Статьей 51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Определение порядка ведения местными органами учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее также – нуждающиеся в жилых помещениях), и установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относятся к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации (пункты 3 и 7 статьи 13 ЖК РФ).

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в силу части 7 статьи 52 ЖК РФ устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Установление учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возлагаются на органы местного самоуправления (пункты 2 и 3 части 1 статьи 14, части 4 и 5 статьи 50 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес, а также снятие жителей адрес с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом адрес N 29 от 14.06.2006 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" (далее - Закон N 29) и Законом адрес от 25.01.2006 N 7 "О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

Порядок рассмотрения вопроса принятия жителей адрес на жилищный учет определен Законом N 29, Административным регламентом предоставления государственной услуги адрес "Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", утвержденным Постановление Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений" (далее - Регламент), Постановлением Правительства Москвы от 23.04.2014 N 219-ПП "Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории адрес".

Жители адрес подлежат постановке на жилищный учет, если, в том числе, все члены семьи проживают в адрес на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес (ст. ст. 7, 8, 10 Закона N 29).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона N 29, отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если представленные или имеющиеся в наличии у уполномоченного органа исполнительной власти адрес документы не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона № 29, членами семьи заявителя являются - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования, либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Учетная норма устанавливается в размере 10 кв.м. площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 кв.м. площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям (ч. 3, 4 ст. 9 Закона N 29).

Согласно ст. 7 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:

1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;

2) имеют гражданство Российской Федерации;

3) проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; С

4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством адрес.

Согласно ст. 8 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы

2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном 1 порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;

3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону;

4) заявители проживают в жилых помещениях в многоквартирных домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;

5) пункт утратил силу с 19 июля 2008 года;

6) заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых адрес является местом пребывания).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 8 апреля 2022 года ФИО2, ФИО1 и фио, действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подали заявление № 1774633-2022 о предоставлении государственной услуги ДГИ адрес «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учётное дело».

Согласно сведениям ДГИ адрес, ФИО2, ФИО1, фио, фио, фио, фио, фио, состоят на учёте нуждающихся в содействии адрес с 2012 года, учётное дело № 54-21-954220-2012-0028.0.

ФИО2, ФИО1, фио и ее четверо несовершеннолетних детей были зарегистрированы по адресу жительства: адрес, где проживали на основании договора социального найма от 3 декабря 2011 года в 2-х комнатах площадью 53,2 кв.м., жилой площадью 38,4 кв.м., в трехкомнатной коммунальной квартире.

Уведомлением от 14 апреля 2022 года № 33-5-37459/22-(0)-1 ФИО2 и членам ее семьи отказано в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учётное дело», в связи с тем, что обращение за предоставлением государственной услуги совершенно лицами, не являющимися получателями государственной услуги в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги адрес (п. 2.8.1.6 Регламента).

Также согласно данному уведомлению заявителям сообщено, что они с 2012 года учтены в качестве нуждающихся в содействии адрес по адресу: адрес, учетное дело № 54-21- 954220-2012-0028.0, в связи с чем, не могут являться получателями государственной услуги в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги адрес.

19 апреля 2022 года было подано обращение в Департамент городского имущества адрес о постановке на жилищный учет.

12 мая 2022 года Департамент городского имущества адрес вынес решение № ДГИ-ГР-10574/22-1 которым отказано в постановке на жилищный учет.

Письмом от 8 сентября 2022 года истцы проинформированы, что только гражданам, состоящим на жилищном учёте, освобождающим жилые помещения в доме, включенном в программу реновации, жилищные условия улучшаются путем предоставления жилых помещений по норме предоставления на одного человека, установленной нормативным правовым актом адрес, во внеочередном порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом адрес.

Предоставление государственной услуги по вопросу принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в соответствии с административным регламентом «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных правоотношений» (приложение 6) (далее – Регламент), путем подачи заявления и пакета документов в МФЦ. Исчерпывающий перечень документов, предоставляемых заявителем, определен в подпункте 2.5.1.1 Регламента.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4.4 постановления Правительства Москвы от 9 сентября 2008 года № 815-ПП «О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ», критерием, определяющим единицу учета, является адрес жилого помещения (комнаты в коммунальной квартире, квартиры или индивидуального жилого дома). На каждую единицу учета формируется одно учетное дело. Разделение учетных дел не производится. В силу пункта 4.6 указанного Постановления, принятие на жилищный учет отдельных членов семьи не допускается.

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества адрес, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года № 99-ПП, адрес Москвы является отраслевым органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по предоставлению государственных услуг гражданам в сфере реализации их права на жилище. ДГИ адрес на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов адрес, иных правовых актов адрес принимает решения о постановке граждан на жилищный учет.

В соответствии с положениями Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жители адрес, признанные нуждающимися в жилых помещениях - жители адрес, принятые на жилищный учет после вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 8 статьи 1), жители адрес, признанные нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, - жители адрес, проживающие в жилых помещениях, в которых размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи, составляет менее учетной нормы, соответствующие условиям, установленным пунктами 2-4 статьи 7 настоящего Закона, и подавшие в установленном порядке заявление о признании их нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ (часть 9 введена Законом адрес от 18 июня 2008 года № 24 и признана утратившей силу Законом адрес от 28 декабря 2016 года № 55).

В качестве заявителей по данной государственной услуге адрес, в числе прочих выступают: физические лица - граждане Российской Федерации, проживающие в адрес, состоящие на учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ и обратившиеся с запросом о снятии всей семьи с учета нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ или о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с одновременным снятием всей семьи с учета нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ (п. 2.4.1.3 Административного регламента).

В силу вышеприведенных положений, истцы, состоящие на учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, были вправе обратиться за получение государственной услуги о принятии на учет в семьи с учета нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, так как такая категория граждан прямо указана в пункте 2.4.1.3 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 1 сентября 2014 года № 521-ПП.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что уведомление Департамента городского имущества адрес от 14 апреля 2022 года №33-5-37459/22-(0)-1 об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также решения Департамента от 12.05.2022 № ДГИ-ГР-10574/22-1 об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, незаконными.

Порядок постановки на жилищный учет в адрес установлен законом для всех граждан. Органы исполнительной власти адрес осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством адрес и не вправе делать исключения из предусмотренного законом порядка.

Суд общей юрисдикции не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, поскольку иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о восстановлении жилищных прав, путем повторного рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги "Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ДГИ адрес о признании решения ответчика в отказе постановке на учет в качестве нуждающихся незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным уведомление Департамента городского имущества адрес от 14 апреля 2022 года №33-5-37459/22-(0)-1 об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Признать незаконным решение Департамента городского имущества адрес от 12 мая 2022 года № ДГИ-ГР-410574/22-1 об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Возложить на Департамент городского имущества адрес обязанность повторно рассмотреть заявление истцов о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.01.2025 года.