Дело № 2-2279/2025

25RS0010-01-2025-002997-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.08.2025 г. Находка

Находкинский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Подложнюк Е.Н., при секретаре Шемендюк В.Е.

с участием: истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о восстановлении срока для обращения за получением единовременной выплаты

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о восстановлении срока для обращения за получением единовременной выплаты, в котором просит восстановить срок для получения материальной помощи в соответствии с п. 2.6 постановления Правительства Приморского края от 22.03.2022 №156. В обосновании исковых требований указал, что он является сыном мобилизованного ФИО3, который ДД.ММ.ГГ. погиб при выполнении задач специальной военной операции. При обращении 25.04.2025 в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» его не проинформировали о такой мере социальной поддержки, как единовременная выплата по постановлению Правительства Приморского края № 156-пп, в связи с этим, при обращении за недополученной мерой социальной поддержки 22.05.2025 ему было отказано в связи с нарушением шестимесячного срока для обращения, считает, что срок им пропущен по уважительной причине в связи с неинформированием органами социальной защиты о возможности получения единовременной выплаты.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поступил отзыв, в котором представитель ответчика просит рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме того, согласно отзыву КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» на момент обращения ФИО2 в 2023 году указанная мера социальной поддержки членам семьи погибшего в зоне специальной военной операции не распространялась на членов семей мобилизованных военнослужащих.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 26.3-1 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», действовавшим до 31.12.2022, а с 01.01.2023 в соответствии с ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное указанными нормами, не является обязанностью субъекта Российской Федерации, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Исходя из вышеназванных полномочий, 22.03.2022 принято постановление Правительства Приморского края № 156-пп «Об утверждении Порядка оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, а также Запорожской области, Херсонской области и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации».

Рядовой ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения, проходивший военную службу по мобилизации в Вооруженных силах Российской Федерации, ДД.ММ.ГГ. погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. Судом установлено, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, приходится сыном ФИО3, что следует из свидетельства о рождении II-ВС №.

Следовательно, при рассмотрении вопроса о предоставлении мер социальной поддержки семье погибшего участника специальной военной операции по постановлению Правительства Приморского края № 156-пп необходимо руководствоваться редакцией указанного закона Приморского края, действующей на дату гибели военнослужащего, а именно, редакцией постановления Правительства Приморского края № 156-пп от 27.02.2023.

Пунктом 1.2. постановления Правительства Приморского края № 156-пп от 27.02.2023 (в редакции от 27.02.2023, действующей на момент гибели военнослужащего ФИО1) предусмотрено предоставление единовременной материальной помощи в размере 1 000 000 рублей членам семей военнослужащих, сотрудников Росгвардии, добровольцев, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции и постоянно проживавших на территории Приморского края или зарегистрированных по месту дислокации воинских частей, территориальных органов Росгвардии на территории Приморского края на дату гибели (смерти) (далее - погибший).

Лица, указанные в подпункте «б» пункта 1.1 настоящего Порядка, могут обратиться за выплатой материальной помощи в срок не позднее шести месяцев со дня выдачи командованием воинской части, Росгвардии либо военным комиссариатом документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего, сотрудника Росгвардии, добровольца в результате участия в специальной военной операции.

ДД.ММ.ГГ. ФИО2 военным комиссариатом Приморского края (военный комиссариат <данные изъяты>, <данные изъяты>) выдана справка о том, что его отец ФИО3 ДД.ММ.ГГ. погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции.

ДД.ММ.ГГ. истец ФИО2 обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» за предоставлением мер социальной поддержки в связи с гибелью своего отца ФИО3 в зоне специальной военной операции.

Вместе с тем об указанной мере социальной поддержки в виде предоставления единовременной материальной помощи в размере 1 000 000 рублей должностные лица КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ФИО2 не проинформировали.

Согласно отзыву КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» на момент обращения ФИО2 в 2023 году указанная мера социальной поддержки членам семьи погибшего в зоне специальной военной операции не распространялась на членов семей мобилизованных военнослужащих, в связи с этим, ФИО2 не был проинформирован. С указанной позицией суд не соглашается по следующим основаниям.

22.05.2025 ФИО2 обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» за получением единовременной материальной помощи в размере 1 000 000 рублей по постановлению Правительства Приморского края № 156-пп.

Уведомлением КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от 22.05.2025 ФИО2 отказано в оказании материальной помощи в соответствии с п. 2.6 постановления Правительства Приморского края № 156-пп по причине пропуска шестимесячного срока для обращения за выплатой со дня выдачи командованием воинской части, Росгвардии либо военным комиссариатом документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего, сотрудника Росгвардии, добровольца в результате участия в специальной военной операции, предусмотренного на обращение членов семьи погибшего за выплатой материальной помощи.

Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» в соответствии с федеральными законами от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в Российской Федерации с 21.09.2022 объявлена частичная мобилизация.

Согласно пункту 2 Указа № 647 осуществлен призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Таким образом, с учетом того, что мобилизованные граждане, заключившие контракт на прохождение военной службы имеют статус военнослужащих, суд приходит к выводу о том, что согласно п. 1.2. постановления Правительства Приморского края № 156-пп от 27.02.2023 (в редакции от 27.02.2023, действующей на момент гибели мобилизованного военнослужащего ФИО3) члены его семьи имели право на соответствующую меру социальной поддержки.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Учитывая, что законодательно не предусмотрен запрет на восстановление сроков на получение материальной помощи по Постановлению Правительства Приморского края № 156-пп., следовательно, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в ст. 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2023 № 1910 утверждены Правила информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления.

Положениями постановления Правительства РФ от 14.11.2023 № 1910 предусмотрено, что информирование гражданина о возникновении у него прав на получение мер социальной защиты в связи с наступлением жизненного события осуществляется при личном посещении гражданином органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих меры социальной защиты.

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 в связи с гибелью своего отца при участии в специальной военной операции ДД.ММ.ГГ. лично обращался за оформлением мер социальной поддержки в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», однако, соответствующая информация о возможном получении единовременной материальной помощи, предусмотренной постановлением Правительства Приморского края № 156-пп (в редакции от 27.02.2023), действующего на дату смерти военнослужащего ФИО3, органами социальной защиты до него не доведена, следовательно, суд признает причину пропуска обращения за получением меры социальной поддержки, уважительной.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что срок на подачу заявления ФИО2 за предоставлением единовременной материальной помощи, предусмотренной Постановлением Правительства Приморского края № 156-пп (в редакции от 27.02.2023), действующей на дату смерти военнослужащего ФИО3, подлежит восстановлению.

Восстановление судом истцу срока для подачи заявления на предоставление меры социальной поддержки восстанавливает социальную справедливость и право истца получить указанную выше меру социальной поддержки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» удовлетворить.

Восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, паспорт №, срок для обращения в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих в результате боевых действий на территории Украины, предусмотренной постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 № 156-пп «Об утверждении Порядка оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, а также Запорожской области, Херсонской области и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации» в редакции от 27.02.2023.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья Е.Н. Подложнюк

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2025