Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года

Дело № 2-642/2025

УИД 51RS0003-01-2025-000247-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кигана С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Рудаковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части №, войсковой части № о защите трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ «№ финансово-экономическая служба» Минобороны России, войсковой части №, войсковой части № о защите трудовых прав.

В обоснование исковых требований указала, что осуществляет трудовую деятельность в войсковой части № в должности начальника отделения питания продовольственной службы управления (ресурсного обеспечения) Северного флота с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ. С ней также заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ на работу по должности ведущего технолога отделения питания продовольственной службы управления (ресурсного обеспечения) Северного флота на 0,5 ставки по внутреннему совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» ей выплачивается премия.

При этом данная премия включается работодателем в минимальный размер оплаты труда, что нивелирует и обнуляет ее суть как дополнительной стимулирующей выплаты, которую она фактически не получает.

Уточнив исковые требования в ходе рассмотрения дела (л.д.122-124), просила взыскать с войсковой части № № через лицевые счета, открытые в ФКУ «51 финансово-экономическая служба» Минобороны России недополученную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основной должности начальника отделения питания в размере 114 686 рублей 46 копеек, недополученную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству 0,5 ставки должности ведущего технолога в размере 37 935 рублей 33 копейки, доплату отпускных за 2024 год в размере 11 531 рубля 81 копейки, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ от сумм, которые не были выплачены в срок, за каждый день задержки со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена.

Ответчики своих представителей в судебное заседание не направили, извещены, представили письменные возражения, в которых просили в удовлетворении иска отказать.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (части 1, 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

Так, минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составлял с ДД.ММ.ГГГГ 19 242 рубля в месяц.

В силу положений Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата конкретного работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда; системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части первая и вторая статьи 135). В свою очередь, системы оплаты труда работников федеральных государственных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть первая статьи 144).

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статья 349 Трудового кодекса Российской Федерации относит лиц, заключивших трудовой договор о работе, в частности, в воинских частях и иных организациях Вооруженных Сил, к особой категории работников, на которых распространяется трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в соответствии с задачами указанных организаций для этих работников устанавливаются особые условия оплаты труда и дополнительные льготы и преимущества.

Судом установлено, что ФИО1, на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, работает в войсковой части 62720 (находится на финансовом обеспечении в ФКУ «51 финансово-экономическая служба» Минобороны России) в должности начальника отделения питания продовольственной службы управления (ресурсного обеспечения) Северного флота.

Также установлено, что ФИО1 на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ работает по совместительству 0,5 ставки в войсковой части 62720 в должности ведущего технолога отделения питания продовольственной службы управления (ресурсного обеспечения) Северного флота.

В соответствии с условиями трудовых договоров и дополнительных соглашений за выполнение трудовых обязанностей работнику установлена оплата труда, включающая в себя: должностной оклад; выплаты компенсационного и стимулирующего характера, в том числе районный коэффициент к заработной плате в размере 50% в месяц, процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% в месяц; материальную помощь в размере двух должностных окладов в год; ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячную процентную надбавку за выслугу лет к должностному окладу по занимаемой должности; ежемесячную процентную надбавку за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы; ежемесячную премию; выплаты, которые производятся в порядке, установленном приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством и локальными нормативными актами.

Должностной оклад работника в спорный период по основному месту работы составлял 3 660 рублей 45 копеек в месяц, по совместительству должностной оклад работника на полной ставке составлял 3 499 рублей 11 копеек.

Как следует из пункта 5.1 раздела V коллективного договора войсковой части 62720, оплата труда работников производится на основе норм и требований, предусмотренных трудовым законодательством, и в соответствии с Условиями и Порядком осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № к приказу Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Условия оплаты труда истца установлены приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ««Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации».

