Решение по делу № 2-3107/2024 от 10.01.2025 - о признании бездействия, выразившегося в несвоевременной проверке индивидуального прибора учета, незаконным; возложении обязанности произвести перерасчет по лицевому счету потребителя <ФИО> № за период с <дата> по <дата>, взыскании штрафа, расходов на оплату услуг представителя.

Дело № 2-41/2025 (2-3107/2024)

59RS0027-01-2024-006366-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермского края 10 января 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Зориной О.В.,

при секретаре Худеньких А.А.,

с участием представителя истца ФИО1- ФИО5,

представителя ответчика КГМУП «Водоканал» - ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КГМУП «Водоканал» о признании бездействия, выразившегося в несвоевременной проверке индивидуального прибора учета, незаконным; возложении обязанности произвести перерасчет по лицевому счету потребителя ФИО1 № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании штрафа, расходов на оплату услуг представителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к КГМУП «Водоканал», просил возложить обязанность осуществить перерасчет по лицевому счету потребителя ФИО1 № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", взыскать с КГМУП «Водоканал» в пользу ФИО1 штраф в размере 2440,08 руб. (л.д. 3-6).

ДД.ММ.ГГГГ сторона истца увеличила исковые требования, а также изменила предмет иска, уменьшив период, а именно просила признать бездействие КГМУП «Водоканал», выразившееся в несвоевременной проверке индивидуального прибора учета, незаконным; возложить обязанность на КГМУП «Водоканал» произвести перерасчет по лицевому счету потребителя ФИО1 № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из среднемесячного потребления - 4 куб.м, а не по нормативу; взыскать штраф в размере 2440,08 руб. от суммы перерасчета 4 880 руб. 17 коп.; расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. (л.д. 92, 97, 98).

В обоснование иска указано о том, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, пер. Иренский, <адрес>, жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета холодной воды.

ДД.ММ.ГГГГ представителями КГМУП «Водоканал» в ходе проверки прибора учета холодной воды была обнаружена его неисправность - крыльчатка не реагировала на поток воды, в связи с рекомендациями ответчика ДД.ММ.ГГГГ истец заменил прибор учета. ДД.ММ.ГГГГ прибор учета холодного водоснабжения был опломбирован сотрудниками КГМУП «Водоканал», составлен акт, в котором указано, что крыльчатка на поток воды реагирует равномерно, показания предыдущего прибора учета воды – 00290,590.

Позднее истцом была получена счет-квитанция от КГМУП «Водоканал» за октябрь 2023 года, в которой указана сумма 22 878,01 руб. с пояснением о том, что данная сумма начислена по нормативу потребления с ДД.ММ.ГГГГ.

Посчитав указанный перерасчет неверным, ФИО1 обратился в КГМУП «Водоканал» с заявлением о предоставлении расчета платы за коммунальный ресурс «холодное водоснабжение» и о перерасчете по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В январе 2024 года истец получил ответ на заявление, в котором была предоставлена информация о расчетах начислений и их перерасчете. Из данного ответа следовало, что за первые два месяца после последней проверки прибора учета холодной воды, а именно за июль и август 2022 года, начисления произведены исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, а за остальные месяцы, начиная с октября 2022 года по октябрь 2023 года, исходя из норматива потребления коммунальных услуг.

Истец считает, что начисление платы по нормативу неверно, представленный расчет является ошибочным, поскольку по среднемесячному объему начисления платы произведены только за два месяца (июль, август), а за третий месяц (сентябрь) уже начислено исходя из норматива потребления коммунальных услуг, к тому же не представлена информация о среднемесячном потреблении коммунального ресурса до проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ. В какой период времени индивидуальный прибор учета вышел из строя неизвестно, так как после проверки ДД.ММ.ГГГГ никаких проверок до ДД.ММ.ГГГГ не производилось. В ответ на обращение ФИО1, КГМУП «Водоканал» был произведен перерасчет, вследствие чего сумма задолженности была снижена на 4880,17 руб., исходя из чего, на основании п.6 ст. 157 ЖК РФ с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% от данной суммы.

По мнению истца, вина за несвоевременное выявление неисправности индивидуального прибора учета холодной воды лежит на исполнителе (КГМУП «Водоканал»), который провел проверку прибора учета с нарушением срока, установленного Правилами №354, соответственно убытки истца в виде начисления платы по нормативу возникли по вине ответчика, в результате бездействия, выразившегося в ненадлежащем контроле работоспособности индивидуального прибора учета, не выполнении обязанностей, предусмотренных п. 59(а), 81-83 Правил №354, с учетом этого, расчет платы за указанный истцом период должен быть произведен по среднемесячному потреблению, а не по нормативу.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал - извещен, доверил представлять свои интересы ФИО5

Представитель истца – ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), исковые требования, с учетом увеличения и изменения предмета иска (л.д. 3-5, 92), поддержал, просил признать бездействие ответчика в части не своевременной проверки прибора учета воды, незаконным, обязать ответчика осуществить перерасчет по лицевому счету потребителя ФИО1 № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из среднемесячного потребления ресурса - 4 куб.м, взыскать с ответчика штраф 2440,08 руб. и судебные расходы. Дополнительно пояснил, что ФИО1 показания по прибору учета Исполнителю не передавал, так как это его право, а не обязанность. Факт пропуска срока поверки прибора учета, а также факт неисправности прибора учета сторона истца не оспаривает, после проверки прибор учета был почти сразу заменен на новый.

