Дело № 5-18/2023
65RS0017-01-2023-000264-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Холмск 3 марта 2023 года
Судья Холмского городского суда Сахалинской области Закурдаева Е.А., при секретаре Борисовой Ю.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистан <адрес>, гражданина Узбекистана, фактически проживающего по адресу <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, не работающего, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ срок действия ДД.ММ.ГГГГ, выдан №
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по Холмскому городскому округу проведена проверка документов, в ходе которой выявлен гражданин Узбекистана ФИО1
Согласно данным базы СПО «Мигрант-1» установлено, что данный гражданин прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Кольцово» в порядке не требующем получения визы, цель въезда «работа», сроком до ДД.ММ.ГГГГ, сведений об убытии за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания (90 суток) отсутствуют.
По сведениям СПО «Мигрант-1» ФИО2 состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, имеет патент от ДД.ММ.ГГГГ, налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, что считает продлением патента оплачен только ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания, уклоняется от выезда.
ФИО1 при рассмотрении дела полностью признал вину в совершении рассматриваемого административного правонарушения, указал, что приобрел билеты для выезда с территории Российской Федерации.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 рассматриваемого административного правонарушения установлен и подтвержден.
Вина ФИО1, кроме признания вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения также подтверждается материалами, представленными в суд, а именно:
протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ для работы, имел регистрацию ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получил патент для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, действие патента продлял до ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем не подтвердил в связи с финансовыми трудностями. С ДД.ММ.ГГГГ в УВМ УМВД России по Сахалинской области для постановки на миграционный учет не обращался. Имущества на территории Российской Федерации не имеет, родители проживают в Узбекистане.
данными СПО «Мигрант-1» ФИО1, согласно которым он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Имеет патент на осуществления трудовой деятельности, действие которого не подтверждено оплатой,
копией патента, чек-ордерами об плате патента, копией паспорта.
Регистрации на территории Российской Федерации не имеет с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (ч.1).
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.2).
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (ч.5).
Согласно статье 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, гражданин Узбекистана ФИО1 срок действия патента выданного ДД.ММ.ГГГГ после ДД.ММ.ГГГГ не подтвердил, оплату патента не производил с ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Решая вопрос о наказании ФИО1, судья, руководствуясь статьей 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Характеризующий материал в отношении ФИО1 и сведения о его имущественном положении отсутствуют.
Признание вины в совершенном правонарушении, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признается судьей в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При принятии решения о назначении дополнительного наказания, судья учитывает, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, в установленном законном порядке мер к легализации своего положения не принял, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, официально не трудоустроен.
Указанная совокупность обстоятельств свидетельствуют о пренебрежительном отношении ФИО1 к требованиям закона, в связи с чем, к нему подлежит применению дополнительное наказание, предусмотренной части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, при этом судом не усматривается какое-либо нарушение прав ФИО1 при применении названного административного наказания.
Разрешая вопрос о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении данного наказания ФИО1, с учетом установленных по делу обстоятельств, в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, поскольку суду представлены приобретенные на имя ФИО1 авиабилеты.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии с частью 7 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях контроль за исполнением ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Также ФИО1 разъясняется, что, в силу статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ему не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, ввиду того, что в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Холмскому городскому округу) ИНН <***>, КПП 650 901 001, БИК 016401800, р/с <***>, КБК 188 116 01181019000140, ОКТМО 647554000 ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, УИН 118891659990038728634.
Квитанцию об оплате прошу представить в Холмский городской суд Сахалинской области, расположенный по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Закурдаева Е.А.
Копия верна: судья Закурдаева Е.А.