Решение по делу № 2-1605/2022 от 28.07.2022 - об обязании отменить приказ.

Дело № 2-1605/2022

26RS0002-01-2022-001739-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суржа Н.В.

при секретаре Даниловой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. С.В. Рахманинова» об обязании отменить приказ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. С.В. Рахманинова» отменить приказ об отчислении и предоставить ФИО1 надлежащие условия для ликвидации академической задолженности.

В обоснование исковых требований указано, что ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. С.В. Рахманинова» прекратил образовательные отношения с ФИО1 по собственной инициативе. Свой поступок ответчик мотивировал тем, что истец имел неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации и не ликвидировал их в дважды установленные ректором сроки. Под неудовлетворительными результатами промежуточной аттестации ответчик подразумевает графические отметки педагогических работников: «неудовлетворительно», «не зачтено».

Доводы истца о том, что им освоена образовательная программа в объеме, предусмотренном учебным планом, ответчик счел несущественными. По его мнению, педагогические работники вправе ставить любые графические отметки в зачетно-экзаменационные ведомости вне зависимости от результатов освоения образовательной программы обучающимся. Иными словами, степень изученности дисциплины (знания, умения, навыки) не имеет никакого значения для процедуры оценивания, заключающейся в заполнении документов графическими отметками, и проводимой на зачетах, экзаменах. Такова позиция ответчика.

Ответчик не предоставил истцу возможности ликвидировать графические отметки педагогических работников «неудовлетворительно», «не зачтено», которые ректор признал академической задолженностью, следовательно отчисление не законно.

Так как ответчик признал неудовлетворительными результатами промежуточной аттестации (академической задолженностью) графические отметки педагогических работников «неудовлетворительно», «не зачтено», содержащиеся в зачетно-экзаменационной ведомости, то был обязан предоставить истцу возможность их ликвидировать (закрасить, зачеркнуть и т.п.).

Ответчик не предоставил истцу возможность ликвидировать признанные неудовлетворительными результатами промежуточной аттестации, а ровно не создал условия для ликвидации академической задолженности истцом.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание в Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики для участия в судебном заседании путем видеоконференцсвязи не явилась, представила заявление об отложении судебного заседания в связи с её болезнью.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Однако, признать причины, на которые ссылается истец уважительными, нельзя, так как к ходатайству представителя ответчика не приложено доказательств её заболевания.

Согласно ч. 1 ст. 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Как следует из ч. 1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

Настоящее гражданское дело поступило в суд 09.03.2022 и находится в производстве суда более 4 месяцев, ввиду чего очередное отложение дела может значительно затянуть разумный срок рассмотрения дела в нарушение прав остальных лиц, участвующих в деле.

Кроме того согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ неявка в судебное заседание лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. С.В. Рахманинова», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.

В представленных возражениях указал, что ранее ФИО1 неоднократно обращалась в Ленинский районный суд г. Тамбова с иском к ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. СВ. Рахманинова» о признании не выполнившим обязанности по осуществлению образовательной деятельности, признании сведений о результатах промежуточной аттестации недостоверными, признании приказов и распоряжения незаконными, аннулировании результатов промежуточной аттестации, повторном прохождении промежуточной аттестации, составлении индивидуального плана, компенсации морального вреда (дело № 2-853/2020); с иском к ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. СВ. Рахманинова» об оспаривании приказов ректора о зимней зачетно-экзаменационной сессии 2019/2020 учебного года «О промежуточной аттестации обучающихся», «О ликвидации академической, задолженности» (дело № 2-79/2021); с иском к ректору ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. СВ. Рахманинова», ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. СВ. Рахманинова» о признании недействительными приказов ректора ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. С.В. Рахманинова» зимней зачетно-экзаменационной сессии учебного года «О ликвидации академической задолженности», признании незаконными действий по принуждению к повторному прохождению промежуточной аттестации и установлению сроков ликвидации академической задолженности (дело № 2-595/2021).

