Дело №2-475/2023

УИД 55RS0033-01-2023-000593-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 31 июля 2023 года

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Новопашиной Н.Н., при подготовке и организации судебного процесса, ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скиба Е.А., с участием истца прокурора Холявко А.В., представителя ответчика ГП Омской области «Таврическое ДРСУ» ФИО1, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Таврического района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному предприятию Омской области «Таврическое дорожное ремонтно-строительное управление» о возложении обязанности привести участок автомобильной дороги в соответствие с требованиями ГОСТ,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Таврического района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГП Омской области «Таврическое ДРСУ» о возложении обязанности привести участок автомобильной дороги в соответствие с требованиями ГОСТ. В обоснование требований указано, что прокуратурой Таврического района Омской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения при содержании и эксплуатации автомобильных дорог на территории Таврического района Омской области. По результатам обследования, проведенного ОГИБДД ОМВД России по Таврическому району Омской области, установлено, что автомобильная дорога подъезд к <адрес>4 № находится в аварийном состоянии, имеет следующие дефекты: с 3 км по 7 км на проезжей части асфальтобетонного покрытия имеются дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, сетки трещин, а также отсутствует дорожная разметка, что не соответствует требованиям п. 5.2.4 и п. 6.3 ГОСТ <данные изъяты>. Указанный участок дороги не соответствует нормативным требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения. Как указывает истец, в ходе проверки установлено, что автомобильная дорога является собственностью <адрес> и передана в оперативное управление КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области». ДД.ММ.ГГГГ между АО «Омскавтодор» и ГП Омской области «Таврическое ДРСУ» заключен договор субподряда № на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и сооружений на них на территории, в том числе Таврического муниципального района <адрес>. Вместе с тем работы до настоящего времени не выполнены. Просит обязать ГП Омской области «Таврическое ДРСУ» привести участок автомобильной дороги <данные изъяты> в соответствие с требованиями <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Истец прокурор Холявко А.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, просил иск удовлетворить по доводам, изложенным в нём.

Представитель ответчика ГП Омской области «Таврическое ДРСУ» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что указанные работы будут выполнены в срок.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 2 статьи 15 Конституции РФ на органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений возложена обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

К задачам названного закона отнесены охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности (статья 3 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 12 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения предусмотрено, что соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В силу п. 2 ст. 12 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог, обязаны обеспечить соответствие состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам.

ФИО5 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, установлены требования к содержанию автомобильных дорог.

Как следует из п. 1 ФИО5 50597-2017 настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Требования стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В соответствии с п. 6.3.1 ФИО5 50597-2017 «Дороги автомобильные, улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» установлено, что дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ФИО5 51256. разметка должна быть нанесена по ФИО5 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Согласно пп. 5 п. 2.1 Устава Казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» сохранность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Омской области является одной из целей деятельности Учреждения.

На основании пп. 1, 2, 9, п. 2.3 Устава Казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» для достижения целей, указанных в п. 2.1 Устава учреждение выполняет функции государственного заказчика, обеспечивает выполнение работ по осуществлении закупок товаров, работ, услуг в сфере осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Омской области, осуществляет технический надзор за состоянием сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Омской области, в том числе проводит диагностику и оценку технического состояния.

Согласно перечню автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Омской области, относящихся к собственности Омской области, утвержденного распоряжением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, включена автомобильная дорога <адрес>4 (№

В судебном заседании установлено, что <адрес> (№) является собственностью Омской области и передана в оперативное управление КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области».

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Омскавтодор» и ГП Омской области «Таврическое ДРСУ» заключен договор субподряда №№ на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и сооружений на них на территории, в том числе Таврического муниципального района Омской области.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что автомобильная дорога подъезд к <данные изъяты>4 (№) находится в аварийном состоянии, имеет следующие дефекты: с <данные изъяты> на проезжей части асфальтобетонного покрытия имеются дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, сетки трещин, а также отсутствует дорожная разметка, что не соответствует требованиям п. 5.2.4 и п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017.

Вместе с тем работы до настоящего времени не выполнены, что влечет ухудшение обстановки в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, охраны прав и свобод граждан, при этом длительное бездействие ответчика нарушает права граждан, создает угрозу их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При этом суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

Суд полагает возможным предоставить срок для исполнения данного решения до ДД.ММ.ГГГГ, что будет отвечать принципам справедливости, не приведет к нарушению баланса прав и законных интересов сторон.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Таврического района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному предприятию Омской области «Таврическое дорожное ремонтно-строительное управление» о возложении обязанности привести участок автомобильной дороги в соответствие с требованиями ГОСТ удовлетворить.

Обязать Государственное предприятие Омской области «Таврическое дорожное ремонтно-строительное управление» (№ дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ) привести участок автомобильной дороги <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного предприятия «Таврическое дорожное ремонтно-строительное управление» (ОГРН №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд путем принесения в канцелярию Таврического районного суда Омской области в месячный срок с момента изготовления полного текста решения.

Резолютивная часть решения изготовлена 31 июля 2023 г.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 г.

Судья Н.Н. Новопашина