№03RS0014-01-2023-002213-30(№2-2220/2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город ФИО1 03 августа 2023 года
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Большаковой С.Ю., при секретаре Александровой К.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №03RS0014-01-2023-002213-30 (№2-2220/2023) по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № «Улыбка» городского округа <адрес> Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности образовательных учреждений,
установил:
прокурор <адрес> Республики Башкортостан обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № «Улыбка» городского округа <адрес> Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности образовательных учреждений.
Просит обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № «Улыбка» городского округа <адрес> Республики Башкортостан устранить нарушения и выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности образовательного учреждения на объектах, расположенных по адресам: <адрес> а именно оборудовать объекты системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а также обязать Администрацию городского округа <адрес>, Отдел образования Администрацию городского округа <адрес> обеспечить в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу устранение указанных нарушений путем выделения денежных средств для исполнения указанных мероприятий.
По тем основаниям, что прокуратурой города проведена проверка в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения противодействия и профилактики терроризма, экстремизма на территории города по указанным адресам.
Представитель прокуратуры <адрес> в судебном заседании в лице старшего помощника прокурора Хафизовой А.К. исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить.
Представитель ответчика муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № «Улыбка» городского округа <адрес> Республики Башкортостан по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, «1.Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.»
Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состоянии защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом, под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
В соответствии со ст. 2 Закона №35-ФЗ, противодействии терроризму в Российской Федерации основывается на принципах: обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; системности и комплексности использования политических, информационно- пропагандистских, социально- экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритета мер предупреждения терроризма.
Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).
Требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно- технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.
Установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, что прокуратурой <адрес> проведена проверка в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения противодействия и профилактики терроризма, экстремизма на территории города, после этого выявлено, что Учреждение не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Проверка показала, что дошкольным учреждением не в полной мере созданы условия, гарантирующие безопасность нахождения в нем несовершеннолетних, вышеуказанные требования не соблюдаются.
Вышеизложенные нарушения и упущения не способствуют соблюдению требований законодательства о противодействии терроризму, основных принципов о приоритете мер профилактики терроризма, защите прав и свобод человека и гражданина. В результате чего цели, задачи и принципы законодательства Российской Федерации о противодействии терроризму не достигаются, создается угроза безопасности учащихся и работников учреждения, не обеспечивается защищенность образовательного учреждения.
Таким образом, нарушения, допущенные образовательным учреждением, Администрацией городского округа <адрес> нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № «Улыбка» городского округа <адрес> Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности образовательных учреждений, удовлетворить.
Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № «Улыбка» городского округа <адрес> Республики Башкортостан (ОГРН №) устранить нарушения и выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности образовательного учреждения на объектах, расположенных по адресам: <адрес>, а именно оборудовать объекты системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать Администрацию городского округа <адрес>, Отдел образования Администрацию городского округа <адрес> обеспечить в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу устранение указанных нарушений путем выделения денежных средств для исполнения указанных мероприятий.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.
Судья С.Ю. Большакова