к делу № 5-580/2023
61RS0022-01-2023-004247-08
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 июня 2023 года г. Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ерошенко Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении – ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекался к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,
С участием привлекаемого лица, в переводчике не нуждающемся,
УСТАНОВИЛ:
19.06.2023 года в 15 часов 00 минут в <адрес> установлен гр. ФИО2 Сейфулла оглы, который нарушил режим пребывания (проживания) ИГ на территории РФ, а именно уклоняется от выезда с территории РФ по истечении установленного законом срока (12.02.2023 по 13.05.2023, с 15.06.2023 по настоящее время), чем нарушил требования ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и ЛБГ в РФ», ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда и въезда в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что является гражданином Азербайджана. На территории РФ проживает совместно со своей женой гражданкой РФ ФИО7, по адресу: <адрес>. Просил суд не выдворять его за пределы Российской Федерации.
ФИО3 Сейфулла оглы, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается помимо признания вины самим привлекаемым лицом, следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении 61№ от <дата>, рапортом УУП ОП-3 УМВД РФ по г. Таганрогу ФИО4; письменными объяснениями ФИО1 от <дата>; сведениями из сайта СПО «Мигрант-1»; другими материалами дела.
Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.
ФИО5 Сейфулла оглы судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
По делу установлено, что на территории Российской Федерации проживает супруга ФИО1 – ФИО8, которая является гражданкой Российской Федерации, о чем суду представлены соответствующие документы.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, когда выдворение иностранного гражданина (лица без гражданства) за пределы Российской Федерации может повлечь вмешательство в его личную и семейную жизнь, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.
При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие на территории РФ родственников – супруги, гражданки РФ, а также конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Предупредить ФИО1, что неуплата административного штрафа является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Реквизиты оплаты штрафа: Получатель штрафа:
УФК по Ростовской области (УМВД России по г. Таганрогу); КПП – 615401001; ИНН – <***>; ОКТМО – 60737000; БИК – 016015102; номер счета получателя платежа – 40102810845370000050; КБК: 18811601181019000140; наименование платежа - административный штраф; УИН – 18880461234303175541.
Копию постановления направить в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Таганрогу.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Е.В.Ерошенко