Данные исковые требования ФИО1 удовлетворены не были.

Заявленные в Ленинский районный суд г. Ставрополя исковые требования ФИО1 соответствуют заявленным ранее исковым требованиям, рассмотренным Ленинским районным судом г. Тамбова и не подпадают под регулирование Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Суд, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Протокольным определением от 28.07.2022 отказано в удовлетворении ходатайства ответчика о прекращении производства по делу.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 10.08.2020 по делу № 2-853/2020 отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. С.В. Рахманинова» о признании не выполнившим обязанности по осуществлению образовательной деятельности, признании сведений о результатах промежуточной аттестации недостоверными, признании приказов и распоряжения незаконными, аннулировании результатов промежуточной аттестации, повторном прохождении промежуточной аттестации, составлении индивидуального плана, компенсации морального вреда.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Томбовского областного суда от 08.07.2021 решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 10.08.2020 оставлено без изменения.

Таким образом, решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 10.08.2020 вступило в законную силу 08.07.2021.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 10.08.2020 по делу № 2-853/2020, в учебном году ФИО1 была зачислена в ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. С.В. Рахманинова» на очную форму обучения по программе бакалавриата по направлению 53.03.02 «Музыкально-инструментальное искусство», профиль подготовки «Фортепиано».

По окончании первого семестра ФИО1 получила неудовлетворительные оценки на промежуточной аттестации по предметам «Информационные технологии» и «Специальный инструмент. ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. С.В. Рахманинова» в рамках своих полномочий назначило истице сроки пересдачи указанных предметов, с означенными сроками и приказами о пересдаче истица была ознакомлена под роспись. Повторная пересдача принималась в составе комиссии преподавателей.

ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. С.В. Рахманинова» был вынесен приказ об отчислении ФИО1 как не выполнившей обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Основанием для вынесения приказа послужило то, что ФИО1 не была ликвидирована академическая задолженность более двух раз по предметам «Информационные технологии» и «Специальный инструмент».

Приказ об отчислении истицы был издан на основании положений ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 2 п. 3.1.2 Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся в ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. С.В. Рахманинова». Отчисление ФИО1 было произведено согласно порядку, определенному п. 3.3 Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся в ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. С.В. Рахманинова». Отчисление в данном случае не являлось мерой дисциплинарного взыскания.

в приказ об отчислении истицы ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. С.В. Рахманинова» внесены изменения в части оснований отчисления студентки: ч. 11 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 4.9 Правил внутреннего распорядка обучающихся ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. С.В. Рахманинова».

Таким образом, между ФИО1 и ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. С.В. Рахманинова» сложились образовательные правоотношения, регулируемые Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствие со ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

В соответствие со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. В Российской Федерации гарантируются на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В силу ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. Образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам.

В силу ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся обязаны, в том числе, добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

В соответствие со ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.

Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. В указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам.

Для проведения промежуточной аттестации во второй раз образовательной организацией создается комиссия.

Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

В соответствие со ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: в связи с получением образования (завершением обучения); досрочно по основаниям, установленным ч. 2 настоящей статьи.

Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Таким образом, ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. С.В. Рахманинова» в правоотношениях с ФИО1 действовало в рамках Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», и соблюдало все условия закона при обучении и отчислении ФИО1

Нарушений прав ФИО1 со стороны ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. С.В. Рахманинова» судом не установлено. Доказательств обратного стороной истца не представлено.

При указанных обстоятельствах, приказ от об отчислении ФИО1 является обоснованным и законным.

С учётом изложенного, доводы ФИО1 о том, что ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. С.В. Рахманинова» не предоставило ей надлежащих условий ликвидировать академическую задолженность, в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отказать в полном объеме в удовлетворении искового заявления ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на ТОГБОУ ВО «ТГМПИ им. С.В. Рахманинова» обязательства отменить приказ об отчислении и предоставить ФИО1 надлежащие условия для ликвидации академической задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено 04.08.2022.

Судья Н.В. Суржа