Дело № 2-1341/2025
74RS0001-01-2023-004100-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2025 года г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Коваленко К.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к филиалу ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» о признании акта недействительным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» (в настоящее время филиал ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго») о признании акта неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от 17 мая 2023 года № недействительным.
В обоснование требований указал, что 01 июля 2019 года между ООО «Уральская энергосбытовая компания» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения № №, согласно которому продавец обязуется осуществить продажу электрической энергии в точках поставки, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Поставка электрической энергии по указанному договору осуществляется на объект – «Автомастерская» по адресу: <адрес>. 21 марта 2023 года ответчиком проведена внеплановая инструментальная проверка прибора учета электроэнергии №, на основании которой составлен акт №, где зафиксировано – оттиск пломб завода изготовителя не соответствует нормативному. Прибор учета электроэнергии № изъят для проведения независимой экспертизы, о чем составлен акт передачи прибора учета электроэнергии на экспертизу от 21 марта 2023 года. 17 мая 2023 года в отсутствие истца – собственника прибора учета, представителями ответчика составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №, в котором зафиксировано выявленное нарушение- вмешательство в работу, конструкцию или схему подключения средств измерения. В пояснениях к выявленному нарушению составителями акта о неучтенном потреблении электроэнергии отмечено, что 21 марта 2023 года в ходе проведения плановой технической проверки прибора учета электроэнергии №, счетчик был демонтирован для дополнительного исследования на предмет выявления вмешательства в его работу. Истец не согласен с актом о неучтенном потреблении, считает, что отсутствуют доказательства, подтверждающие совершение истцом действий направленных на вмешательство в работу прибора учета, либо иных действий приведших к искажению о фактическом объеме потребления электрической энергии.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика филиалу ПАО «Россети Урал» -«Челябэнерго» - ФИО3 исковые требования не признала.
Остальные лица участвующие в деле извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Ранее допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что работает в ПАО «Россети Урал» - филиал «Челябэнерго», на момент изъятия прибора учета был инженером 1 категории, акт был составлен в мае 2023 года, изъятие было в марте 2023 года. Адрес точный не помнит, было в <адрес>, здание с вывеской «Апельсин». При изъятии он был с напарником, также был потребитель, которого вроде как звали ФИО1 и он подписывал бумаги, допускал к прибору учета. Сам счетчик до изъятия был под замком, мы провели осмотр прибора учета и по косвенным признакам, таким как нехарактерный оттиск пломбы посчитали, что было вмешательство в работу прибора учета. Прибор учета был отправлен на экспертизу, ФИО1 уведомляли по почте, в самом уведомлении используется почтовый адрес абонента, если таких данных нет, то письмо направляется по месту нахождения прибора учета. В данном случае не помнит куда направляли письмо, видео и фото-фиксация производилась при изъятии прибора учета. При проведении экспертизы вроде бы присутствовал истец, но точно не помнит. ООО «Энергоучет» производит экспертизу, после проведения экспертизы направлялось уведомление клиенту о том, что будет составляться акт неучтенного потребления электроэнергии. При составлении акта потребителя не было. При проведении экспертизы ведется видеосъемка, при составлении акта фото и видеосъемка не велась. Трек номер о проведении проверки 21 марта 2023 года у него имеется, по поводу отправки писем по адресу установки прибора учета, то скорее всего это техническая ошибка другого сотрудника, возможно сотрудница не знала адрес потребителя и уведомление было направлено по адресу: <адрес>. Прибор учета после экспертизы хранится в ПАО «Россети Урал» пока не закончились все спорные моменты, если потребитель захочет получить прибор учета для повторной экспертизы, то ему никто препятствовать не станет. При проверке прибора учета лицо представилось как ФИО1 возражений и препятствий не чинил, личность они устанавливали только с его слов, в актах он расписался (л.д. 176-177).
Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с положением п. 2 ст. 13 Федерального Закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пункт 1 ст. 543 ГК РФ предусматривает, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).
Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (ст.ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений).
В силу положений ст. ст. 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое п. 2 Основных положений характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Таким образом, обязанность содержать в исправном состоянии приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, возложена на абонента.
