№2-555/2025
№
Решение
именем Российской Федерации
<адрес> РСО-Алания 23 апреля 2025 г.
Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Карабахциевой О.К., с участием представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ реестровый № при секретаре Батраевой Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по <адрес>, ОСФР по РСО-Алания о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии по старости,
установил:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на базе «Узторгодежда», обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ отДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» указанный период работы и обязании назначить ему страховую пенсию по старости.
В обоснование исковых требований указано, что он обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ В апреле 2024 г. ОСФР по <адрес> вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа: установлен стаж 12 лет 02 месяца и 10 дней, период работы на «Узторгодежда» в стаж не включен, так как в трудовой книжке запись о работе внесена с нарушениями Инструкции по ведению трудовых книжек - отсутствует ссылка на статью, пункт закона при увольнении, расшифровка подписи должностного лица не указана, печать, заверяющая запись читается частично, в связи с чем невозможно прочесть название организации, подтвердить указанный период работы не представилось возможным, так как документы в архив не поступали. В настоящее время «Узторгодежда» ликвидирована, что исключает возможность получения справок, подтверждающих факт его работы, в связи с чем вынужден обратиться в суд за установлением факта работы на указанном предприятии.
Истец ФИО3 о слушании дела уведомлен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель истца ФИО2 в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> о слушании дела уведомлен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Суду представлены возражения ответчика против заявленных требований, согласно которым ответчик полагает, что иск ФИО3 удовлетворению не подлежит в связи с тем, что страховая пенсия назначается при наличии страхового стажа не менее 15 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (учитывая возраст и дату обращения за пенсией для истца это возраст 63 года и ИПК 28,2). В связи с тем, что записи в трудовой книжке истца выполнены с нарушением рекомендаций порядка ведения трудовых книжек, установленных Постановлением ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» включить в страховой стаж указанный в иске период не представилось возможным, более того при включении в страховой стаж периода работы истца на предприятии «Узторгодежда», не дает истцу право на назначение пенсии, так как совокупная величина стажа в этом случае составляет 13 лет 11 месяцев и 11 дней, а ИПК - 13,597.
Ответчик ОСФР по РСО-Алания уведомлено, представитель в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Выслушав представителя истца, исследовав доказательства, в том числе материалы пенсионного (выплатного) дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30. При этом частью 3 статьи 35 этого федерального закона предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1011-О-О, указано, что в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерацией» в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. В силу статьи 10 вышеуказанного Федерального закона, периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение трудовой пенсии в пункте 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего ФИО1, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 99 р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО1». Согласно указанным рекомендациям (пункт 8) для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего ФИО1, не заключивших соглашения с Российской Федерацией, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).
Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.
В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Пунктом 13 Постановления Совмина ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшим в спорный период, было установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.
Судом установлено, что у истца имеется трудовая книжка, содержащая соответствующие записи о его трудовой деятельности, в том числе и в спорный период.
Не читаемый оттиск печати и отсутствие расшифровки подписи должностного лица, заполнявшего трудовую книжку, не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи о спорном периоде работы и, соответственно, не может служить основанием для лишения истца права на включение спорного периода в страховой стаж, поскольку допущено не истцом, а работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку.
Оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения не имеется, поскольку записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию.
Доказательств того, что записи в трудовой книжке истца за спорный период являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений истца в указанный спорный период с торговой базой «Узторгодежда» стороной ответчика не представлено.
Согласно пункту 18 Постановления Совмина ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.
Учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что нечитаемый оттиск печати в трудовой книжке, закрепляющий записи о работе истца в спорный период в «Узторгодежда», отсутствие расшифровки подписи сотрудника кадровой службы, свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости.
Кроме того, судом учтено, что факт работы истца в спорный период подтвержден показаниями свидетелей ФИО4, работавшего на том же предприятии в 1989 году, и ФИО5, работавшего на соседнем предприятии «Узмясмолторг» (свидетелями суду представлены трудовые книжки, подтверждающие факт работы).
Таким образом, суд полагает требования истца об установлении факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии база «Узторгодежда» и обязании включить указанный период в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ отДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» подлежащими удовлетворению.
Поскольку право на назначение пенсии зависит от страхового стажа (в данный момент периоды, которые могут быть включены в страховой стаж истца проходят проверку и решение по ним не принято, что следует из выплатного дела, представленного ответчиком) и индивидуального пенсионного коэффициента, что не входит в предмет доказывания, суд полагает требования истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подлежащим удовлетворению.
Исковые требования к ОСФР по РСО-Алания как к ненадлежащему ответчику удовлетворению не подлежит, поскольку полномочия по начислению пенсии на основании Приказа Фонда пенсионного и социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении пилотного проекта по централизации процессов назначения и выплаты пений, пособий и иных социальных выплат и компенсаций, ведения индивидуального (персонифицированного) учета в Центре компетенции» передан ОСФР по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № к ОСФР по <адрес> (ОГРН № о включении периодов работы в страховой стаж, и о назначении пенсии по старости удовлетворить частично.
Установить факт работы ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Сырдарьинской базе «<данные изъяты>», обязать ОСФР по <адрес> включить указанный период в страховой стаж, дающий правоШахриеву Халиту Шахмардановичу на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В удовлетворении требований ФИО3, к ОСФР по <адрес> об обязании назначить страховую пенсию по старостив соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.К.Карабахциева
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2025 г.