61RS0018-01-2022-001589-30

№ 2-1026/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2022 года город Миллерово

Миллеровский районный суд, Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шевлюга Е.П.,

при секретаре Орловой К.И.,

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора – Кислова А.А.,

представителя ответчика ООО «Вояж» - ФИО1,

представителя ООО «Вояж» - Сафонова О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вояж» об обязании устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности, о противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Вояж» об обязании устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности, о противодействии терроризму. В обоснование своих требований истец указал, что Миллеровской межрайонной прокуратурой во исполнение задания прокуратуры Ростовской области от 02.06.2021 № 7/1-69-2021 проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму и законодательства о транспортной безопасности на территории Миллеровского района, в ходе которой установлено следующее.В результате проведения проверки установлено, что ООО «Вояж» осуществляет деятельность перевозки пассажиров автомобильным транспортом. Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» предупреждение (профилактика) терроризма, в том числе выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов, являются неотъемлемой частью деятельности по противодействию терроризму. Положениями Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» закреплено, что транспортная безопасность - это состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 №. 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Статьей 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» определено, что субъекты транспортной инфраструктуры -юридические лица, индивидуальные- предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. Перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю). Обеспечение транспортной безопасности - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в Сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов, незаконного вмешательства. Транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. Таким образом, ООО «Вояж» осуществляющее деятельность по перевозке пассажиров, должен в силу вышеуказанных требований законодательства обеспечивать транспортную безопасность - защищенность транспортных средств (автобусов) от актов незаконного вмешательства. Статьей 6 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» не предусмотрено обязательное категорирование транспортных средств, при этом согласно ч. 1.1 ст. 9 данного Федерального закона субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и транспортного средства, за исключением объектов транспортной инфраструктуры морского транспорта, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. В ходе проведенной проверки установлено, что решением Федерального дорожного агентства от 09.04.2021 № АТ/АВ/31 16 транспортных средств ООО «Вояж» включены в Реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, при этом в нарушение перечисленных требований законодательства о транспортной безопасности не разработаны и не утверждены паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств. Нарушение вышеуказанных требований субъектом транспортной инфраструктуры свидетельствуют о несоблюдении ООО «Вояж» принципов приоритетности мер по профилактике терроризма, защиты прав и законных интересов лиц, соразмерности мер противодействия терроризму степени террористической опасности, установленных ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Учитывая особенности вида деятельности ООО «Вояж», осуществляющего регулярные перевозки автомобильным транспортом, что подразумевает нахождение в транспортных средствах неопределенного круга, лиц - пассажиров, неосуществление мероприятий в сфере противодействия терроризму и повышения транспортной безопасности может привести к возможности совершения террористических актов и иных противоправных вмешательств, что создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. С целью устранения перечисленных нарушений межрайонной прокуратурой 19.11.2021 года и.о. директора ООО «Вояж» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, до настоящего времени ООО «Вояж» нарушения не устранены.

Истец просит суд, обязать ООО «Вояж» разработать и утвердить паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, используемых для осуществления перевозок пассажиров и багажа.

Помощник Миллеровского межрайонного прокурора Кислов А.А. в судебном заседании изменил исковые требования просил Обязать ООО «Вояж» в течение 4 месяцев с даты вступления решения в законную силу разработать и утвердить паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, используемых для осуществления перевозок пассажиров и багажа.

Представитель ООО Вояж» - ФИО1 в судебном заседании признал измененные исковые требования в полном объёме, последствия признания иска ему понятны, о чём имеется собственноручно написанное заявление.

Суд, выслушав помощника Миллеровского межрайонного прокурора Кислова А.А., представителя ответчика ООО «Вояж» - ФИО1, адвоката Сафонова О.И., считает, что иск подлежит удовлетворению. Ответчик признал заявленные требования в полном объеме, и суд принимает признание иска.

В соответствии со ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) - при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ :

Принять признание иска Миллеровского межрайонного прокурора - ООО «Вояж».

Обязать ООО «Вояж» в течение 4 месяцев, с даты вступления решения в законную силу, разработать и утвердить паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, используемых для осуществления перевозок пассажиров и багажа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение может быть получено сторонами 10.08. 2022 г.

Судья Шевлюга Е.П.

Мотивированное решение

изготовлено 10.08.2022 года.