Решение по делу № 2-256/2025 от 06.03.2025

Дело № 2-256/2025

73RS0001-01-2024-007977-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решений незаконными, возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, уточненными в ходе рассмотрения гражданского дела по существу.

Исковые требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Ответчиком отказано во включении в стаж в целях определения его права на назначение страховой пенсии по старости период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, поскольку в представленной трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на <данные изъяты> на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ). Записи о приеме и увольнении внесены в трудовую книжку с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; хронологический порядок-запись о приеме, являющаяся первой, в трудовой книжке значится под номером 5, при увольнении порядковый номер записи отсутствует. Оттиск печати на титульном листе трудовой книжки, штамп организации при приеме к записи №, оттиск печати при увольнении не подлежат прочтению. Ответчик также отказал включить в стаж периоды нахождения в административных отпусках в период работы в ЗАО «Ирмаст-Холдинг»: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решением истец не согласен, просил признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> периоды работы в ЗАО «Ирмаст-Холдинг» ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в стаж для назначения страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец исковые требования неоднократно увеличивал в связи с принятием ответчиком решений о пересмотре ранее принятого решения.

В окончательной редакции исковых требований истец ФИО1 просит признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области N № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Обязать отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области засчитать период его работы на Ульяновском ремонтно-механическом заводе. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 9 лет 11 месяцев 8 дней);

обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области засчитать период его работы в ЗАО «Ирмаст-Холдинг». с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконными решения Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области N № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости;

обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области засчитать период его работы в кооперативе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости;

признать незаконными решения Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области N № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа решения в назначении страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настиавал и дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к иску.

Представитель истца-Константинова А.А. в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала и пояснила следующее.

В ходе рассмотрения заявленных исковых требований в адрес Ленинского районного суда г. Ульяновска от ответчика поступили дополнительные возражения в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ последним было вынесено новое решение об отказе в назначении пенсии ФИО1 (во изменение ранее вынесенного решения от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно полученным документам ответчик включил в стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ульяновском автомобильном заводе. Таким образом, по мнению ответчика в данном решении трудовой стаж истца составил всего 09 (девять) лет 06 (шесть) месяцев 17 (семнадцать) дней.

Также в распоряжении истца имеется еще одно решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, страховой стаж истца составляет уже 8 (восемь) лет 2 (два) месяца 13 (тринадцать) дней.

В связи с отсутствием внятной и прозрачной системы расчетов начисления трудового стажа в пенсионной системе РФ у истца возникли сомнения в правильности их проведения, а также необходимости более подробного изложения приведенных доводов со стороны ответчика. В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166 от 15.12.2001 г., право на пенсию имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с положениями ст. 30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.п. 4.1 и 4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4.10.1991 г № 190, в том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами социального обеспечения. В подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов.

Согласно п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190, основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.

В соответствии с указанным Положением, а также п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» дополнительные справки или выписки из приказов требуются при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержаться записи об отдельных периодах работы.

Истцом, свои обязанности в отношениях с пенсионным фондом РФ, необходимые для назначения трудовой пенсии по старости исполнены, а именно он обратился с заявлением и предоставил необходимые документы.

Недостатки, допущенные работодателем при оформлении трудовой книжки истца и невозможность истребования дополнительных документов ответчиком, не могут быть основанием для ущемления прав истца на пенсионное обеспечение.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлечет ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Также, на основании п. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 11, 12 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального — (персонифицированного) учета.

Кроме этого, такое же положение содержится и в подпункте, «а» пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой части пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются -на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица-на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются трудовой книжкой, справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации выпиской из индивидуального лицевого счета, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец является застрахованным в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

За все периоды работы уплачивались страховые взносы работодателем. Не вина истца в том, что сведения о его работе направлены в адрес ответчика без соответствующей информации. Невыполнение страхователем требований ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Пенсионные права ФИО1 не должны быть нарушены по вине работодателя.

Согласно существующей судебной практике Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя, как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Таким образом, гарантируя права работников, законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателем взносов на социальное обеспечение не лишала работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит и права на пенсию. Аналогичная правовая поддержка выражена Конституционным Судом РФ в постановлении от 10.07.2007 г. №9-П, которым п.1 ст.10 Федерального закона от. 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой он позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Согласно позиции, изложенной в многочисленных судебных постановлениях, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию, не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по сдаче индивидуальных сведений и перечислению страховых взносов в ПРФ (апелляционное определение Свердловского областного суда от 26.12.2019 по делу 33-22179/2019), Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 18.03.2020 №33-6227/2020 по делу № 2-1967/2019, решение Хорошевского районного суду г. Москва от 24.02.2016'по делу №2-501/2016).

