Постановление по делу № 05-2184/2022 от 03.08.2022 | Черемушкинский районный суд (Город Москва)

Дело № 5-2184/22 УИД №77RS0032-02-2022-0013311-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 августа 2022 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна (по адресу: адрес),

рассмотрев в соответствии со ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-2184/22 по ст. 19.34.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, признанный в соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, 25 мая 2022 года в 09 час. 00 мин., находясь по адресу: адрес, допустил распространение своих сообщений и материалов на адрес без указания на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента.

Согласно сведениям, содержащимся в реестре Минюста России, ФИО1 – физическое лицо, распространяющее предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), - включен в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, 06 мая 2022 под номером 152.

В соответствии с ч. 8 ст. 25.1 Закона о СМИ сообщения и материалы иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, распространяемые на адрес, должны сопровождаться указанием на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента.

Согласно ч. 9 ст. 25.1 Закона о СМИ форма указания, предусмотренного ч. 8 указанной статьи, требования к размещению и порядок размещения такого указания устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Форма указания, а также требования к размещению такого указания утверждены приказом Роскомнадзора от 23.09.2020 № 124, вступившим в силу 30 октября 2020 года.

ФИО1 распространяет сообщения и материалы на сайте видеохостинга «YouTube» без указания на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента.

Таким образом, нарушены требования ч. 8 ст. 25.1 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», согласно которрой сообщения и материалы иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, распространяемые на адрес, должны сопровождаться указанием на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещен о явке в судебное заседание, назначенное на 03 августа 2022 года в 09 часов 15 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311. В судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не направлял, помощью защитника или представителя не воспользовался. С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Консультант отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному адрес в судебное заседание явилась, подтвердила обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, изложенные в протоколе, настаивала на привлечении фио к административной ответственности по ст. 19.34.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в совершении данного административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № АП-77/21/1227 от 24 июня 2022 года, составленном в отношении фио по ст. 19.34.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 1-6),

- актом видеофиксации от 17 июня 2022 года с приложенным диска с видеоматериалом (л.д. 9-9-а),

- распечаткой с официального сайта «Реестр иностранных средств массовой информации, выполняющим функции иностранного агента», ФИО1 зарегистрирован 06 мая 2022 под номером 152 (л.д. 10).

- телеграммой об извещении на составление протокола об административном правонарушении от 17.06.2022 с приложением обратного уведомления (л.д. 11-12),

- списком почтовых отправлений (л.д. 17),

- запросом и ответом на запрос паспортных данных лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д. 13-14, 15).

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора фио со стороны должностных лиц, осуществлявших проверку и производство по делу об административном правонарушении, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол по делу об административно правонарушении в отношении фио по ст. 19.34.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 19.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) учрежденного им российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, либо неисполнение иным лицом, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, установленных законодательством Российской Федерации требований в связи с признанием выполняющим функции иностранного агента - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Согласно Приказу Роскомнадзора от 23.09.2020 № 124, сообщения и материалы иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, распространяемые на адрес, должны сопровождаться следующим указанием:

"Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента" (далее - Указание).

При распространении сообщений и материалов иностранного средства массовой информации в печатной продукции, аудиовизуальной продукции, а также при распространении иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") Указание должно иметь форму текстового сообщения.

Согласно разделу II Приказа, размер шрифта Указания в печатной продукции, на сайтах и (или) страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должен вдвое превышать размер текста сообщения (материала) иностранного средства массовой информации, созданного и (или) распространенного иностранным средством массовой информации, цвет шрифта Указания должен быть контрастным по отношению к фону, на котором он размещается.

Кроме того, не допускается наложение Указания на содержащийся в сообщении (материале) текст, изображение или иное сообщение (материал) и их фрагменты.

Согласно разделу III Приказа, Указание подлежит размещению при распространении иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, предназначенной для неограниченного круга лиц печатной продукции, аудио-, аудиовизуальной продукции и иных сообщений и материалов, распространяемых в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Указание подлежит размещению в начале каждого сообщения (материала) иностранного средства массовой информации под заголовком либо, в случае отсутствия заголовка, непосредственно перед началом такого сообщения (материала). При размещении Указания в аудио-, аудиовизуальной продукции, оно должно быть распространено в начале трансляции сообщения (материала), а также при каждом возобновлении трансляции данного сообщения (материала) после ее прерывания. Продолжительность демонстрации, воспроизведения Указания в аудио-, аудиовизуальной продукции в начале трансляции сообщения (материала) должна составлять не менее 15 секунд.

Выслушав консультанта отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному адрес, изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, просмотрев приложенный к акту видеоматериал, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, признанный в соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, 25 мая 2022 года в 09 час. 00 мин., находясь по адресу: адрес, допустил распространение своих сообщений и материалов на адрес без указания на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента.

Так, видеоролик (аудиовизуальная продукция) «Россия стала изгоем за 3 месяца. Итоги Путинской Войны в Украине» (дата публикации: 25 мая 2022 года), размещенный по адресу в сети «Интернет»: https://www.youtube.com/watch?v=882DEuliVT8, опубликован без Указания, что является нарушением требования ч. 8 ст. 25.1 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», согласно которрой сообщения и материалы иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, распространяемые на адрес, должны сопровождаться указанием на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента.

Оснований для прекращения производству по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным и освобождения в связи с этим от административной ответственности - не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, и приходит к выводу о назначении наказания ФИО1 в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.34.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения по следующим реквизитам:

получатель: УФК по адрес (для Управления Роскомнадзора по ЦФО), ИНН <***>, КПП 772401001, лицевой счет <***>, единый казначейский счет: 40102810545370000003, казначейский счет: 03100643000000017300, банк получателя ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 044525988, ОКТМО 45918000, КБК 09611601191019000140, УИН 096000000000409005147.

Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить в суд.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок да 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.