Решение по делу № 2-829/2023 от 27.06.2023

УИД 36RS0010-01-2013-000314-07

Дело № 2-829/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2023 г. г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи Оленина Д.С.,

при секретаре Гринцевич И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования Борисоглебский городской округ Воронежской области в лице администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности за муниципальным образованием Борисоглебский городской округ Воронежской области права собственности на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей,

установил:

Представитель администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, указывая, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» Администрация города Борисоглебска-района Воронежской области приняла Постановление № 520 от 05.05.2000 «Об утверждении списков граждан, имеющих право на получение земельной доли в колхозе им. Калинина», Постановлением Администрации города Борисоглебска-района Воронежской области от 26.02.2002 № 207, от 26.03.2002 № 356 «О внесении дополнений в постановление администрации г. Борисоглебска-района № 520 от 05.05.2000 «Об утверждении списков граждан, имеющих право на получение земельной доли в колхозе им. Калинина», от 16.04.2002 № 487, от 31.05.2002 № 697 «О дополнительном наделении граждан земельными паями в колхозе им. Калинина» утверждены дополнительные списки граждан подлежащих наделению земельными паями.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

П. 5 ст. 13 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 15 Закона Воронежской области от 28.12.2005 № 91-ОЗ «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретении прав на земельную долю, (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Истец указывает, что 30 апреля 2008 года проведено общее собрание собственников земельных долей в общей долевой собственности бывшего колхоза им.Калинина Борисоглебского района Воронежской области, на котором определено местоположение части, находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли.

Статьей 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» газета «Молодой коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Молодой Коммунар» от 22 января 2008 года было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в количестве 197 человек.

В соответствии с Федеральным Законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» и в целях реализации Воронежской областью своих полномочий, Указом Губернатора Воронежской области от 19.03.2009 № 163-у «О структуре исполнительного органа власти Воронежской области» определен уполномоченный орган - Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

На основании приказа от 29.03.2010 № 559 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Борисоглебском городском округе» Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области удовлетворил ходатайство администрации Борисоглебского городского округа о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Борисоглебского городского округа на сформированные таким образом земельные участки.

Ссылаясь на п. 5 ст. 13 ФЗ РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец указывает, что если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка».

Представитель истца указывает, что в настоящий момент не востребовано 8 земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).

Были проведены землеустроительные работы с целью формирования земельных участков в счет невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Октября».

Истец просит прекратить в отношении ответчиков право собственности на земельные доли, находящиеся в долевой собственности на земельные участки и признать за муниципальным образованием – Борисоглебский городской округ Воронежской области право собственности на земельный участок, общей площадью 53,04 га.

В приемную суда от представителя истца поступило заявление об отказе от исковых требований в части ответчика ФИО9

Отказ от иска в указанной части принят судом, о чем в материалах дела имеется соответствующее определение.

В судебное заседание представитель истца администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

В соответствии с копиями актовых записей, поступивших из отдела ЗАГС Борисоглебского района Воронежской области, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО8 наследственные дела к имуществу указанных лиц не заведены.

К участию в деле в качестве ответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений против удовлетворения иска суду не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» администрация г. Борисоглебска-района Воронежской области приняла Постановление № 520 от 05.05.2000 «Об утверждении списков граждан, имеющих право на получение земельной доли в колхозе им. Калинина». Постановлением администрации г. Борисоглебска-района Воронежской области от 26.02.2002 № 207, 26.03.2002 № 356 «О внесении дополнений в постановление администрации г. Борисоглебска-района № 520 от 05.05.2000 «Об утверждении списков граждан, имеющих право на получение земельной доли в колхозе им. Калинина», 16.04.2002 № 487, 31.05.2002 № 697 «О дополнительном наделении граждан земельными паями в колхозе им. Калинина утверждены дополнительные списки граждан подлежащих наделению земельными паями.

В список включены, в том числе, следующие граждане: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Согласно п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

П. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 15 Закона Воронежской области от 28.12.2005 № 91-ОЗ «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Статьей 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» газета «Молодой Коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

22 января 2008 года в газете «Молодой Коммунар» было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в количестве 197 человек, в том числе умерших лиц.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» и в целях реализации Воронежской областью своих полномочий, Указом Губернатора Воронежской облает от 19.03.2009 № 163-у «О структуре исполнительного органа власти Воронежской области» определен уполномоченный орган - Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области. На основании приказа от 29.03.2010 № 559 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Борисоглебском городском округе» Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области удовлетворил ходатайство администрации Борисоглебского городского округа о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Борисоглебского городского округа на сформированные таким образом земельные участки.

Судом установлено, что указанные лица не распоряжались своими земельными долями в течение трех и более лет.

Поскольку указанные лица умерли, наследственные дела после их смерти не заводились, данными о наследниках, принявших наследство, суд не располагает, исковые требования, заявленные в отношении земельных долей этих лиц, подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд считает обоснованными исковые требования о прекращении права собственности восьми собственников земельных долей и признании права на принадлежавшие им доли за Муниципальным образованием – Борисоглебский городской округ Воронежской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Прекратить право собственности на земельные доли, находящиеся в долевой собственности в границах земель бывшего колхоза «Знамя Октября» Борисоглебского городского округа Воронежской области, принадлежавшие следующим лицам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Признать за Муниципальным образованием Борисоглебский городской округ Воронежской области право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей в границах земель бывшего колхоза «Знамя Октября», общей площадью 46,41 га (6,63 га х 7 долей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

Председательствующий: