Дело № 2-69/2025

УИД 21RS0009-01-2024-000512-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2025 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Сидоровой Н.И., с участием истиц ФИО1, ФИО2, их представителя ФИО3, действующего на основании доверенностей от 2 августа 2024 г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 и ФИО2 к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики об обязании предоставить благоустроенные жилые помещения,

установил :

ФИО4 и ФИО2, действуя через своего представителя ФИО3, ссылаясь на положения ч.8 ст.32 ЖК РФ, обратились в суд с иском к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и, с учетом последующего его уточнения, просили обязать данную администрацию : 1) предоставить ФИО4 во внеочередном порядке в собственность либо в пользование по договору социального найма жилое помещение, равноценное жилому помещению, расположенному в аварийном доме по адресу: <адрес>, либо выдать жилищный сертификат на индивидуальное жилищное строительство; 2) предоставить ФИО2 во внеочередном порядке в собственность либо в пользование по договору социального найма жилое помещение, равноценное жилому помещению, расположенному в аварийном доме по адресу: <адрес>, либо выдать жилищный сертификат на индивидуальное жилищное строительство ( л.д.2-4, 105).

Исковые требования были мотивированы тем, что многоквартирный <адрес>, в котором они проживают с членами своих семей, постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 13 апреля 2022 г. № признан аварийным, для расселения жильцов этого дома установлен срок до 1 марта 2025 г. На неоднократные их обращения к ответчику о расселении аварийного дома ими были получены лишь формальные ответы, на день обращения с иском в суд администрацией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики никаких реальных действий по расселению аварийного дома не предпринято. Проживание ФИО4 и ФИО2 со своими членами семьи в указанном аварийном жилом доме создает угрозу их жизни и здоровью ( л.д.2-4, 105).

На судебном заседании истцы ФИО4, ФИО2 и их представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики на судебное заседание, извещенный о его месте и времени в порядке, предусмотренном ГПК РФ, не явился. В суд об уважительности причин неявки не известил (л.д. 130,134).

Из его письменного отзыва от 29 января 2025 г. на исковое заявление следует, что администрация Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики исковые требования не признает и просит в их удовлетворении отказать. Считает, что не исчерпаны возможности для защиты жилищных прав истцов во внесудебном порядке, поскольку не истек срок для расселения граждан, проживающих в указанном в исковом заявлении многоквартирном доме, установленный до 1 марта 2025 г. постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 9 февраля 2024 г. № (л.д.38-39).

Не явились на судебное заседание и привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7 Интересы последнего в судебном заседании представляет истица ФИО2, а ФИО5 и ФИО6 направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д. 121,128,129,141,142).

Выслушав объяснения истцов ФИО4, ФИО2 и их представителя ФИО3, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.

Статьей 57 ЖК РФ регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Так, в соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Из исследованных судом доказательств видно, что по состоянию на день подачи искового заявления, 21 декабря 2024 г., ФИО2, начиная с 22 февраля 1986 г., а ФИО4, начиная с 27 июля 2012 года были зарегистрированы и проживали в <адрес> ( л.д.93,95).

Согласно выпискам из ЕГРН квартира <адрес>, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, находится в собственности истца ФИО2 Квартира № в доме <адрес>, находится в собственности истца ФИО4 Квартира № имеет кадастровый №, ее площадь составляет <данные изъяты> кв.м. Обе квартиры на государственный кадастровый учет поставлены 23 июня 2012 г. ( л.д.5-8, 26-33).

Заключением межведомственной комиссии администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и актом обследования жилого помещения от 13 апреля 2022 г. №, техническим отчетом ООО «Независимая экспертиза» от 30 марта 2022 г. по результатам обследования многоквартирного дома, постановлением администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от 15 апреля 2022 г. №, с учетом изменений внесенных постановлением от 9 февраля 2024 г. № подтверждается, что данной администрацией дом <адрес>, в связи с физическим износом признан аварийным и подлежащим сносу. Проживающих в указанном многоквартирном доме граждан постановлено расселить в срок до 1 марта 2025 г. (л.д. 40,41,42,43-44,45-80).

Признанный постановлением администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от 15 апреля 2022 г. №, с учетом изменений внесенных постановлением от 9 февраля 2024 г. №, многоквартирный дом <адрес>, в котором расположены принадлежащие истцам ФИО4 и ФИО2 жилые помещения, аварийным и подлежащим сносу в какую-либо региональную (муниципальную) адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья не включен. Решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный жилой дом, не принималось.

На день рассмотрения дела администрацией Красноармейского сельского поселения ФИО2 и ФИО4 взамен аварийного другие жилые помещения не предоставлялись.

При установленных выше обстоятельствах, суд исковые требования ФИО2 и ФИО4 о предоставлении во внеочередном порядке в пользование по договору социального найма жилое помещение находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом указанных положений закона, суд считает необходимым обязать администрацию Красноармейского муниципального округа предоставить во внеочередном порядке ФИО4 и ФИО2 благоустроенное жилые помещения, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, равнозначные по общей площади не менее ранее занимаемым ими жилым помещениям по договору социального найма, признанным аварийным и подлежащим сносу.

Исковые требования ФИО2 и ФИО4 в части предоставления жилого помещения во внеочередном порядке в собственность либо выдаче жилищного сертификата на индивидуальное жилищное строительства суд находит необоснованными и они в этой части не могут быть удовлетворены, поскольку ни Жилищным кодексом РФ, ни Законом Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений в Чувашской Республике» такая форма предоставления жилого помещения собственникам жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу, не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

решил :

Обязать администрацию Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики ( ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить во внеочередном порядке ФИО4 (паспорт <данные изъяты>), по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади общей площади жилого помещения – квартиры №, находящейся в многоквартирном жилом <адрес> Чувашской Республики, признанного постановлением администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от 15 апреля 2022 г. №, с учетом изменений, внесенных постановлением от 9 февраля 2024 г. №, аварийным и подлежащим сносу, равной <данные изъяты> кв.м.

Обязать администрацию Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики ( ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить во внеочередном порядке ФИО2 (паспорт <данные изъяты>), по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади общей площади жилого помещения – квартиры №, находящейся в многоквартирном жилом <адрес> Чувашской Республики, признанного постановлением администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от 15 апреля 2022 г. №, с учетом изменений, внесенных постановлением от 9 февраля 2024 г. №, аварийным и подлежащим сносу, равной <данные изъяты> кв.м.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 и ФИО2 к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 14 апреля 2025 г.

Председательствующий