Решение по делу № 2-6620/2023 от 21.12.2023

50RS0№-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

21 декабря 2023 года

<адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи: Потемкиной И.И.

при секретаре Мухине В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии, компенсации морального вреда,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа ответчика включить в ее стаж периоды работы с 01.12.1991г. по 24.08.1992г. Дом быта «Экспресс» <адрес> Казахстан, с 04.05.1994г. по 06.10.1997г., и с 11.05.1998г. по 22.02.2013г. в ТОО «Кустанайский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» <адрес>, включении в стаж указанные периоды работы, и пересчитать пенсию с 22.10.2019г., и компенсировать моральный вред в размере 10 000 рублей. Свои требования ФИО1 мотивировала тем, что 22.10.2019г. ей назначена страховая пенсия по старости в размере 13384,89 рубля. 04.08.2023г. истец обратился с заявлением о перерасчете пенсии к ответчику, т.к. не был учтен стаж с 01.12.1991г. по 22.02.2013г. Однако ответчиком в перерасчете пенсии было отказано, с указанием, что все периоды работы были включены в стаж, считает отказ ответчика о включении периодов работы в стаж необоснованным и незаконным, в связи с чем, последовало обращение в суд.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2, попущенный в качестве представителя по устному ходатайству истца в соответствии со ст. 53 ГПК РФ, исковые требования полностью поддержали, по доводам указанным в исковом заявлении, поддержав письменные объяснения по делу.

В судебном заседании представитель филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, поддержал письменные возражения, указав на то, что все периоды, а именно те о которых просит истец, включены в стаж, и учтены при назначении пенсии.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, и видно из представленных документов ответчиком, что ФИО1 <дата> года рождения, обратилась 24.09.2019г. в ГУ- ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

08.10.2019г. ГУ- ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> вынесено решение № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8,35 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ « О страховых пенсиях» с 22.10.2019г.

12.11.2019г. в связи с обращением ФИО1 и предоставлением справок был произведен перерасчет пенсии, страховой стаж составил 17 лет 4 месяца 18 дней, в системе государственного пенсионного страхования РФ ФИО1 зарегистрирована с 07.05.2013г.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основополагающими законодательными актами, устанавливающими с <дата> условия и нормы пенсионного обеспечения, являются Федеральные законы от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от <дата> N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от <дата> N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

<дата> между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Ф., Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение), статья 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан, в том числе, Республики Казахстан.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Из буквального толкования указанного положения Соглашения и письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от <дата> N 1-369-18 (зарегистрировано в МЮ РФ <дата> N 497) следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от <дата>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до <дата>, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от <дата>.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Р.Ф. из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Р.Ф. из государств - республик бывшего ССР") (далее - Рекомендации), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от <дата>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от <дата>, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от <дата> N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после <дата> (после вступления в силу Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от <дата> подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Исходя из указанного, предоставление документов, подтверждающих уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение, при соблюдении иных условий пенсионного обеспечения является обязательным требованием для включения периода работы после <дата> в страховой стаж.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Как следует из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии. При этом в подпункте 4 пункта 28 названного Постановления прямо обращено внимание судов, в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до <дата>, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Как следует из представленной трудовой книжки, и иных представленных документов в территориальный Пенсионный фонд документов, а именно расчета, видно, что назначении страховой пенсии истцу ФИО1. в страховой стаж были включены следующие периоды с 01.12.1991г. по 24.08.1992г. работа в Доме быта «Экспресс» <адрес> Казахстан, по заявлению истца от 12.11.2019г., перерасчет пенсии сделан, поскольку истцом были представлены архивные справки и сведения о заработной плате;

период с 04.05.1994г. по 06.10.1997г., с 11.05.1998г. по 31.12.2021г.работа Кустанайском научно-исследовательском институте засчитаны в стаж при назначении пенсии с 22.10.2019г.;

период работы с 01.01.2002г. по 22.02.2013г. ТОО «Кустанайский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» не засчитан в страховой стаж, поскольку трудовая деятельность проходила на территории <адрес>, сведений об уплате страховых взносов нет имеется, поскольку информация, подтверждающая уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение в <адрес> за указанный период, представлена не была.

Кроме того, на величину ИПК и, соответственно, на размер страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" влияет не продолжительность учтенного стажа после <дата>, а сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после указанной даты на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Поскольку стаж работы после <дата> на размер трудовой пенсии не влияет, при отсутствии сведений об уплаченных страховых взносах с <дата>, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Таким образом, произведенный Управлением в отношении истца расчет трудовой пенсии по старости является соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушающим.

Не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, исходя из следующего.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно разъяснениям в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме-<данные изъяты>

Судья: