Дело № 5-505/2023

64RS0043-01-2023-003122-61

определение

03 июля 2023 года город Саратов

Судья Волжского районного суда города Саратова Михайлова А.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1,

установил:

03 июля 2023 года в Волжский районный суд города Саратова поступил протокол АМ № 3231130 от 02 июля 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 и приложенный к нему административный материал.

Изучив поступившие материалы, прихожу к следующему.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела (пункт 3), достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу (пункт 5).

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем представленный протокол об административном правонарушении содержит сведения о времени выявления правонарушения: 02 июля 2023 года в 14 часов 00 минут и месте его выявления: «у дома № 2/10 по ул. Волжской города Саратова», что согласуется с рапортами инспекторов полка ППСП УМВД России по городу Саратову от 02 июля 2023 года. Вместе с тем, в материалы дела также представлен рапорт инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову от 02 июля 2023 года, из которого следует, что нарушение ФИО1 миграционного законодательства было выявлено данным сотрудником 02 июля 2023 года в 13 часов 00 минут на 287 км автодороги «Тамбов-Пенза-Саратов-Пристанное-Ершов-Озинки-граница р.Казахстан», после остановки транспортного средства под управлением ФИО2.

Таким образом, имеющиеся противоречия между представленными в материалы дела доказательствами, отсутствие в протоколе об административном правонарушении согласующихся с иными материалами дела сведений о времени и месте совершения (выявления) административного правонарушения не только является нарушением части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но и не позволяет суду установить соблюдение правил подведомственности.

В связи с изложенным, поскольку перечисленные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, полагаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенный к нему материал в отношении ФИО1 в ОП № 1 в составе УМВД РФ по городу Саратову для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить протокол АМ № 3231130 от 02 июля 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, и другие материалы дела в ОП № 1 в составе УМВД России по городу Саратову для устранения недостатков.

Судья А.А. Михайлова