При этом факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб, совершения потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. К числу таких доказательств относится акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении, составляемые в соответствии с пунктами 176 и 192 Основных положений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, является собственником ? доли в праве с 19 июня 2013 года и ? доли в праве с 19 августа 2020 года здания с кадастровым номером №, площадью 683,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Также собственником ? доли в праве с 19 июня 2013 года и ? доли в праве с 16 апреля 2018 года является ФИО5 (л.д. 158-171).
Также ФИО1 является собственником ? доли в праве с 27 февраля 2012 года и ? доли в праве с 19 августа 2020 года земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Кроме того собственником ? доли в праве с 27 февраля 2012 года и ? доли в праве с 16 апреля 2018 года является ФИО5 (л.д. 172-173).
Согласно копии паспорта ФИО1 с 17 марта 2015 года зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 45).
01 июля 2019 года между ООО «У рал энергосбыт» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения № по передаче электрической энергии и услуг, являющихся неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии, в нежилое помещение по адресу: <адрес> (автомастерская).
01 марта 2018 года на данном объекте введен в эксплуатацию прибор учета электроэнергии №. Из акта от 01 марта 2018 года следует, что у потребителя ФИО1 по договору энергоснабжения № 1006 на объекте по адресу: <...> установлен счетчик № с датой поверки 28 февраля 2017 года, дата следующей поверки 28 февраля 2033 года, показания 003617,1. Установлены пломбы клеммная крышка № №, вводной коммутационный аппарат № (л.д. 16, 43).
07 марта 2018 года произведена его техническая проверка. Из акта от 07 марта 2018 года № 14380 технической (инструментальной) проверки) следует, что у потребителя ФИО1 по договору энергоснабжения № № на объекте «Автомастерская» по адресу: <адрес> установлен счетчик № с датой поверки 01 апреля 2017 года, дата следующей поверки 01 апреля 2033 года, показания 004222,1. Сняты пломбы №, установлены пломбы клеммная крышка № №, вводной коммутационный аппарат № (л.д. 17, 67).
05 августа 2021 года прибор учета № также прошел проверку. Из акта от 05 августа 2021 года № № проверки прибора учета следует, что у потребителя ФИО1 по договору энергоснабжения № 1006 на объекте «Автомастерская» по адресу: <адрес> установлен счетчик № с датой поверки 01 апреля 2017 года, дата следующей поверки 01 апреля 2033 года, показания 082080,5. Установлены пломбы клеммная крышка №, вводной коммутационный аппарат №, корпус счетчика №
21 марта 2023 года составлен акт проверки прибора учета (измерительного комплекса) №, потребителя ФИО1 по договору энергоснабжения № № на объекте «Автомастерская» по адресу: <адрес>. Из акта следует, что проводилась внеплановая инструментальная проверка №, 2017 года выпуска, зафиксированы показания 119108,8 и то, что оттиск пломб завода изготовителя не соответствует нормативному. Прибор учета электроэнергии № изъят для проведения независимой экспертизы (л.д. 19).
В этот же день 21 марта 2023 года составлен акт о передачи прибора учета электроэнергии № на экспертизу с показаниями 119108,8 по причине того, что оттиск пломб завода изготовителя не соответствует нормативному. Прибор учета упакован, на упаковку нанесены знаки визуального контроля целостности упаковки №(л.д. 20).
Представитель ПАО «Россетти» представил суду заключению № по результатам исследования счетчика электрической энергии № заводской номер № счетчик электрической энергии №, год выпуска 2017, к коммерческим расчетам непригоден. В ходе исследования обнаружено вмешательство в рабочую схему счетчика электрической энергии №, год выпуска 2017 в виде ручной пайки радиоэлектронных изделий паяльником в отличие от машинной пайки, применяемой на заводе изготовителе. Первая пломба, лицевая сторона: II «Cт 1 ГЕЧ 7 а»; оборотная сторона- II. Вторая пломба – МРСК Урала Челябэнерго с номером №. На счетчике установлены две пломбы с оттисками. Свинцовая пломба поверителя округлой формы с неровными краями. Пломба установлена на плетеной двужильной проволоке, проходящей через специальные отверстия ушка крышки крепежного болта. Пломбировочная проволока прочно удерживается в корпусе пломбы, на контактных поверхностях пломб символы оттиска плашки со знаком поверки имеют следующее несоответствие: линия рамки сплющена, у знака Ростехрегулиования «СТ отсутствует символ Т», буквенное обозначение «а» обозначающее шифр поверителя не соответствует заводскому исполнению и оттискам завода изготовителя ООО «Тайпит-ИП», изготовленным на Владимирском заводе «Эталон», на оборотной стороне пломбы частично сплющен «П» обозначающий квартал поверки. Установить инородные элементы в корпус электросчетчика без снятия свинцовых пломб невозможно. Пломбы со знаком поверки могут считаться поддельными. В ходе исследования в корпусе радиоэлемента (конденсатора С46) установленного в измерительной плате счетчика №, год выпуска 2017 обнаружено постороннее устройство, подключенное к измерительной плате, не предусмотренные конструкцией завода изготовителя, влияющее на работу счетчика. В ходе исследования в корпусе радиоэлемента (конденсатора С 46) установленного измерительной плате счетчика №, год выпуска 2017, обнаружено постороннее устройство в виде электрической платы, антенны и проводов, не предусмотрено конструкцией завода изготовителя, влияющее на работу счетчика. Использование инородного устройства в счетчике электрической энергии №, год выпуска 2017, приводит к недочету потребляемой электрической энергии, определить степень влияния постороннего устройства на работу счетчика, при проведении исследования не представилось возможным, ввиду отсутствия у эксперта пускового устройства (пульта). Обнаруженное постороннее устройство внутри счетчика электрической энергии №, год выпуска 2017, подключено в измерительные цепи прибора учета и предназначено для шунтирования измерительных каналов. В ходе исследования обнаружено вмешательство в рабочую схему счетчика энергии, в виде ручной пайки радиоэлектронных изделий паяльником в отличие от машинной пайки, применяемой на заводе изготовителе. Определить достоверно посторонние устройств внутри электричества без вскрытия корпуса прибора учета не представляется возможным. Выполняемые в ходе технической проверки и допуска прибора учета в эксплуатацию действия, предусмотренные п. 153. 170 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» не позволяют достоверно определить наличие или отсутствие вмешательства в электрическую принципиальную (рабочую) схему прибора учета электроэнергии без его вскрытия. На момент проведения исследования обнаруженное внутри счетчика постороннее устройство выключено. При включении состоянии постороннего устройства метрологические характеристики прибора учета №, год выпуска 2017, соответствуют требованиям методики поверки. Постороннее устройство представляет собой электронную плату, антенну и провода. Данное устройство управляется дистанционно при помощи пускового устройства (пульта). Установить инородные элементы в корпус электросчетчика, не подделав либо не повредив, свинцовые пломбы поверителя, установленные на корпусе электросчетчика невозможно (л.д. 25-31, 91-103).
О проведении экспертизы 03 апреля 2023 года в 14.00 часов в лаборатории ООО «Энергоучет» по адресу: <...> ФИО1 извещался по адресу установки прибора учета: <адрес> уведомлением от 23 марта 2023 года № (л.д. 62).
Данный акт оспаривается истцом в настоящем споре.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № была неудачная попытка вручения 03 апреля 2023 года в 10.25 часов, 02 мая 2023 года произошел возврат отправителю из-за истечения срока хранения (л.д. 63-64).
17 мая 2023 года в 10.10 часов составлен акт неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) по факту выявления безучетного потребления № № по адресу: г<адрес> в отношении потребителя ФИО1 С.м в его отсутствие по адресу: <адрес> «Автомастерская» по договору энергоснабжения № (л.д. 21-23). В акте имеется отметка о том, что потребитель уведомлён о дате и времени составления настоящего акта уведомлением от 02 мая 2023 года
Согласно форме расчета объема неучтенного потребления эклетроэнергии по акту неучтенного потребления электроэнергии (мощности) № от 17 мая 2023 года, за период с 19 сентября 2022 года по 21 марта 2023 года, объем неучтенного потребления электроэнергии составил 49 652 кВтч (л.д. 24).
О составлении акта по итогам проверки 17 мая 2023 года в 10.00 часов по адресу: <адрес> ФИО1 также извещался по адресу установки прибора учета: Челябинская <адрес> уведомлением от 02 мая 2023 года № (л.д. 65).
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № была неудачная попытка вручения 13 мая 2023 года в 13.31 часов, 07 июня 2023 года произошел возврат отправителю из-за истечения срока хранения (л.д. 66).
15 июня 2023 года ФИО1 в адрес ОАО «МРСК Урала» - филиал «Челябэнерго» направил претензию о признании акта неучтенного потребления электроэнергии (мощности) незаконным (л.д. 33).
Из ответа ОАО «МРСК Урала» - филиал Челябэнерго» от 26 июня 2023 года № следует, что претензия не подлежит удовлетворению по следующим основаниям: О проведении проверки ФИО1 был уведомлен письмом от 06 марта 2023 года, 11 марта 2023 года письмо прибыло в почтовое отделение с. Еткуль, для вручения адресату; доступ к прибору учета №, установленному на объекте был обеспечен, что подтверждается видеоматериалами от 21 марта 2023 года. ФИО1 был ознакомлен и подписал акт проверки прибора учета 21 марта 2023 года №. По результатам экспертного заключения от 03 апреля 2023 года № 090/23 выявлено вмешательство в рабочую схему прибора учета электроэнергии №, что является безучетным потреблением электроэнергии, в связи с выявленными нарушениями составлен акт неучтенного потребления электроэнергии от 17 мая 2023 года №. На основании изложенного ОАО «МРСК Урала» - филиал «Челябэнерго», считает, что акт о неучтенном потреблении эклетроэнергии оформлен в соответствии с действующим законодательством РФ (л.д. 46).
Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Правил № 442 (в редакции от 22 февраля 2016 г.), пункт 1.2.2 Правил № 6).
Согласно пункту 167 Правил № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями порядка учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 2 Правил № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Действующее законодательство обусловливает безучетное потребление электрической энергии совершением абонентом различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания факта совершения действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, возлагается на лицо, проводящее проверку.
По смыслу приведенных положений абонент, приобретший прибор учета с вмонтированным в него посторонним электронным устройством, влияющим на работу прибора, признается совершившим действия, которые квалифицируются как иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета и приведшие к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Отсутствие явных признаков вмешательства в работу прибора учета, в том числе повреждения пломб и (или) знаков визуального контроля, не освобождает потребителя от последствий, наступающих при установлении факта безучетного потребления электрической энергии.
Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке (пункт 173 Основных положений № 442).
Согласно пункту 172 (абзац второй) Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений № 442, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.
Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (пункт 176 Основных положений № 442).
Пунктом 178 Основных положений № 442 предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составившее акт о неучтенном потреблении. электрической энергии, прилагает к нему доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, если указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 178 (абзац двадцать четвертый) Основных положений № 442).
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно пункту 174 Основных положений № 442 в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета.
В пункте 192 Основных положений № 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Требования к порядку составления и содержанию такого акта определены в пункте 193 Основных положений № 442.
Из материалов дела следует, что ФИО1 присутствовал при проведении проверки, и был осведомлен о передаче прибора учета электроэнергии на экспертизу по причине того, что оттиски пломб завода- изготовителя не соответствуют нормативным (л.д. 19,20).
Правилами №442 не регламентирован порядок проведения проверки прибора учета не в месте его установки, в том числе посредством передачи прибора на исследование (экспертизу), что само по себе не исключает такой возможности в ситуации, когда у сетевой организации имеются обоснованные сомнения в исправности прибора и отсутствует техническая возможность выявить неисправность на месте.
В целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения праву сетевой организации на проведение исследования прибора учета как своими силами, так и силами сторонних организаций корреспондирует обязанность уведомить абонента о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументированно возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом и получить прибор для возможного последующего экспертного исследования.
