УИД: 11RS0002-02-2025-000011-70 Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего Бишюс М.В.,
при помощнике судьи Петуховой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор,
28 января 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об обязании установить тарифную ставку (оклад), произвести перерасчет заработной платы, о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с требованиями к ООО «Водоканал» о возложении обязанности с 01.01.2024 установить тарифную ставку (оклад) в размере 26169 руб. 12 коп., произвести индексацию, перерасчет заработной платы и отпускных с 01.01.2024 с учётом индексации проведённой предприятием в соответствующем году, выплатить задолженность по заработной плате, компенсацию за задержку заработной платы, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
В обоснование требований истец указала, что с 25.04.2014 работала в должности оператора очистных сооружений 2 разряда в ООО «Водоканал», дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГ. с ДД.ММ.ГГ. ей установлен оклад в размере 22090 руб. 12 мая 2022 г. между Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения (далее ОООР ЖКК), выступающим от лица работодателей и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения (далее Профсоюз жизнеобеспечения) - от лица работников заключено «Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы» (далее ФОТС). Работодатель нарушил положения ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), а также ФОТС в части проведения консультаций с выборным профсоюзным органом, в связи с чем, он присоединился к ФОТС и как следствие, с 1 января 2023 г. на него распространяются все положения ФОТС. Согласно приложению № 1 к ФОТС минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда в ООО «Водоканал» должна быть установлена в размере МРОТ в РФ на соответствующий год. Локальным актом работодателя от 31 декабря 2013 г. № 1587т «Об утверждении тарифной сетки с 1 января 2014 г.» утверждена тарифная сетка по оплате труда работников ООО «Водоканал». Поскольку в ООО «Водоканал» нет коллективного договора, работодатель обязан руководствоваться положениями ФОТС и локальным актом от 31 декабря 2013 г. № 1587т, при применении которых тарифная ставка для работника 2 разряда с 1 января 2024 г. должна составлять 26169 руб. 12 коп. (19242 руб. (МРОТ)*1,36 (тарифный коэффициент для 2 разряда)). За нарушение трудовых прав просит взыскать компенсацию морального вреда. Поскольку заработная плата выплачивалась не в полном объеме, то просит взыскать денежную компенсацию, предусмотренную ст. 236 ТК РФ.
Истец в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель ответчика в судебном заседании участие не принимал, возражений не представил.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела Воркутинского городского суда Республики Коми №, суд приходит к следующим выводам.
Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанностей установить оклад с 01.01.2024 в размере 26169 руб. 12 коп., произвести индексацию, перерасчёт заработной платы с 01.01.2024 с учётом индексации проведённой предприятием в соответствующем году и выплатить задолженность, суд приходит к следующему.
Как следует из п. е.4 ч. 1 ст. 114 Конституции Российской Федерации, Правительство Российской Федерации обеспечивает реализацию принципов социального партнерства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учётом условий труда и особенностей трудовой деятельности.
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 9 ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учётом государственных гарантий по оплате труда.
Согласно ст. 45 ТК РФ соглашение это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства.
В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 48 ТК РФ, соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения.
Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12 мая 2022 г. утверждено «Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы», опубликованное 20 июня 2022 г. на официальном сайте Минтруда России, действие редакции с 1 января 2023 г.
Основным видом деятельности ООО «Водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, следовательно, оно относится к организациям, осуществляющим деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Согласно ч. 9 ст. 48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
В соответствии с п. 1.8 ФОТС мотивированность отказа определяется исходя из норм ТК РФ и настоящего ФОТС. Отказ признаётся мотивированным при единовременном соблюдении следующих условий: составлен работодателем в письменном виде с указанием причин экономического, организационного и технологического характера, делающими невозможным исполнение ФОТС - на основании порядка, утверждённого сторонами ФОТС для временного приостановления отдельных положений ФОТС (по аналогии в части мотивации невозможности), приложение № 2 к ФОТС; поддержан выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников Организации ЖКХ в виде протокольного решения после проведения соответствующих консультаций; направлен работодателем в федеральный орган исполнительной власти в сфере труда с момента официального опубликования письма-предложения руководителя этого органа присоединиться к ФОТС в течение 30-тидневного срока, установленного ст. 48 ТК РФ. В случае направления отказа с нарушением вышеуказанных критериев он не может быть признан отказом в контексте ст. 48 ТК РФ.
14.07.2022 ООО «Водоканал» направило в Минтруд России отказ от присоединения к ФОТС, зарегистрированный в Минтруде России 18.07.2022 под № В-76816, где указано на отсутствие обязанности проводить консультации с профсоюзным органом и направлять протокол таких консультаций вместе с отказом от присоединения к ФОТС.
По сообщению Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения ООО «Водоканал» было вправе представить в Минтруд России письменный мотивированный отказ на предложение Минтруда России в соответствии со ст. 48 ТК РФ в 30-дневный срок. По данным Минтруда России письменный отказ представлялся организацией дважды, однако только один раз он соответствовал требованиям ТК РФ по срокам представления (28.07.2022 № В-81248), однако к данному отказу в нарушение норм ТК РФ не был приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации объединяющей работников данного работодателя, следовательно, представленный отказ не является таковым в контексте трудового законодательства Российской Федерации. Решение о предоставлении временного приостановления отдельных положений ФОТС для организации не принималось.
Согласно протоколу учредительного собрания работников ООО «Водоканал» «Об учреждении первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал» от 27.02.2022 принято решение об учреждении первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал».
