№5-168/2022
УИД 62RS0026-01-2022-000686-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Спасск - Рязанский 20 сентября 2022 года
Судья Спасского районного суда Рязанской области Полубояринова И.П., при секретаре судебного заседания Корсаковой Е.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Отабека Абдумутала Угли,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Отабека Абдумутала Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Спасскому району Рязанской области ФИО1 О.А.У. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут при проверке соблюдения миграционного законодательства, находясь по адресу: <адрес> (ОМВД России по <адрес>) установлено, что ФИО1 О.А.У., являясь иностранным гражданином - гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». ФИО1 О.А.У. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и был поставлен на миграционный учет. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 О.А.У. пребывает на территории Российской Федерации незаконно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, при этом в действиях ФИО1 О.А.У. отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 О.А.У. с соблюдением ст.51 Конституции РФ, вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что русский язык понимает, в услугах переводчика не нуждается.
Согласно ст. 24. 1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.
Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
По общему правилу, установленному в абз. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу абз. 2 п. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента. В случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в РФ обязан выехать из РФ (абз. 5 п.5 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ).
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - Указ Президента РФ от 15.06.2021 № 364) с 16 июня до истечения 90 суток с даты снятия введенных РФ временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлено течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
В силу п. 6 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно Распоряжению Правительства РФ от 20.05.2022 №1253-р в отношении иностранного государства <адрес> ограничения не сняты.
Согласно сведениям АС ЦБДУИГ, ФИО1 О.А.У. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок его временного пребывания на территории РФ в соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 № 364 приостановлен, в настоящее время временные ограничения Правительством РФ официально не сняты.
При таких обстоятельствах событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вмененное ФИО1 О.А.У., отсутствует.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
В связи с этим, поскольку по рассматриваемому делу установлено отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ полагает необходимым производство по делу в отношении ФИО1 О.А.У. прекратить.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Отабека Абдумутала Угли на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
И.П.Полубояринова