Таким образом, на основании вышеизложенного, истец поддерживает свои исковые требования в полном объеме, а также просит включить в трудовой стаж ранее исключенный на основании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать незаконным указанное решение ответчика. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения гражданского дела. Представил в суд письменные возражения на иск, в котором привёл обоснование отсутствия правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1

Ответчиком указано следующее.

Действующим законодательством установлены следующие условия для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях (ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Действующим законодательством установлены переходные положения в отношении требования для назначения страховой пенсии по старости продолжительности страхового стажа - 15 лет.

Так, согласно ч. 1 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35 закона).

Согласно приложению №3 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году требуется 15 лет страхового стажа.

Также требуется наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Закона).

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.

В отношении указанной величины ИПК законодательством также установлены переходные положения.

Так, согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента при установлении пенсии в 2024 году составляет 28,2.

Статьей 7 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» были внесены изменения в Федеральный закон «О страховых пенсиях», согласно которым с 01.01.2019 года был увеличен возраст выхода на страховую пенсию по старости на общих основаниях.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Приложение №6 предусматривает поэтапное повышения пенсионного возраста, начиная с 2019 года и установление его в максимальном размере 65 и 60 лет, только с 2023 года.

Таким образом, за основу для величины увеличения пенсионного возраста с 01.01.2019 года берется «старый» пенсионный возраст, т.е. 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, который был установлен Федеральным законом «О страховых пенсиях» в редакции до 01.01.2019 г.

Для тех лиц, которые достигнуть «старого» пенсионного возраста - 60 и 55 лет в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г., законодатель установил дополнительное сокращение возраста выхода на пенсию, предусмотренного приложением №6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», на 6 месяцев ( п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года №350-ФЗ).

Таким образом, с учетом данной нормы эти граждане приобретут право на пенсию в следующие сроки:

- лица, которые достигнут «старого» пенсионного возраста в 2019 году: мужчины - возраста 60 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и женщины - возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) - на 6 месяцев раньше возраста, установленного приложением № 6 (т.е. через 6 месяцев после достижения возраста 60 лет (12 мес. - 6 мес., = 6 мес.); лица, которые достигнут «старого» пенсионного возраста в 2020 году: мужчины - возраста 60 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и женщины - возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) - на 6 месяцев раньше возраста, установленного приложением № 6 (т.е. через 1,5 года после достижения возраста 60 лет (24 мес. - 6 мес. = 1 год 06 мес., т.е. 1,5 года).

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно 60 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из даты рождения- ДД.ММ.ГГГГ год - он не подпадает под категорию мужчин 1959 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для которых предусмотрено дополнительное сокращение возраста выхода на пенсию на 6 мес. и 1,5 года соответственно. Для мужчин, которые достигли «старого» пенсионного возраста -60 лет в 2021 году, т.е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотрено право на страховую пенсию по старости на общих основаниях только через 36 мес. после достижения возраста 60 лет, т.е. в 63 года (2024 год).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение СФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа -15 лет (имеется 06 лет 06 мес.14 дней) и величины ИПК 28,2 (имеется 23,275). При этом, истцу в общий стаж и страховой стаж не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –водителем на <данные изъяты>, поскольку в представленной трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на Ульяновский ремонтно-механический завод на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ). Записи о приеме и увольнении внесены в трудовую книжку с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; хронологический порядок-запись о приеме, являющаяся первой, в трудовой книжке значится под номером 5, при увольнении порядковый номер отсутствует. Оттиск печати на титульном листе трудовой книжки, штамп организации при приеме к записи №, оттиск печати при увольнении не подлежат прочтению. Также отказано во включении в стаж периоды нахождения ФИО1 в административных отпусках в период работы в ЗАО «Ирмаст-Холдинг»: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» и в соответствии с п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа при установлении страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 34 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды перечислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в период нахождения истца в административных отпусках не начислялась заработная плата и не уплачивались страховые взносы, оснований для включения указанных периодов работы в страховой стаж не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии на общих основаниях. Просил оказать ему содействие в истребовании документов о стаже за следующие периоды работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ- отбывал наказание в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Отделения поступил ответ <данные изъяты> ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ годы. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Отделения поступила справка о его заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением было вынесено новое решение об отказе в назначении пенсии ФИО1 (во изменение ранее вынесенного решения, от ДД.ММ.ГГГГ).