Из справки первичной профсоюзной организации ООО «Водоканал» следует, что по состоянию на 14.07.2022 в нём состояло 276 членов, являющихся работниками ООО «Водоканал», кроме того 41 работник (не члены профсоюза) письменными заявлениями наделили профсоюз правом представлять их интересы и вести от их имени переговоры на предмет заключения коллективного договора.
Из ответов Минтруда России от 31.03.2023 № 14-4/В-367, от 25.05.2023 № 14-4/В-586, от 14.06.2023 № 14-4/В-671 следует, что отказ ООО «Водоканал» от присоединения к ФОТС поступил в Минтруд России письмом от 14.07.2022 № 2569/07-2022 (входящий номер В-76816 от 18.07.2022), протокол консультаций к отказу не приложен.
Совместным письмом Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения и Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения, в соответствии с ч. 10 ст. 48 ТК РФ представители работодателя ООО «Водоканал» и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, приглашены для проведения консультаций.
При таких обстоятельствах, несмотря на то, что ответчик своевременно направил в Минтруд России отказ от присоединения к ФОТС, несоблюдение им требования о приложении к данному отказу протокола консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, свидетельствует о несоблюдении им порядка отказа, и как следствие, данный отказ не может быть признан таковым в контексте ст. 48 ТК РФ, в связи с чем, ФОТС распространяется ООО «Водоканал».
Из трудового договора от ДД.ММ.ГГ. № и приказа о приёме на работу от ДД.ММ.ГГ. №-л/с следует, что с ДД.ММ.ГГ. ФИО2 принята на работу в ООО «Водоканал» на должность машиниста насосных установок 1 разряда в Заполярный цех канализационных насосных станций и сетей № с тарифной ставкой (окладом) 3406 руб.
Приказом от ДД.ММ.ГГ. №-л/с переведена на новое место работы - Заполярный цех канализационных насосных станций и сетей № оператором очистных сооружений 2 разряда с оклаАдрес обезличен руб.
Судом установлено, что после заключения брака ДД.ММ.ГГ. ФИО2 присвоена фамилия ФИО3, затем после заключения брака ДД.ММ.ГГ. ФИО3 присвоена фамилия ФИО1.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГ. истцу ФИО1 установлен оклад с ДД.ММ.ГГ. в размере 22090 руб.
Приказом ООО «Водоканал» от ДД.ММ.ГГ. №т утверждена и введена в действие с 1 января 2014 г. схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем в целях обеспечения повышения содержания заработной платы в соответствии с требованиями ст. 134 ТК РФ и коллективным договором.
Из приказа от ДД.ММ.ГГ. №т усматривается, что по 2 разряду оплаты труда установлен тарифный коэффициент 1,36 к минимальной тарифной ставке.
Согласно п.п. 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал» (далее Положение об оплате труда), с 1 февраля 2020 г. размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности - за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии с п. 2.3 ФОТС установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, согласно которому минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения на 1 января 2023 г., 1 января 2024 г. и 1 января 2025 г. составляет МРОТ в Российской Федерации на соответствующий год.
Таким образом, поскольку п. 1.4 Положения об оплате труда размер месячного оклада определяется штатным расписанием и трудовым договором между работодателем и работником, при этом трудовым договором по решению работодателя работнику может быть установлен оклад, отличающийся от оклада установленного штатным расписанием, с учётом положения п. 2.3. ФОТС (Приложение № 1) минимальная месячная тарифная ставка (оклад) работника неквалифицированного труда первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения на 01.01.2024 должна составлять минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации на соответствующий год.
Федеральным законом от 27.11.2023 № 548-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия ее отдельных положений» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2024 установлен в размере 19242 руб. в месяц.
Оснований для индексации заработной платы и применения индексации заработной платы истца, проведённой работодателем, не имеется, поскольку из заявленных истцом требований следует, что она просит установить ей тарифную ставку, с учётом индексации установленной ФОТС.
Приказом от ДД.ММ.ГГ. №-л/с с ФИО1 расторгнут трудовой договор в связи с увольнением ДД.ММ.ГГ. по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Поскольку заработная плата ФИО1 с ДД.ММ.ГГ. выплачивалась исходя из оклада 22090 руб., что подтверждается расчетными листками за период с января по октябрь 2024 года, на ответчика подлежит возложить обязанность установить ей с ДД.ММ.ГГ. тарифную ставку (оклад) в размере 26169 руб. 12 коп. (19242,00 руб. х 1,36), произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность с ДД.ММ.ГГ. до ДД.ММ.ГГ..
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учётом объёма и характера, причинённых работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Поскольку судом установлено нарушение условий трудового договора и ФОТС, то есть трудовых прав истца, учитывая объём и характер причинённых нравственных страданий, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, принимая во внимание отсутствие доказательств наступления негативных для истца последствий, суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда в размере 5000 руб.
В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Поскольку истцу заработная плата выплачивалась в меньшем размере, чем установлено судом, то суд возлагает на ООО «Водоканал» обязанность по выплате истцу денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ.
Согласно п. 8 ст. 333.20 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. Исходя из удовлетворённых требований, с ответчика в бюджет муниципального округа «Воркута» Республики Коми подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об обязании установить тарифную ставку (оклад), произвести перерасчет заработной платы, о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН <***>) установить ФИО1 (паспорт №) с 01.01.2024 тарифную ставку (оклад) в размере 26169 руб., коп., произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность с 01.01.2024 по 01.10.2024 с учетом денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 Трудовым кодексом Российской Федерации.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
В остальной части в удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН <***>) в бюджет муниципального округа «Воркута» Республики Коми государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий М.В. Бишюс