Представитель ответчика КГМУП «Водоканал» - ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. Пояснила, что после проверки прибора учета ДД.ММ.ГГГГ показания прибора учета потребителем не передавались, поэтому начисление платы производилось по среднемесячному потреблению, рассчитанному с учетом показаний прибора учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ выявилось, что прибора учета является неисправным, поскольку данный факт был выявлен в ходе проверки, выяснить, когда именно прибор учета вышел из строя не представляется возможным. Обязанность сообщить о неисправности прибора учета потребителем не исполнена, поэтому расчет был произведен за три месяца: июль, август, сентябрь 2022 года по среднемесячному потреблению, в последующем - по нормативу. Проверки прибора учета ответчиком проводились 1 раз в календарный год. После обращения истца с заявлением о перерасчете, в ходе проверки правильности начислений, было выявлено, что при расчете задолженности неверно был применен норматив, а также необоснованно был включен в плату полив, в связи с этим был сделан перерасчет на сумму 4 880, 17 руб. Поскольку сумма, начисленная к оплате, потребителем на момент обращения с заявлением и в последующем оплачена не была, оснований для взыскания штрафа в размере 50% от суммы 4 880, 17 руб. с ответчика не имеется. Кроме того, обратила внимание, что потребителем не была проведена поверка прибор учета холодной воды.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, не находит оснований к удовлетворению исковых требований в связи со следующим.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируют Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. 80, 81 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, т.е. документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Согласно п. 33 (к1)) Правил потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в п. 31 (1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.

Согласно пункту 33 к(4)) вышеуказанного постановления потребитель имеет право требовать от исполнителя проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения исполнителем от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета.

В соответствии с подп. "б" п. 34 Правил потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

Подпунктами "г" и "д" пункта 34 Правил N 354 предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку, и обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

Согласно п. 81 (12) Правил № 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Согласно п. 81(13) Правил N 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных п. 80(1) Правил N 354. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Согласно п. 59 Правил №354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях);

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (п. 60 Правил N 354).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома общей площадью 39,5 кв.м и земельного участка общей площадью 646 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, пер. Иренский, <адрес> (л.д. 11, 12).

В период, заявленный истцом к перерасчету - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес>, пер. Иренский, <адрес> зарегистрированы 6 человек (л.д. 82).

Исполнителем коммунальной услуги - обеспечение холодной водой жилого помещения по адресу: <адрес>, пер. Иренский, <адрес> является ГК МУП «Водоканал», который выставляет счета на оплату, на имя ФИО1 открыт лицевой счет №.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом частном доме по адресу: <адрес>, пер. Иренский, <адрес> подвале установлен прибор учета воды, заводской №, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный срок через 6 лет, водомер принят ГК МУП «Водоканал» для коммерческих расчетов с показаниями 00000 куб.м. (л.д. 32).

ДД.ММ.ГГГГ представителями КГМУП «Водоканал» проведено обследование прибора учета холодной воды в жилом доме по адресу: <адрес>, пер. Иренский, <адрес>. По результатам обследования установлено, что прибор учета № исправен, крыльчатка на поток воды реагирует равномерно, пломба на месте, зафиксированы показания на дату обследования - 00244,128 куб.м (л.д. 33).

С учетом показаний, зафиксированных при проверке прибора учета ДД.ММ.ГГГГ (00244,128 куб.м), за июнь 2022 года ФИО1 произведен перерасчет платы за коммунальный ресурс в соответствии с потребленным объемом. В последующем показания ФИО1 КГ МУП «Водоканал» не передавались, поэтому, начиная с июля 2022 года по сентябрь 2023 года расчет производился по среднемесячному потреблению - 4 куб.м (л.д. 45-60).

ДД.ММ.ГГГГ при обследовании представителями КГ МУП «Водоканал» прибора учета воды в жилом доме по адресу: <адрес>, пер. Иренский, <адрес> установлено, что прибор учета № неисправен - крыльчатка на поток воды не реагирует. Показания прибора учета на дату обследования - 00290,500 м3. ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить неисправность счетчика холодной воды (л.д.34). В жилом помещении по адресу: <адрес>, пер. Иренский, <адрес> проживает 6 человек (л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен новый прибор учета холодной воды.