Истцу был исключен из стажа ранее засчитанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе по записи в трудовой книжке по следующим основаниям.

Согласно ст. 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 гола № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Согласно пункту 3 статьи 11 Закона СССР от 26 мая 1988 года N 8998-XI "О кооперации в СССР" кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов.

Исходя из статьи 21 Закона СССР от 26 мая 1988 года N 8998-Х1 "О кооперации в СССР" кооператив участвует в формировании государственного бюджета путем уплаты налогов и других предусмотренных законодательством платежей.

В соответствии со ст. 48 закона членство в потребительском кооперативе не обусловлено обязательным трудовым участием граждан в его деятельности. Члены потребительского общества вносят денежные вступительный и паевой взносы.

Согласно п. 5 ст. 25 закона «Члены кооператива, своим трудом участвующие в его деятельности, подлежат социальному страхованию и социальному обеспечению наравне с рабочими и служащими. Время работы в кооперативе включается в трудовой стаж».

Согласно п. 6 ст. 25 закона кооператив для реализации предоставляемых членам кооператива и лицам, работающим в нем по трудовому договору, прав по социальному страхованию и социальному обеспечению вносит в фонд государственного социального страхования и в Пенсионный фонд СССР отчисления от своих доходов в порядке и размерах, установленных действующим законодательством. Кооператив должен в месячный срок со дня регистрации в установленном порядке зарегистрироваться в качестве страхователя.

По записям в трудовой книжке № 6,7 ФИО1 был принят в члены кооператива ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - уволен из членов кооператива. Запись заверена печатью, однако, название кооператива не читается.

Документов, подтверждающих существование кооператива, ведение кооперативом хозяйственной деятельности, регистрации его в установленном законодательством порядке, в том числе, в качестве плательщика страховых взносов, начисление и уплату страховых взносов, предоставление соответствующих, сведений в налоговые н иные органы о страховых взносах, не имеется.

Также документально не подтверждено, осуществлял ли сам истец трудовую деятельность в кооперативе или только являлся его членом.

На основании вышеизложенного, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе был исключен из стажа.

Соответственно, страховой стаж истца составил - 05 лет 11 мес. 15 дней (при требуемом на 2024 год - 15 лет), ИПК - 22,793 (при требуемом на 2024 год - 28,2). 01.10.2024 истец ФИО1 вновь подал в Отделение заявление о назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Одновременно он просил помочь ему в истребовании документов о стаже за следующие периоды работы (заявление от ДД.ММ.ГГГГ): с ДД.ММ.ГГГГ годы на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ годы - <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Отделением были направлены соответствующие запросы. Ответ из Ульяновского автозавода не поступал. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Отделения поступил ответ из <данные изъяты> ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ годы. ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> поступила справка о зарплате <данные изъяты> ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ годы.

На основании, поступивших справок в стаж истцу были дополнительно включены периоды работы <данные изъяты>: на основании ответа из ИК-10: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа (имеется - 08 лет 02 мес. 13 дней, требуется на 2024 год - 15 лет), необходимой величины И.ПК (имеется - 24,725, требуется - на 2024 год - 28,2).

В связи с поступлением в адрес Отделения справки ООО «Ульяновский автомобильный завод» от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающей факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, Отделением было вынесено решение о внесении сведений о работе истца в указанный период на его индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением было вынесено новое решение об отказе в назначении пенсии истцу, которым период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> был засчитан в страховой стаж и в общий стаж в целях оценки пенсионных прав.

В результате страховой стаж истца составил - 09 лет 06 мес. 17 дней (при требуемом -15 лет), ИПК составил 25,870 ( при требуемом 28,2).

Таким образом, с учетом всех имеющихся документов от трудовой деятельности истца он не имеет необходимой продолжительности страхового стажа и ИПК, соответственно не имеет право на страховую пенсию по старости, в связи с чем, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора НАО «Ирмаст-Холдинг» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Суд, с учетом мнения истца и его представителя, определил рассмотреть гражданское дело по существу при данной явке.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы гражданского дела, допросив свидетелей по делу, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2012 года «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д., л.д. 27-29, том 1).

Ответчик отказал включить в стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ульяновском ремонтно-механическом заводе по той причине, что в представленной трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на Ульяновский ремонтно-механический завод на должность водителя ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказа № от ДД.ММ.ГГГГ). Записи о приеме и увольнении внесены в трудовую книжку с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; хронологический порядок-запись о приеме являющаяся первой в трудовой книжке значится под номером 5, при увольнении порядковый номер отсутствует. Оттиск печати на титульном листе трудовой книжки, штамп организации при приеме к записи №, оттиск печати при увольнении не подлежат прочтению. Ответчик также отказал включить в стаж периоды нахождения в административных отпусках в период работы в ЗАО «Ирмаст-Холдинг», ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету ответчика от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа истца составляет 6 лет 6 мес. 14 дней (при требуемом 15 лет, величина ИПК-23, 275 при требуемом 28,2).

В последующем пенсионным органом приняты ряд решений относительно вопроса назначения истцу страховой пенсии по старости.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял решение № (л.д., л.д. 128-134, том 2), согласно которому в стаж истца отказано включить период работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в административных отпусках в период работы в ЗАО «Ирмаст-Холдинг», ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, по тем же основаниям, что указаны в решении от ДД.ММ.ГГГГ, также отказано во включении в стаж истца периода его работы в кооперативе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие существование кооператива, ведения им хозяйственной деятельности, регистрации его в установленном законодательством порядке, в качестве плательщика взносов. Кроме того, документально не подтвержден факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 в указанном кооперативе.

По расчету ответчика, указанному в решении от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность общего и страхового стажа истца составляет 5 лет 11 мес. 15 дней (при требуемом 15 лет), величина ИПК составила 22,793 (при требуемой 28,2).

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом принято решение № (л.д., л.д. 139-144, том 2), согласно которому истцу ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», которым ответчик отказал во включении в стаж работы истца ранее исключенных периодов работы в Ульяновском ремонтно-механическом заводе, периодов нахождения в административных отпусках во время работы в ЗАО «Ирмаст-Холдинг», периода работы в кооперативе. Однако произвел зачет в стаж истца периода работы истца во время отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом указанного расчета продолжительность страхового стажа у истца составила 8 лет 2 мес.13 дней (при требуемом 15 лет), ИПК составила 24725 (при требуемом 28,2).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № (л.д., л.д. 219-221), согласно которому в стаж при назначении пенсии по ст. 8 ФЕ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 дополнительно засчитан период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, поскольку в Отделение поступили подтверждающие факт работы документы.

Продолжительность страхового стажа истца составила 9 лет 6 мес.17 дней (при требуемом 15 лет), ИПК составил 25,870 (при требуемых 28,2).

Также требуется наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Закона).

В отношении указанной величины ИПК законодательством также установлены переходные положения.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента при установлении пенсии в 2024 году составляет 28,2.

Таким образом, с учетом данной нормы эти граждане приобретут право на пенсию в следующие сроки:

- лица, которые достигнут «старого» пенсионного возраста в 2019 году: мужчины - возраста 60 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и женщины - возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) - на 6 месяцев раньше возраста, установленного приложением № (т.е. через 6 месяцев после достижения возраста 60 лет (12 мес. - 6 мес., = 6 мес.); лица, которые достигнут «старого» пенсионного возраста в 2020 году: мужчины - возраста 60 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и женщины - возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) - на 6 месяцев раньше возраста, установленного приложением № (т.е. через 1,5 года после достижения возраста 60 лет (24 мес. - 6 мес. = 1 год 06 мес., т.е. 1,5 года).

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно 60 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из даты рождения- ДД.ММ.ГГГГ год- он не подпадает под категорию мужчин 1959 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для которых предусмотрено дополнительное сокращение возраста выхода на пенсию на 6 мес. и 1,5 года соответственно. Для мужчин, которые достигли «старого» пенсионного возраста -60 лет в 2021 году, т.е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотрено право на страховую пенсию по старости на общих основаниях только через 36 мес. после достижения возраста 60 лет, т.е. в 63 года (2024 год).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Так, Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162 утверждена «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». Так, согласно п. 2.11 Инструкции первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка. Согласно п. 2.13 Инструкции, при заполнении трудовой книжки работника в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В силу п. 2.26 Инструкции запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, а также положений статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке на имя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работа в <данные изъяты>. Вместе с тем, в представленной трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что он был принят на Ульяновский ремонтно-механический завод на должность водителя ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказа № от ДД.ММ.ГГГГ). Однако, записи о приеме и увольнении внесены в трудовую книжку с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162; хронологический порядок-запись о приеме являющаяся первой в трудовой книжке значится под номером 5, при увольнении порядковый номер отсутствует. Оттиск печати на титульном листе трудовой книжки, штамп организации при приеме к записи №5, оттиск печати при увольнении не подлежат прочтению.

