АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 июля 2023 года город Киров
Нововятский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Елькиной Е.А.,
при секретаре Дудиной Л.В.,
с участием представителя истца AO «Куприт» ФИО3 E.A, ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 11-AП-20/2023 (УИД 43MS0067-01-2022-007402-15) по апелляционной жалобе ФИО2 на решение мирового судьи судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова от 17.04.2023 по иску акционерного общества «Куприт» к ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами,
которым постановлено:
взыскать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Куприт» задолженность по оплате за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за жилое помещение по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2920,62 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб., а всего взыскать 3320,62 руб.,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество «Куприт» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просили взыскать с ответчика задолженность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 2920 руб. 62 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., указывая, что ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, имеет указанную задолженность. 11.11.2020 мировым судьей судебного участка № 59 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области вынесен судебный приказ № 2-5444/2020 о взыскании с ответчика указанной задолженности. Определением от 21.12.2020 судебный приказ отменен по заявлению ответчика. На день подачи искового заявления задолженность за период ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не погашена.
Определением от 28.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена администрация г. Кирова.
Мировым судьей постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Ответчик ФИО2 с решением мирового судьи не согласился, в апелляционной жалобе просит решение мирового судьи отменить. В обоснование жалобы указывает, что мировому судье им были представлены доказательства того, что он услугами АО «Куприт» не пользуется, при этом нормативные документы допускают утилизацию твердых бытовых отходов на земельных участках. Считает, что мировым судьей в недостаточной степени исследованы обстоятельства и материалы дела.
В судебном заседании ответчик ФИО2 на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал по доводам, изложенным в ней. Дополнительно пояснил, что между ним и АО «Куприт» отсутствуют договорные отношения, равно как отсутствуют и доказательства оказания ему услуг.
Представитель истца АО «Куприт» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласилась, по основаниям, указанным в письменном отзыве, просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы. В письменном отзыве на апелляционную жалобу указала, что к правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами применимы правила Гражданского кодекса РФ о публичном договоре. Правоотношения по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику твердых коммунальных отходов по обращению с этими отходами носят планово-регулярный порядок и построены законодателем по модели абонентского договора. В то же время заявителем не представлены доказательства самостоятельного законного и безопасного осуществления вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов.
Представитель администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменном отзыве на апелляционную жалобу указано, что заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором происходит по заявке собственника твердых коммунальных отходов, и если таковая не направлена, договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (пунт 8 (17) Правил № 1156). Таким образом, в отсутствие подписанного сторонами договора отношения регионального оператора и собственника твердых коммунальных отходов урегулированы типовым договором. Ввиду изложенного в отсутствие доказательств того, что собственником твердых коммунальных отходов поданы заявки, которые не исполнены либо исполнены ненадлежащим образом, отсутствие подписанных собственником твердых коммунальных отходов актов оказания услуг, одностороннее подписание документов истцом, отсутствие подписанного сторонами договора не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения мирового судьи в порядке ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункту 148.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148.4 - 148.6 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
В соответствии с п.56(2) Правил, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Пунктом 8.4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, установлено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя в письменной форме на заключение такого договора либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
В силу пункта 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>
АО "Куприт" наделен статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями Закона № 89-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами" Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области. По результатам конкурсного отбора, согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации, 24.04.2018 с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области подписано соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области, определяющее, в том числе, права и обязанности его сторон, порядок деятельности регионального оператора. По результатам конкурсного отбора, согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации, 24.04.2018 с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области подписано соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области, определяющее, в том числе, права и обязанности его сторон, порядок деятельности регионального оператора. В соответствии с условиями соглашения, региональный оператор обязан принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.
18.12.2018 в официальном печатном издании органов государственной власти Кировской области – в газете "Комсомольская правда” и в сети "Интернет”, на официальном сайте АО "Куприт", региональным оператором Кировской области опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Таким образом, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.
С учётом изложенного, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что между истцом и ответчиком договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключен, доводы апелляционной жалобы об отсутствии между сторонами договорных отношений являются не основанными на законе.
Согласно выписки из лицевого счета № ФИО2 оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, задолженность заявителя жалобы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2920 руб. 62 коп., данный расчет им не оспаривается.
Согласно ответу администрации города Кирова от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>, закреплен за контейнерной площадкой, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Довод ответчика ФИО2 о том, что он отходы утилизирует самостоятельно, не имеет правового значения. Ответчиком не предоставлены доказательства, подтверждающие самостоятельное обращение с твердыми коммунальными отходами способами, не нарушающими законодательства в области обращения с отходами, санитарного законодательства, либо заключение ответчиком договора на вывоз твердых коммунальных отходов с другой специализированной организацией, на основании которых можно сделать вывод о том, что собственник указанного жилого дома не пользовался предоставляемой Региональным оператором услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами. Учитывая общедоступность контейнеров для сбора отходов, собственник жилого дома по адресу: <адрес>, не был лишен возможности получения услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с использованием других установленных АО «Куприт» контейнеров.
С учётом изложенного мировым судьёй сделан правильный вывод о том, что довод ответчика о неоказании ему услуги является необоснованным, истцом коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказана в полном объёме, ответчик обязан в свою очередь производить оплату за сбор твердых коммунальных отходов.
С учётом указанных норм права и установленных по делу обстоятельств мировой судья пришел к правильному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в жалобе, не нашли своего подтверждения и не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении мировым судьей норм материального или процессуального права. Оснований к переоценке установленных мировым судьей обстоятельств у суда апелляционной инстанции не имеется, поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.5 ст.329 ГПК РФ определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение мирового судьи судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова от 17.04.2023 по иску акционерного общества «Куприт» к ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения
Председательствующий /подпись/ Е.А. Елькина
копия верна:
Председательствующий Е.А. Елькина
Мотивированное апелляционное определение составлено 04.08.2023.