Данным приказом урегулирован порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Из содержания данного приказа следует, что он был издан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти», им утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Как следует из утвержденного данным приказом Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, такого рода дополнительные выплаты (премии) производятся ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил, а расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерством обороны Российской Федерации на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала (пункты 1 и 2). В силу этого указанное дополнительное материальное стимулирование (премия) выплачивается лицам гражданского персонала периодически при наличии в соответствующем периоде разницы между предусмотренными (запланированными) и выплаченными исходя из фактической численности личного состава Вооруженных Сил средствами. Будучи обусловленным надлежащим исполнением возложенных на данных лиц трудовых обязанностей, оно не предоставляется, в частности, тем из них, кто имеет дисциплинарные взыскания, а также допустил нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности (пункт 11 Порядка).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности статьи 349 и части второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пунктов 2, 4 и 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы в связи с жалобой гражданки ФИО3», дополнительное материальное стимулирование (премия), предусмотренное приказом Минобороны России №, является периодической выплатой, предоставляемой, в частности, работникам воинских частей за счет экономии бюджетных средств, выделенных на оплату их труда, и непосредственно обусловленной надлежащим исполнением указанными лицами своих трудовых обязанностей. При этом, несмотря на то, что действующее правовое регулирование не относит данное дополнительное материальное стимулирование (премию) к тем входящим в систему оплаты труда стимулирующим выплатам, которые устанавливаются указанным работникам на регулярной основе в соответствии с количеством и качеством труда по заранее определенным критериям и обусловлены достижением заранее определенных показателей и условий, а равно и к числу выплат, учитываемых при формировании фонда оплаты труда, эта выплата тем не менее производится за счет бюджетных средств, имеющих строго определенное целевое назначение (оплата труда), из фонда оплаты труда и к тому же с учетом результатов труда конкретного работника и его отношения к исполнению трудовых обязанностей, то есть фактически направлена на усиление мотивации работников к труду и повышение их материальной заинтересованности в результатах своего труда (стимулирование их труда). Единственным ее отличием от премий, учитываемых при формировании фонда оплаты труда, выступает обусловленность возможности ее выплаты и размера наличием в том или ином периоде соответствующих бюджетных средств, образующихся в результате их экономии. Однако это обстоятельство имеет значение главным образом для сферы финансовых отношений между организацией Вооруженных Сил и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим распределение ей бюджетных ассигнований.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ при условии, что размер их месячной заработной платы, включающей в себя кроме оклада, как это установлено в рассматриваемом деле, дополнительное материальное стимулирование, выплачиваемое за счет бюджетных средств, имеющих строго определенное целевое назначение (оплата труда), из фонда оплаты труда и с учетом результатов труда конкретного работника и его отношения к исполнению трудовых обязанностей, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Таким образом, довод истца о том, что дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Минобороны России №, не может учитываться в составе заработной платы при оценке ее соответствия установленному минимальному размеру оплаты труда, противоречит положениям трудового законодательства, не ограничивающего право работодателя на выбор способа и порядка дополнительного материального стимулирования работника.

Из представленных в материалы дела расчетных листков, а также справок-расчетов усматривается, что в спорный период заработная плата по основному месту работы без учета районного коэффициента и северной надбавки была начислена истцу в размере не ниже гарантированного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда и составила: в январе 2024 года (за 17 отработанных дней) – 28 791 рубль 20 копеек, в феврале 2024 года (за 18 отработанных дней) – 35 709 рублей 98копеек, в марте 2024 года (за 8 отработанных дней) – 29 569 рублей 50 копеек, в апреле 2024 года (за 21 отработанный день) – 37 011 рублей 62 копейки, в мае 2024 года (за 15 отработанных дней, с учетом отпускных в размере 12 717 рублей 12 копеек, совмещения в размере 7 474 рубля 57 копеек) –54 141 рубль 36 копеек, в июне 2024 года (за 14 отработанных дней, с учетом отпускных в размере 49 391 рубль 83 копейки) – 83 171 рубль 54 копейки, в июле 2024 года (за 10 отработанных дней, с учетом совмещения в размере 9 787 рублей 59 копеек) – 47 374 рубля 59 копеек, в августе 2024 года (за 0 отработанных дней) – 25 030 рублей 67 копеек, в сентябре 2024 года (за 21 отработанный день) – 37 156 рублей 41 копейка, в октябре 2024 года (за 23 отработанных дня, совмещение в размере 2 353 рубля 06 копеек) – 39 529 рублей 61 копейка, в ноябре 2024 года (за 21 отработанный день) – 37 176 рублей 97 копеек, в декабре 2024 года (за 21 отработанный день) – 126 002 рубля 62 копейки.

При этом премия по приказу Минобороны России № выплачивалась истцу ежемесячно, в том числе в месяцы, когда истец находилась в отпуске (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а именно: в феврале 2024 года – 25 003 рубля 15 копеек, в марте 2024 года – 24 810 рублей 90 копеек, в апреле 2024 года – 25 115 рублей 16 копеек, в мае 2024 года – 25 027 рублей 31 копейка, в июне 2024 года – 25 013 рублей 91 копейка, в июле 2024 года – 25 093 рубля 71 копейка, в августе 2024 года – 25 030 рублей 67 копеек, в сентябре 2024 года – 25 259 рублей 95 копеек, в октябре 2024 года – 25 280 рублей 09 копеек, в ноябре 2024 года – 25 218 рублей 51 копейка, в декабре 2024 года – 64 009 рублей 33 копейки.

Из представленных в материалы дела расчетных листков, а также справки-расчета усматривается, что в спорный период заработная плата по совместительству 0,5 ставки без учета районного коэффициента и северной надбавки была начислена истцу в размере не ниже гарантированного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда и составила: в июне 2024 года (за 3 отработанных дня) – 2 359 рублей 73 копейки, в июле 2024 года (за 10 отработанных дней) – 6 497 рублей 81 копейка, в августе 2024 года (за 0 отработанных дней) – 12 515 рублей 34 копейки, в сентябре 2024 года (за 21 отработанный день) – 18 155 рублей 61 копейка, в октябре 2024 года (за 23 отработанных дня) – 18 165 рублей 68 копеек, в ноябре 2024 года (за 21 отработанный день) – 19 884 рубля 45 копеек, в декабре 2024 года (за 21 отработанный день) – 33 830 рублей 66 копеек.

При этом премия по приказу Минобороны России № выплачивалась истцу ежемесячно, а именно: в июле 2024 года – 2 007 рублей 50 копеек, в августе 2024 года – 12 515 рублей 34 копейки, в сентябре 2024 года – 12 629 рублей 98 копеек, в октябре 2024 года –12 640 рублей 05 копеек, в ноябре 2024 года – 12 609 рублей 26 копеек, в декабре 2024 года – 28 305 рублей 03 копейки.

Таким образом, поскольку выплаты дополнительного материального стимулирования (премии) по приказу Минобороны России № производились истцу, в том числе, за период ее пребывания в отпуске сверх выплаченных за время этого отпуска отпускных, исчисленных из соответствующего среднего заработка, то работодателем обеспечена оплата предоставляемого работнику отпуска в размере, сопоставимом с ее обычной заработной платой.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания трудовых прав истца стороной ответчика нарушенными, выплата заработной платы по основному месту работы и по совместительству 0,5 ставки в спорный период производилась истцу в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и действующей у работодателя системой оплаты труда.

Таким образом, в удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика задолженности по заработной плате надлежит отказать.

Учитывая, что заработная плата по основному месту работы и совместительству 0,5 ставки выплачена истцу в полном объеме своевременно, и оснований для вывода о наличии у работодателя задолженности перед истцом не имеется, следовательно, отсутствуют и правовые основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы и морального вреда.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к федеральному казенному учреждению «№ финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части №, войсковой части № о защите трудовых прав – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> С.В. Киган