07RS0003-01-2023-001049-28
Дело №2-774/2023 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.п. Анзорей Лескенского района КБР 9 июня 2023 года.
Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики (Постоянное судебное присутствие в с.п. Анзорей Лескенского района КБР) в составе: председательствующего - судьи Макоева Б.М., при секретаре-помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Управление сельского хозяйства, промышленности и торговли местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино- Балкарской Республики» о признании недействительными результатов торгов и договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к МКУ «Управление сельского хозяйства, промышленности и торговли местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» о признании недействительными результатов публичных торгов на право заключения договора аренды земельного участка по лоту № с кадастровым номером: №, площадью 550 000=/-6489 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также о признании недействительным договора аренды указанного земельного участка, заключённого с ФИО3
Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком как организатором публичных торгов путем размещения на официальном сайте www.torgi.gov.ru, было размещено извещение о проведении открытого аукциона по продаже права аренды земельного участка, по извещению № Лот №: Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадь: 550000+/-6489 кв.м., кадастровый номер: №; разрешенное использование: «Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур», категория земельного участка: Земли сельскохозяйственного назначения.
Порядок и условия проведения торгов были определены Постановлением местной администрации Лескенского муниципального района КБР от 30.05.2022 №297.
Истец являлся участником данного открытого аукциона по аренде указанного земельного участка, по результатам которого победившим на торгах было признано третье лицо, что подтверждается протоколом подведения итогов торгов, с которым был заключен договор аренды.
По смыслу ст. 212, п. п. 3, 4 ст. 447, п. 2 ст. 448, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 39.2, 39.6, 39.11, 39.12 п. п. 9, 15, 17 Земельного кодекса Российской Федерации, основанием для признания торгов недействительными может служить только существенное нарушение процедуры их проведения, под которым понимается такое отклонение от установленных требований, которое повлекло или могло повлечь иные результаты торгов, а также привело к нарушению прав и законных интересов заинтересованного лица.
В связи с тем, что организатором торгов не предпринимались меры по своевременному уведомлению участников аукциона, в том числе истца, и не направлялись уведомления о принятых решениях, ДД.ММ.ГГГГ истцом была подана жалоба в УФАС по КБР на нарушения порядка проведения торгов, по итогам рассмотрения которой было
1
07RS0003-01-2023-001049-28
выдано предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения аукциона по лоту № (Предписание по делу № о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно данному предписанию, не позднее ДД.ММ.ГГГГ организатор торгов должен был отменить ранее составленный протокол о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, назначить новую дату и время проведения аукциона по лоту №, о чём уведомить надлежащим образом участников аукциона по лоту №. ДД.ММ.ГГГГ организатором торгов истцу направлено уведомление о назначении новой даты и времени проведения аукциона, согласно которому аукцион должен был пройти ДД.ММ.ГГГГ, которое он получил ДД.ММ.ГГГГ. Из официального сайта торгов, истец узнал, что аукцион прошел ДД.ММ.ГГГГ и победителем аукциона признан ФИО3.
В связи с тем, что истца не уведомили надлежащим образом, о новой дате и времени проведения торгов, у него не было возможности участвовать в аукционе и повлиять на ход торгов.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Лескенского района КБР внесены представления об устранении нарушений законодательства, согласно которому, в ходе проверки выявлены нарушения действующего земельного законодательства.
Проведенной проверкой установлено, что указанным земельным участком, являющимся предметом торгов, без правоустанавливающих документов, пользовалось лицо, которое было привлечено к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ с наложением штрафа, в размере - 55 400 руб.
Таким образом, в силу положений пп. 8 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ, земельный участок с кадастровым номером №, не мог быть предметом аукциона, поскольку им уже пользовались.
Изложенное, также свидетельствует о ненадлежащей реализации полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля, предусмотренных ст. 72 ЗК РФ.
Согласно ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
Признание торгов недействительными, влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
На основании изложенного, ссылаясь на ст. 212, п. п. 3, 4 ст. 447, п. 2 ст. 448, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 39.2, 39.6, 39.11, 39.12 п. п. 9, 15, 17 Земельного кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с иском.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, но представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором поддержал и просил удовлетворить исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика - МКУ «Управление сельского хозяйства, промышленности и торговли местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» в судебное заседание тоже не явился, но представил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что исковые требования признаёт, полследствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по заявленным требованиям суду не представил.
На основании ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело без участия сторон.
Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
2
07RS0003-01-2023-001049-28
В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
Признание представителем ответчика исковых требований, не противоречит закону и как следует из материалов гражданского дела, не нарушает права и законные интересы других лиц, а также соответствует восстановлению нарушенного права истца на участие в публичных торгах, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что признание иска подлежит принятию.
Таким образом, при изложенных обстоятельствах, на основании приведённых норм гражданского процессуального права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, удовлетворить в полном объёме.
Признать недействительными результаты публичных торгов, проведённых ДД.ММ.ГГГГ на право заключения договора аренды земельного участка по лоту № с кадастровым номером: №, площадью 550 000=/-6489 кв.м.,
расположенного по адресу: <адрес>.
Признать недействительным договор аренды земельного участка, с кадастровым номером: №, площадью 550 000=/-6489 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключённый между МКУ «Местная администрация Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ за №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, через Урванский районный суд, в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья
Б.М. Макоев
3