В судебном заседании обозревался подлинник трудовой книжки истца ФИО1, доводы о ненадлежащем оформлении записей о периоде работы на Ульяновском ремонтно-механическом заводе нашли своё подтверждение.

Доказательств фактического осуществления истцом трудовой деятельности на Ульяновском ремонтно-механическом заводе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено, не добыты они и Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области при рассмотрении заявления ФИО1 о назначении ему страховой пенсии.

Согласно архивной справке Государственного архива Ульяновской области в лицевых счетах Ульяновского ремонтно-механического завода за 1980-1990 г.г. ФИО1 не значится.

Согласно архивной справке в ДД.ММ.ГГГГ году ремонтно-механический завод был переименован в <данные изъяты>2, который признан банкротом.

Суммы взносов в фонд государственного социального страхования и в Пенсионный фонд, не внесенные кооперативом в установленный срок, взыскиваются в бесспорном порядке по представлению органов, осуществляющих социальное страхование и пенсионное обеспечение. Согласно трудовой книжке на имя ФИО1 он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в кооперативе. Вместе с тем, наименование кооператива в трудовой книжке и печати, которыми удостоверены записи о приеме и увольнении истца из кооператива не читаемы. Не представлено доказательств фактического осуществления истцом трудовой деятельности в период работы в кооперативе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможности установить наименование кооператива, его реальное существование и ведение кооперативом хозяйственной деятельности, регистрации его в установленном законодательством порядке, в том числе, в качестве плательщика страховых взносов, начисление и уплату страховых взносов, предоставление соответствующих, сведений в налоговые н иные органы о страховых взносах.

Согласно представленным документам в период работы ФИО1 в ЗАО «Ирмаст-Холдинг» он находился в административных отпусках: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений части 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее действующее законодательство также устанавливало возможность включения в трудовой стаж только периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", указано, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 4 декабря 2007 года N 950-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1) не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий". К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

На основании положений Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", застрахованное лицо, к числу которых относятся индивидуальные предприниматели, обязаны пройти регистрацию в органах Пенсионного Фонда Российской Федерации. Кроме того, индивидуальный предприниматель должен быть зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного Фонда Российской Федерации в качестве плательщика страховых взносов.

Таким образом, пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка (дохода) работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата (доход) строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы и другие.

С учетом изложенного, удовлетворение требований ФИО1 по настоящему делу возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают фактическую работу истца и его фактический доход в спорные периоды, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.

Свидетели ФИО12 в судебном заседании пояснили, что работали вместе с истцом в ЗАО «Ирмаст-Холдинг» и им не известно о том, что ФИО1 в указанные спорные дни воспользовался правом на предоставление ему административных отпусков.

Вместе с тем, показания указанных свидетелей не могут служить основанием для удовлетворения иска ФИО1

Страховые взносы в период нахождения истца в административных отпусках в период работы в ЗАО «Ирмаст-Холдинг» не уплачивались. Кроме того, свидетели пояснили, что в период работы в ЗАО «Ирмаст-Холдинг» имелась практика по представлению работникам административных отпусков, так как они работали вахтовым методом, длительный период времени не бывали дома, не видели свои семьи.

В связи с этим, оснований для включения указанных периодов в страховой стаж ФИО1 не имеется.

Таким образом, страховой стаж истца на момент обращения в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области составляет 9 лет 6 месяцев 17 дней, при требуемом- 15 лет, ИПК истца составляет 25,870 (при требуемом 28,2).

В связи с тем, что страховой стаж истца и размер его ИПК составляет меньший размер, чем предусмотрено действующим законодательством для установления страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года, правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют.

По указанным основаниям исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решений незаконными, возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Алексеева

срок принятия решения суда в окончательной форме 20.03.2025 года