16RS0...-42

Дело ...а –...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года ...

Вахитовский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина

при секретаре ФИО4,

с участием представителя административного ответчика ... отдела судебных приставов ГУФССП по РТ и административного ответчика судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... УФССП по РТ ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Вахитовскому РОСП ... Управления ФССП России по РТ, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ..., судебному приставу–исполнителю Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ ФИО6, судебному приставу–исполнителю Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ ФИО7, судебному приставу–исполнителю Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ ФИО8 о признании незаконным действий по наложению ареста на транспортное средство в рамках исполнительного производства и понуждении снять наложенный арест,

УСТАНОВИЛ:

Н.Н. ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Вахитовскому РОСП ... Управления ФССП России по РТ, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ..., судебному приставу–исполнителю Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ ФИО6, судебному приставу–исполнителю Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ ФИО7, судебному приставу–исполнителю Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ ФИО8 о признании незаконным действий по наложению ареста на транспортное средство и понуждении снять наложенный арест в рамках исполнительного производства ...-ИП от ....

В обоснование требований указано, что 27.03.2019г. на основании исполнительного листа ... от 18.03.2016г., выданного Вахитовским районным судом ... было возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с Н.Н. ФИО1 в пользу ... ФИО2-РТ» задолженности в размере ...

Постановлением судебного пристава – исполнителя Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ ФИО7 от ... судебному приставу–исполнителю Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ поручено произвести арест имущества: автомобиль ...., государственный регистрационный номер ..., VIN: ..., принадлежащего должнику Н.Н. ФИО1 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа.

... судебным приставом–исполнителем Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ ФИО5 составлен Акт о наложении ареста на имущество: автомобиль ...

07.02.2023г. судебным приставом–исполнителем Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ ФИО6 составлен Акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю по исполнительному производсву.

Административный истец считает указанные действия по наложению ареста на транспортное средство в рамках исполнительного производства ...-ИП необоснованными и не соответствующими требованиям действующего законодательства.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, истец просит признать незаконными действия по наложению ареста на транспортное средство в рамках исполнительного производства и обязать снять наложенный арест на имущество: автомобиль ....

В ходе подготовки дела к судебному заседанию к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены Главное Управление ФССП России по ..., судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП ... ГУФССП по РТ ФИО6, судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП ... ГУФССП по РТ ФИО7, судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП ... ГУФССП по РТ ФИО8, и в качестве заинтересованного лица было привлечено ООО "Лизинговая ФИО2-РТ".

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика и административный ответчик судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП ... ГУФССП по РТ ФИО6 в судебном заседании удовлетворению иска возражала.

Административные ответчики Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по РТ, судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП ... ГУФССП по РТ ФИО7, судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП ... ГУФССП по РТ ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Заинтересованное лицо ФИО15 ФИО2-РТ" в суд так же не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов административного дела следует, что решением Вахитовского районного суда ... от ... по гражданскому делу по иску ФИО17 ФИО2-РТ» к ООО «ВторРесурсы», А.Н. ФИО1, Н.Н. ФИО1 о взыскании суммы основного долга и неустойки, с ФИО16», А.Н. ФИО1, Н.Н. ФИО1 солидарно взыскана сумма основного долга по договору финансовой аренды ... от ... за период ... по ... в размере 1711802,66 руб., неустойка в размере 300000 руб. за период с ... по 10.12.2015г., расходы по оплате государственной пошлины в размере 31360,60 руб.

... на основании данного решения судебным приставом – исполнителем Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ ФИО7 от ... поручено судебному приставу–исполнителю Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ произвести арест имущества: автомобиль ..., принадлежащего должнику Н.Н. ФИО1 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа.

Во исполнение указанного поручения ... судебным приставом - исполнителем Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ ФИО5 был наложен арест на имущество Н.Н. ФИО1: автомобиль ... составлен акт о наложении ареста (описи имущества) от ... в присутствии самого Н.Н. ФИО1 и двух понятых.

Указанное в акте имущество в виде автомобиля ... изъято и передано взыскателю ФИО18 ФИО2-РТ», согласно акту о передаче нереализованного имущества от ....

По смыслу статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статьи 12 Федерального закона от ... N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определены принципы исполнительного производства, одним из которых является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 64 названного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 статьи 64).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Статьей 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника, не применяя при этом правила очередности обращения взыскания на имущество должника (часть 1). Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (часть 4).

Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица (ч. 5).

В силу части 3 статьи 80 того же Федерального закона арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика, находящееся у него или у третьих лиц (часть 1, пункт 5 части 3 статьи 68 названного Закона). Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.

В соответствии с частью 4 статьи 69 названного Закона при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 79 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Абзацем четвертым части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей.

Судом установлено, что в данном случае арест имущества - автомобиля ... произведен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа в соответствии со статьей 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а не в качестве меры принудительного исполнения.

Порядок наложения ареста не нарушен, последний произведен в присутствии понятых, по итогам составлен акт, подписанный всеми участвующими лицами.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что действия судебного пристава-исполнителя являются законными и обоснованными, действия по наложению ареста на транспортное средство в рамках исполнительного производства совершены в пределах предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий и направлены на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа.

ФИО9 ФИО1 о незаконности наложения ареста на автомобиль ..., поскольку он необходим для транспортировки инвалида ФИО3 и автомобиль включен в Федеральный реестр инвалидов не может быть принят судом во внимание.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на момент совершения исполнительных действий по аресту транспортного средства Н.Н. ФИО1, должником документы, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства не представлялись. В ходе судебного заседания суду также какие-либо доказательства, свидетельствующие об обратном, представлены не были.

Приложенное заявителем в материалы дела уведомление о размещение сведений о транспортном средстве административного истца ... в Федеральном реестре инвалидов, датирующееся ..., не может быть принято во внимание в качестве довода, подтверждающего нарушение административным ответчиком требований законодательства и расценивается судом как желание Н.Н. ФИО1 избежать примененных в отношении него исполнительных действий в виде наложения ареста на его транспортное средство.

Согласно статье 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемых действий (бездействий) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: оспариваемые действия (бездействия) не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца, судом не установлена.

Кроме того, в силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - десять дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Порядок применения данной нормы конкретизирован в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в которой указано, что административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

О возможно нарушенном праве административный истец узнал ... – в день составления акта о наложении ареста (описи имущества) в присутствии его самого. С настоящим административным исковым заявлением Н.Н. ФИО1 обратился в суд ....

Поскольку административный истец без уважительных причин пропустил срок, установленный частью 3 статьи 219 КАС РФ, данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Доказательств того, что действиями Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по ..., Вахитовского РОСП ... Управления ФССП России по ... нарушены права и свободы административного истца не имеется, в ходе судебного разбирательства указанное обстоятельство не установлено, административным истцом, на которого процессуальным законом возложена обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, не выполнена; необходимая совокупность обстоятельств, поименованная в пункте 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, для удовлетворения требований по результатам рассмотрения административного дела к указанным ответчикам не установлена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Вахитовскому РОСП ... Управления ФССП России по РТ, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ..., судебному приставу–исполнителю Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ ФИО6, судебному приставу–исполнителю Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ ФИО7, судебному приставу–исполнителю Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ ФИО8 о признании незаконным действий по наложению ареста на транспортное средство в рамках исполнительного производства ...-ИП от 27.03.2019г. и понуждении снять наложенный арест – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд ... в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Д.И. Гадыршин

Мотивированное решение изготовлено ....