Решение по делу № 2-10066/2022 от 22.03.2023

Дело № 2-2642/23 22 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ведерниковой Е.В.

при секретаре Горобец В.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2642/2023 по иску Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу к ГБОУ «Средняя общеобразовательная школа № № Калининского района Санкт-Петербурга» об обязании совершения действий, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу обратилось в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ГБОУ «Средняя общеобразовательная школа № № Калининского района Санкт-Петербурга» об обязании совершения действий.

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № № Калининского района Санкт-Петербурга (далее также – Учреждение, Ответчик) является зарегистрированной в установленном порядке некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в сфере оказания образовательных услуг гражданам по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Санитарно-эпидемиологические требования изложены в СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20).

Соблюдение данных требований Ответчиком не обеспечено.

В ходе проведения плановой выездной проверки Учреждения были выявлены следующие нарушения:

1. В нарушение требований п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 имеются следы протечки в кабинете домоводства; имеются дефекты косметической отделки помещений пищеблока и учебного кабинета №№.

2. В нарушение требований п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 линолеумное покрытие в коридоре и рекреациях 2 этажа имеет дефекты в местах стыка полотнищ.

3. В нарушение требований п.2.6.5 СП 2.4.3648-20 к умывальникам перед обеденным залом подключена только холодная вода (не обеспечены горячей водой).

4. В нарушение требований п.2.2.4 СП 2.4.3648-20 уличная лестница (крыльцо), используемая для входа в учреждение, имеет значительные дефекты.

5. В нарушение требований п.2.6.1 СП 2.4.3648-20 в туалете девочек (1 этаж) вертикальная канализационная труба, имеет значительные следы коррозии, что может привести к аварийной ситуации.

6. В нарушение требований п.3.4.16 СП 2.4.3648-20 во всех классах начальной школы, исключая первые классы, 2-3 раза в неделю первым уроком проводится предмет высокого ранга трудности (русский язык, английский язык); в 1а, 2а, За, 3б, Зв, 4а, 5в, и 7б классах, ни среда, ни четверг не являются облегченными днями.

7. В нарушение требований п.3.4 СП 142.4.3648-20 в учебных кабинетах 1а, 2в, 3а, 6а, 6в классов площадь на одного обучающего составляет менее 2,5 кв.м.(от 1.5 -до 2.0 кв.м.).

Указанные нарушения затрагивают права и интересы неопределенного круга потребителей и подтверждаются результатами проведенной проверки.

Представитель истца Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу обратилось в Калининский районный суд Санкт-Петербурга ФИО4, действующая на основании доверенности № от 26.12.2022 г. сроком до 31.12.2023 г., в суд явилась, представила уточненное исковое заявление, согласно которому в связи с частичным устранением нарушений действующего законодательства, подтвержденного актом обследования учреждения от 16.02.2023 года просила:

1. Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № № Калининского района Санкт-Петербурга (ИНН №, ОГРН №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, допускаемые в процессе оказания образовательных услуг по адресу: <адрес>, а именно:

1.1. Обеспечить устранение дефектов косметической отделки помещений пищеблока.

1.2.Обеспечить горячей водой умывальники перед обеденным залом.

1.3. Обеспечить в учебных кабинетах 1а, 1б, 2в, За, 6а, 6в классов площадь на одного обучающего не менее 2,5 кв.м.

2. Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № № Калининского района Санкт-Петербурга довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

3. Взыскать с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № № Калининского района Санкт-Петербурга в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Представитель ответчика ГБОУ «Средняя общеобразовательная школа № № Калининского района Санкт-Петербурга», ФИО5, в судебное заседание явилась не возражала против удовлетворения требований, дополнительно указала, что нарушения частично устранены, остальные нарушения будут устранены по мере выделения средств из бюджета.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории города Санкт-Петербурга служба представлена Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу. В соответствии с п.8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012 № 751, Управление имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу является уполномоченным государственным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту интересов неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании установлено, что государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № № Калининского района Санкт-Петербурга является зарегистрированной в установленном порядке некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в сфере оказания образовательных услуг гражданам по адресу: <адрес>

В процессе осуществления своей деятельности Учреждение должно точно и неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства, в том числе законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Соблюдение данных требований Ответчиком не обеспечено.

В ходе проведения плановой выездной проверки Учреждения были выявлены следующие нарушения:

Данные нарушения подтверждаются актом выездной плановой проверки от 29.03.2022 года и не оспаривались ответчиком в ходе рассмотрения дела.

В ходе рассмотрения дела часть нарушений была устранена, что также подтверждается актом обследования учреждения от 16.02.2023 года и не оспаривалось ответчиком. Часть нарушений будут устранены при выделении денежных средств из бюджета.

Таким образом, факт нарушения действующего законодательства ответчиком нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено. В то время как материалы дела, а именно, представленные истцом в рамках проведенной проверки документы, свидетельствуют о нарушении ответчиком требований действующего законодательства, нарушающие права и интересы неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.46 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» органы государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организацией или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии ст. 46 указанного закона при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителя решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу по делу удовлетворены. Ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежат взысканию судебные расходы в виде госпошлины в размере № рублей.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу к ГБОУ «Средняя общеобразовательная школа № № Калининского района Санкт-Петербурга» об обязании совершения действий, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № № Калининского района Санкт-Петербурга (ИНН №, ОГРН №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, допускаемые в процессе оказания образовательных услуг по адресу: <адрес>, а именно:

Обеспечить устранение дефектов косметической отделки помещений пищеблока.

Обеспечить горячей водой умывальники перед обеденным залом.

Обеспечить в учебных кабинетах 1а, 1б, 2в, За, 6а, 6в классов площадь на одного обучающего не менее 2,5 кв.м.

Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № № Калининского района Санкт-Петербурга довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № № Калининского района Санкт-Петербурга в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере №) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья <данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 13.04.2023 года.