ДД.ММ.ГГГГ представителями КГ МУП «Водоканал» составлен акт о том, что в подвальном помещении по адресу: <адрес>, пер. Иренский, <адрес> установлен прибор учета воды ХВС №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ поверочный срок 6 лет, крыльчатка на поток воды реагирует равномерно, прибор учета опломбирован и принят к коммерческим расчетам между собственником и КГ МУП «Водоканал» (л.д. 36).

В квитанции за октябрь 2023 года КГ МУП «Водоканал» ФИО1 в графе перерасчет/штраф предъявлено к оплате 22 878, 01 руб. с пояснениями, что сумма начислена по нормативу потребления с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Доказательств оплаты ФИО1 данной суммы в материалы дела не представлено.

Не согласившись с начислением по нормативу, ФИО1 обратился к КГ МУП «Водоканал» с требованием предоставить ему расчет платы за коммунальный ресурс по лицевому счету № и произвести перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

В ответе на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ КГ МУП «Водоканал» указало, что ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка состояния прибора учета холодной воды по адресу: <адрес>, пер. Иренский, <адрес>, показания зафиксированы - 244,128, до указанной даны показания передавались не регулярно. За июнь 2022 года произведен перерасчет начислений по указанным фактическим показаниям. После указанного периода показания прибора учета холодного водоснабжения не передавались. В ходе очередной проверки прибора учета ДД.ММ.ГГГГ представителями КГ МУП «Водоканал» была обнаружена неисправность прибора учета (крыльчатка не реагировала на поток воды). В связи с тем, что обязанность по извещению Исполнителя о неисправности прибора учета воды Потребителем не была исполнена, установить день выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности) и, как следствие принять показания прибора учета на этот день, не представляется возможным. Таким образом, за период с июля (после снятия показаний в июне) по сентябрь 2022 года плата за холодную воду рассчитана исходя из среднемесячного объема потребления холодной воды, в последующем - по нормативу потребления. С ДД.ММ.ГГГГ расчет платы производится по показаниям нового прибора учета, принятого к коммерческим расчетам. Дополнительно сообщено, что при расчете размера платы по нормативу потребления коммунальных услуг был неверно применен норматив, в связи с чем произведен перерасчет на сумму 4 880, 17 руб., в подтверждение представлена бухгалтерская справка (л.д.15, 16).

Обращаясь в суд с настоящим иском, и, требуя признать бездействие КГМУП «Водоканал», выразившееся в несвоевременной проверке индивидуального прибора учета, незаконным, обязать КГ МУП «Водоканал» осуществить перерасчет по лицевому счету потребителя ФИО1 № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из среднемесячного объема потребления - 4 куб.м, а не по нормативу (л.д. 97), истец ссылается на п. 83 Правил №354, обращая внимание суда на то, что проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год с момента проведения предыдущей проверки, а не один раз в календарный год.

В судебном заседании установлено, что проверки прибора учета холодного водоснабжения по адресу: <адрес>, пер. Иренский, <адрес> проводились исполнителем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть 1 раз в 2022 году и 1 раз в 2023 году.

С учетом указанных обстоятельств, а также, принимая во внимание буквальное толкование пункта 83 Правил N 354, в котором указано о том, что исполнитель «должен» проводить проверки не реже 1 раза в год, при том, что в данном пункте отсутствует указание на «обязанность» исполнителя проводить проверки не реже 1 раза в год, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца в части признания бездействие КГМУП «Водоканал», выразившееся в несвоевременной проверке индивидуального прибора учета, незаконным.

В судебном заседании установлено, что проверки прибора учета холодного водоснабжения по адресу: <адрес>, пер. Иренский, <адрес> проводились ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в указанный период показания по счетчику истцом не передавались.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки представителями КГМУП «Водоканал» прибора учета холодной воды по адресу: <адрес>, пер. Иренский, <адрес> выявлена неисправность прибора учета холодной воды.

Обязанность, предусмотренную п. 81(13) Правил N 354,ФИО1 не исполнил: о выходе прибора учета из строя (неисправности) Исполнителю не сообщил, соответственно не сообщил и показания прибора учета на момент его выхода из строя, при том, что обязанность следить за сохранностью и работоспособностью прибора учета, установленного в жилом помещении, возложена на потребителя.

Неисполнение Истцом данных обязанностей, а также не передача им показаний прибора учета за весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лишает достоверности учет воды, осуществляемый соответствующим прибором учета, в том числе в юридически значимый период, в связи с чем показания неисправного прибора учета на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ не могли быть приняты к расчету Исполнителем.

Факт неисправности прибора учета на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ стороной истца не оспаривается, неисправный прибор учета заменен.

Определить дату или расчетный период выхода прибора учета холодной воды из строя, в указанном случае, не представляется возможным (неисправность прибора учета выявлена в ходе проверки, показания потребителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не передавались), таким образом, потребителем допущено неучтенное потребление холодной воды, в связи с чем оснований для возложения обязанности на ответчика осуществить перерасчет платы за заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из среднемесячного потребления, у суда не имеется.

С учетом указанных обстоятельств, начисление истцу платы за спорный период обоснованно было произведено ответчиком по нормативу потребления с применением повышающего коэффициента. Оснований для возложения на ответчика обязанности произвести расчет платы за воду в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по среднемесячному объему потребления - 4 куб. м, как требует сторона истца, у суда не имеется.

При этом суд считает необходимым отметить, что согласно пункту 83 Правил N354 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год.

Исходя из положений статей 190 - 192 Гражданского кодекса Российской Федерации, максимальный срок для проведения следующей проверки начинает течь со следующего дня после проведения предыдущей проверки и истекает в соответствующие число и месяц года, следующего за годом последней проверки.

Дата предыдущей проверки имела место ДД.ММ.ГГГГ, соответственно очередная проверка должна была быть проведена Исполнителем не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

С доводами стороны истца в указанной части суд соглашается.

Таким образом, безучетным периодом потребления коммунального ресурса (холодной воды) в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> следует признать период с ДД.ММ.ГГГГ (дата, не позднее которой Исполнитель должен был произвести следующую проверку) по ДД.ММ.ГГГГ (дата выявления факта неучтенного потребления).

Поскольку с даты проверки прибора учета холодной воды - ДД.ММ.ГГГГ показания Истцом КГМУП «Водоканал» не передавались, в ходе очередной проверки прибора учета ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что прибор учета является неисправным, при этом в судебном заседании представитель истца данные факты не оспаривал, как и факт истечения срока поверки прибора учета холодного водоснабжения на дату проверки, следовательно, показания неисправного прибора учета не могли быть приняты КГМУП «Водоканал» к расчету платы за воду. Принимая во внимание, что неисправность прибора учета была выявлена представителями КГМУП «Водоканал» в ходе очередной проверки прибора учета, Истец о неисправности прибора учета не сообщал, показания по прибору учета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не передавал, из представленного ответчиком расчета следует, что расчет платы за воду за три месяца: июль, август, сентябрь 2022 года был произведен по среднемесячному потреблению (4 куб. м), а в последующем по нормативу, в том числе в юридически значимый период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с п. 60 Правил N 354, оснований для возложения на ответчика обязанности осуществить перерасчет по лицевому счету потребителя ФИО1 № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из среднемесячного объема потребления - 4 куб.м, у суда не имеется, поскольку установить дату или расчетный период, в которые прибор учета вышел из строя - (крыльчатка перестала реагировать на поток воды) не представляется возможным. Истец показания прибора учета не передавал, при этом Правилами N 354 предусмотрено, что при неисправности прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа в размере 50% от суммы 4 880,17 руб. суд не усматривает в связи со следующим.

Заявляя требование о взыскании с ответчика штрафа в размере 2440 руб. 08 коп., истец ссылается на перерасчет, произведенный на основании его заявления, на сумму 4 880,17 руб., руководствуясь п. 6 ст. 157 ЖК РФ.

Сумма доначисления в размере 22 878,01 руб. определена, исходя из норматива потребления коммунальных услуг по ДД.ММ.ГГГГ, а не по ДД.ММ.ГГГГ, в январе 2024 года по заявлению ФИО1 был произведен перерасчет на сумму 4 880,17 руб. в связи с ошибкой при расчете (применению подлежал норматив - 3,272 м3, а не - 3,832м3; за июль и август 2022 года ошибочно начислен полив), по итогам перерасчета сумма составила - 17 997, 84 руб.

Положениями части 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность лица, предоставляющего коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, в виде уплаты собственнику жилого помещения, штрафа в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить. Исключения составляют случаи, когда такое нарушение произошло по вине собственника жилого помещения или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

Судом установлено, что расчет доначисления в сумме 22 878,01 руб. был проверен ответчиком в связи с заявлением ФИО1 и пересчитан путем сторнирования суммы 4880 руб. 17 коп. При этом доказательств того, что ФИО1 оплатил указанную сумму, стороной истца не представлено, таким образом, нарушение было устранено ответчиком до оплаты, что исключает ответственность в виде штрафа в соответствии с ч. 6 ст. 157 ЖК РФ.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме, соответственно отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес>) к КГМУП «Водоканал» (ИНН <***>) о признании бездействия, выразившегося в несвоевременной проверке индивидуального прибора учета, незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет по лицевому счету потребителя ФИО1 № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании штрафа, расходов на оплату услуг представителя отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Зорина

Решение в окончательной форме изготовлено 24.01.2025.