Судья суда 1 инстанции Муссакаев Х.И. УИД 77RS0024-02-2022-019319-04
Номер дела в 1 инстанции № 2-1413/2023
Дело № 33-32239/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 августа 2023 года город Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.
и судей Климовой С.В., Заскалько О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шатовой А.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе представителя ОСФР по Москве и Московской области филиал № 2 на решение Симоновского районного суда города Москвы от 19 июля 2022 года, которым постановлено:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС ...) периоды работ с ... и обязать произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом вышеуказанных периодов работ.;
установил а:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области (далее – ОСФР по Москве и Московской области), просила произвести перерасчет ранее назначенной страховой пенсии по старости с учетом включения в стаж периодов трудовой деятельности, периодов обучения.
В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указала, что не согласна с установленным ей в настоящее время размером страховой пенсии по старости, полагала, что при исчислении ее трудового стажа не были учтены все периоды ее трудовой деятельности, неправильно исчислен индивидуальный пенсионный коэффициент. Ее общий стаж по состоянию на 29.07.2022 составляет 56 лет 11 месяцев 9 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке с вкладышем. В настоящее время она является работающим пенсионером и всегда осуществляла трудовую деятельность на предприятиях с официальной зарплатой. Во все периоды ее трудовой деятельности производились отчисления налогов, обязательных взносов и платежей. Полагая свои права нарушенными, истец обратилась с данным иском в суд.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого как незаконного в части удовлетворения иска по доводам апелляционной жалобы просит ответчик, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, поскольку периоды учтены в стаж при назначении пенсии, а включение в стаж периодов работы при отсутствии страховых взносов не предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы истца имеются.
С 01.01.2015 установление и выплата страховых пенсий на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что с 05.02.2010 г. ФИО1, паспортные данные, назначена трудовая пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 8, 15 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 07.05.2012 г. ФИО1 назначена трудовая пенсии по старости в соответствии со ст. 7, 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из материалов пенсионного дела следует, что при назначении трудовой пенсии по старости в 2012 году в страховой стаж истца были включены периоды ...
В дальнейшем в страховой стаж истца были включены периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет: ...
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в система обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) от 30.07.2022 по состоянию на 01.07.2022 истец продолжает осуществлять трудовую деятельность в ООО «Вакинское Агро» с 24.08.2020 г.
В материалы дела истцом представлена копия дополнительного соглашения № 1 от 01.01.2005 к трудовому договору от 01.11.2004 № 97, на основании которого ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ООО «Домостроительный комбинат № 5» по должности инженера производственно-диспетчерского отдела в Производственно-техническом отделе.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался приведенными положениями закона, дав совокупную оценку представленным доказательствам, в частности, записям в трудовой книжке с вкладышем, выплатному (пенсионному) делу истца, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, исключив периоды, бесспорно включенные ответчиком в страховой стаж истца при установлении страховой пенсии по старости, пришел к выводу о том, что ответчика следует обязать дополнить стаж истца периодами работы: ...
Согласно данным трудовой книжки в период ...
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если между сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица и сведениями в трудовой книжке гражданина имеются противоречия, то гражданин, настаивающий на недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, обязан представить суду соответствующие доказательства.
Как следует из материалов дела, дата регистрации истца ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС)- 09.09.1997 год (л.д. 131 том 2).
Из материалов дела также следует, что периоды работы истца после даты регистрации в системе ОПС включены в стаж для оценки пенсионных прав по фактической продолжительности стажа до 2002 года и по фактической уплате страховых взносов после 2002 года. Такие действия пенсионного органа соответствуют приведенным положениям пенсионного законодательства.
За исключением установленных судебной коллегией обстоятельств неправомерного не включения в страховой стаж истца периодов работы 2012-2014 г.г., доказательств, опровергающих сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица после даты регистрации в системе ОПС (по периодам работы), материалы дела не содержат.
Согласно статье 15 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размеры страховых пенсий определяются с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который отражает права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию.
Величина ИПК зависит от стажа и заработка до 1 января 2002 года и страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" лица.