Принимая во внимание, что ФИО1 оспаривал представленное ответчиком заключение по результатам исследования счетчика электрической энергии (л.д.91-103), по ходатайству ПАО «Россетти» в рамках рассмотрения данного дела, исходя из существа спорных правоотношений, на основании определения от 03.05.2025 г. назначена судебная экспертиза, порученная эксперту ФИО6 ООО «ПроЭксперт».
Из заключения эксперта ФИО6 ООО «ПроЭкперт» № 02/06/2025 от 02.06.2025 следует, что вмешательство в электрическую схему счетчика электрической энергии № имело место быть, которое выражено в виде следов ручной пайки к плато ттросчетчика инородных проводов радиоэлектронных изделий паяльником. На исследуемой свинцовой пломбе с оттиском поверителя имеются неровные края, видны вмятины и углубления, оставленные в результате механического воздействия острым предметом на нее с целью расширения отверстий с проволокой. Также на оборотной стороне пломбы, с левой его стороны, частично деформирован оттиск «II», обозначающий квартал поверки, что также говорит о воздействии на пломбу нестандартным, отличным от оригинального, оттиском. Внутри корпуса прибора учета счетчика № год выпуска 2017 обнаружено инородное устройство, размещенное внутри корпуса конденсатора счетчика. В корпусе конденсатора счетчика №, год выпуска 2017 обнаружено постороннее устройство в виде небольшого модуля дистанционного управления, управляемое с помощью пульта дистанционного управления (ПДУ) и нескольких проводов. Обнаруженное инородного устройства в счетчике электрической энергии № влияет на результаты измерений предположительно на 70- 90 % в сторону уменьшения. Данное инородное устройство подключено к блоку питания эл.счетчика и воздействует на датчики тока эл.счетчика, путем исключения (шунтирования) их своими контактами из функциональной схемы счетчика. На плато прибора учета счетчика № экспертом были обнаружены следы не заводской пайки. Определить наличие посторонних устройств (элементов) внутри прибора учета без вскрытия корпуса прибора учета не предоставляется возможным. Обнаружить имеющиеся внутри прибора учета посторонние (инородные) устройства ременты) при проведении мероприятий в ходе технической проверки и допуска прибора учета в эксплуатацию, предусмотренных п.153 п.170 «основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 - не предоставляется возможным. При выключенном состоянии инородного устройства метрологические характеристйки прибора учета №, год выпуска 2017, соответствуют ребованиям методики поверки. Инородное устройство, размещенное в корпусе конденсатора счетчика, представляет в себя модуль дистанционного управления; управляемое с помощью пульта дистанционного правления (ПДУ). Установить инородные устройства (элементы) в корпус прибора учета не сфальсифицировав, либо не повредив свинцовые пломбы госповерителя, установленные на корпусе прибора учета – невозможно.
Суд находит заключение судебной экспертизы, проведенной экспертом ООО «ПроЭксперт» ФИО6, по своему содержанию и форме соответствующим требованиям закона; выводы эксперта основаны на данных обследования, суд при вынесении решения полагает необходимым руководствоваться данным заключением судебной экспертизы, считая его допустимым и достаточным доказательством по делу.
Исходя из данного заключения, имело место вмешательство в электрическую схему счетчика электроэнергии №, внутри корпуса обнаружено инородное устройство, что повлияло на результаты измерений в сторону уменьшения, т.е. счетчик являлся непригодным к коммерческим расчетам, следовательно, отсутствуют доказательства законности приобретения прибора учета со стороны истца. Доводы истца о нарушении процедуры, порядка составления оспариваемого акта суд полагает несостоятельными, так как акт о бездоговорном потреблении электрической энергии составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, процедура проверки сетевой организацией была соблюдена.
Поскольку составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии в отсутствии потребителя не свидетельствует о его незаконности или недействительности, с учетом установленных обстоятельств вмешательства в работу прибора учета, суд полагает, что требования ФИО1 о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии от 17.05.2023 № №, не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10 о признании недействительным акта неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от 17.05.2023 № № отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий: Л.В. Хабарова
Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2025 года.
Судья: Л.В. Хабарова