ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29.09.2023 г. Похвистнево

Самарская область

Судья Похвистневского районного суда Самарской области Григорьев А.В., с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ГУ МВД России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, имеющего высшее юридическое образование, проживающего по адресу: <адрес>, о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией администрации муниципального района Похвистневский Самарской области, на основании которого заявитель привлечен к административной ответственности по ст. 2.1. 15 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Похвистневского районного суда Самарской области ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией администрации муниципального района Похвистневский Самарской области, на основании которого заявитель привлечен к административной ответственности по ст. 2.1.15 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», также содержащая в себе ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заявитель ФИО1 просил удовлетворить его ходатайство и восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование указанного выше постановления. В обоснование доводов своего ходатайства пояснил, что об оспариваемом постановлении он узнал ДД.ММ.ГГГГ на сайте «Госуслуги». В связи с тем, что он ничего не знал о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении и его несогласии с указанным выше постановлением по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он (ФИО1) обратился с соответствующими заявлениями в Похвистневскую межрайонную прокуратуру Самарской области для принятия последней мер прокурорского реагирования. Однако действенных мер до сих пор прокуратурой принято не было, в связи с чем он был вынужден самостоятельно обратиться в суд.

Заслушав заявителя, изучив материалы настоящего дела и доводы содержащиеся в жалобе, а также в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Действующим законодательством не установлены критерии для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос о восстановлении пропущенного срока решается с учетом обстоятельства дела по усмотрению суда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлением о признании ненормативно – правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определённость административных и иных публичных правоотношений, и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм законодательства, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании.

Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока обусловлен уважительными причинами, к которым относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, и при соблюдении заявителем той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Комплексный анализ ст. ст. 45, 46, 48, 55, 71, 76 и 123 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на судебную защиту прав и свобод, устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях установлен КоАП РФ, регламентирующим определенную процедуру и сроки обжалования судебных актов по делам об административных правонарушениях.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотребления правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного – разумного по своей продолжительности периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления.

Таким образом, из изложенного следует, что обоснованный отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование не является умалением права на судебную защиту и иных конституционно значимых ценностей.

Из ходатайства и жалобы ФИО1 следует, что о наличии штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ он узнал ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день обратился за защитой своих оспариваемых прав с жалобой в Похвистневскую межрайонную прокуратуру Самарской области. Из ответа заместителя Похвистневского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что постановление административной комиссии муниципального района Похвистневский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ вынесено незаконно и в целях устранения нарушений прокуратурой принесен протест на вышеозначенное постановление по делу об административном правонарушении.

То есть своим правом на обжалование указанного выше постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 воспользовался по своему усмотрению, обратившись в органы прокуратуры. Каких – либо доказательств наличия причин, которые объективно препятствовали бы или исключали своевременную подачу жалобы ФИО1 в суд, последним не представлено.

В случае не уведомления последнего о результатах принятых мер прокурорского реагирования он вправе обратиться с соответствующим заявлением в Похвистневскую межрайонную прокуратуру Самарской области, либо к вышестоящему прокурору.

Таким образом, учитывая, что в настоящее время прошло более трех месяцев с момента вынесения оспариваемого постановления, суд не находит правовых оснований для удовлетворения ходатайства ФИО1 о восстановлении процессуальных сроков на его обжалование. Так установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определённости публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства – в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного им процессуального срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного административной комиссией администрации муниципального района Похвистневский Самарской области, на основании которого ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 2.1. 15 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, отказать.

Жалобу ФИО1 и приложенные к ней документы вернуть заявителю.

Определение может быть обжаловано в вышестоящий суд через Похвистневский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вынесения, а самим ФИО1 в тот же срок со дня получения копии настоящего определения.

Судья А.В. Григорьев