Таким образом, на величину ИПК влияет не продолжительность учтенного стажа после 1 января 2002 года сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд России за застрахованное лицо после указанной даты.
Как указано выше перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Поскольку с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию не происходило формирования прав застрахованного лица, и опровергающих обстоятельств установлено не было, то для целей перерасчета размера пенсии в порядке статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имелось правовых оснований для включения в стаж истца периодов работы без уплаты страховых.
В соответствии со ст. 330 ГПК Российской Федерации, решение суда первой инстанции в части периодов с 24.04.2000 по 12.05.2000, с 01.02.2003 по 18.02.2003, с 02.09.2003 по 14.09.2003, с 01.09.2006 по 30.03.2007, с 15.07.2008 по 15.08.2008, с 01.01.2009 по 21.09.2009, 02.05.2010 по 31.10.2010 подлежит отмене с принятием нового решения в отмененной части – об отказе в иске.
Судебная коллегия при этом учитывает, что поскольку истцу назначена страховая пенсия по старости в 2012 году, то вопрос о включении в подсчет страхового стажа периодов работы без уплаты страховых взносов (с 01.09.2006 по 30.03.2007, с 15.07.2008 по 15.08.2008, с 01.01.2009 по 21.09.2009, 02.05.2010 по 31.10.2010) для целей определения права на пенсию не стоит. Спор рассмотрен о перерасчете размера пенсии в порядке статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С учетом изложенного, в остальной части решение суда об удовлетворении иска и включении в страховой стаж периодов с 10.10.1997 по 31.01.1998 (обучение), с 01.01.2012 по 31.12.2013 в ООО «Мясная точка плюс», ИП ФИО2, с 01.01.2014 по 27.03.2014 в ООО «Перспектива», с 01.01.2022 по 29.07.2022 в ООО «Вакинское Агро» является законным и обоснованным, поскольку факт осуществления истцом оплачиваемой трудовой деятельности подтверждены данными выписки из ИЛС, записями в трудовой книжке, справкой о выплате заработной платы.
Период с 10.10.1997 по 31.01.1998 – период обучения, переквалификации по направлению ЦЗН правомерно учтен судом в стаж. Данный вывод суда соответствует положениям ст. 91 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего с 1 января 1992 года до 1 января 2002 года, которыми был предусмотрен учет периода обучения в стаж наряду с периодами трудовой деятельности.
Поскольку данный период не был учтен в стаж при назначении пенсии, и оценка прав на 2002 год в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» произведена без учета данного периода, то в целях исполнения решения суда в данной части, ответчику необходимо произвести расчет вариантов размера пенсии (пенсионного капитала) для выбора наиболее благоприятного для истца.
В части отказа в удовлетворении иска решение суда лицами, участвовавшими в деле, не оспаривается, в связи с чем, предметом проверки суда апелляционной инстанции не является (ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы ответчика в части периодов с 10.10.1997 по 31.01.1998 (обучение), с 01.01.2012 по 31.12.2013 в ООО «Мясная точка плюс», ИП ФИО2, с 01.01.2014 по 27.03.2014 в ООО «Перспектива», с 01.01.2022 по 29.07.2022 в ООО «Вакинское Агро»- о неправильном применении судом норм материального права и об отсутствии сведений о периодах работы в ИЛС- обоснованными не являются, опровергаются содержанием индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 151-156 том 2).
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что включение в страховой стаж периодов, за которые не уплачивались страховые взносы, не повлечет изменение размера пенсии, поскольку после 2002 года на ее размер влияют только страховые взносы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии со статьями 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и фактически основаны на несогласии истца с существом вынесенного решения, что само по себе не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции, разрешив спор, правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных юридически значимых обстоятельств и несоответствия выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, правомерно учел положения подлежащих применению норм закона, и принял решение в пределах заявленных исковых требований.
При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определил а:
решение Симоновского районного суда города Москвы от 19 июля 2022 года отменить в части обязания отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ... и обязать произвести перерасчет с учетом указанных периодов. В отмененной части принять новое решение- об отказе в удовлетворении требований ФИО1.
В остальной части решение Симоновского районного суда города Москвы от 19 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи