77RS0016-02-2023-007565-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2023 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе судьи Кудрявцевой М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6547/2023 по иску ФИО1 к ФССП РФ о признании решения о перерасчете пенсии за выслугу лет без применения районного коэффициента незаконным, обязании перерасчитать пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФССП РФ и просит признать незаконным решение о перерасчете пенсии с 01 июля 2022 года за выслугу лет без применения районного коэффициента 20%, обязать произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с применением районного коэффициента 20% с 01 июля 2022 года. В обоснование заявленных требований указано, что истец проходил службу в ФССП России, 18 мая 2022 года истцу была назначена пенсия за выслугу лет в размере сумма в месяц с учетом ежемесячной доплаты, установленной ФЗ от 25 февраля 2022 №23-ФЗ, однако после переезда в адрес ФССП России принято решение о перерасчете пенсии без применения районного коэффициента.
Истец в суд не явился, извещен.
Представитель ответчика в суд явился, иск не признал.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 01 октября 2019 года №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника. Правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.
В силу положений статьи 68 Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудника и членов его семьи и стаж службы в органах принудительного исполнения, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Частью 1 ст. 48 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
За пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в адрес и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ) предусмотрено, что в стаж службы (выслуга лет) в органах принудительного исполнения в льготном исчислении засчитываются, в том числе периоды прохождения сотрудником службы в адрес, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Из буквального содержания приведённых норм права следует, что государственная гражданская служба не подлежит включению в срок службы в органах принудительного исполнения при решении вопроса о сохранении районного коэффициента к пенсии при выезде пенсионера из адрес, поскольку не засчитывается в указанный стаж как приравненная к военной службе.
То есть по смыслу действующего законодательства условием сохранения пенсионеру права на пенсию с применением соответствующего районного коэффициента является прохождение службы в органах принудительного исполнения в адрес и приравненных к ним местностях не менее 15 и 20 календарных лет, то есть прохождение службы в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания.
При таких обстоятельствах, условием сохранения пенсионеру права на исчисление пенсии с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности, при выезде их этих районов и местностей на новое постоянное место жительства является прохождение службы в органах принудительного исполнения РФ или иных органах в адрес и приравненных к ним местностям соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, то есть прохождение службы в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания.
Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в местностях, приравненных к адрес с 25 июня 1996 года по 01 февраля 2001 года в органах внутренних дел РФ и с 01 июня 2020 года по 17 мая 2022 года в органах принудительного исполнения РФ. С 08 февраля 2001 года по 31 мая 2020 года истец замещал должности федеральной государственной гражданской службы в структурных подразделениях ФССП России, находящихся в адрес, по которым присвоение специального звания предусмотрено не было.
17 мая 2022 года истец уволен со службы в органах принудительного исполнения РФ по достижению предельного возраста пребывания на службе.
Учитывая, что период прохождения истцом службы в органах внутренних дел РФ и в органах принудительного исполнения РФ составляет менее 20 лет, при переезде в адрес право на исчисление пенсии с применением соответствующего районного коэффициента истец не сохраняет.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФССП РФ о признании решения о перерасчете пенсии за выслугу лет без применения районного коэффициента незаконным, обязании перерасчитать пенсию – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: М.В. Кудрявцева