Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Юхнов 06 декабря 2022 года

Судья Дзержинского районного суда Калужской области Халкина Е.Н.,

с участием переводчика Зангенех Сомаиех,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении гр. Аль-Язид ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Йемен, гражданина Республики Йемен, имеющего среднее образование, состоящего в браке, имеющего на иждивении двух малолетних детей: ДД.ММ.ГГГГ год рождения и ДД.ММ.ГГГГ ода рождения, регистрации и места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт №,

УСТАНОВИЛ :

Аль-Язид ФИО4, являясь иностранным гражданином, находясь на территории Калужской области, нарушил правило въезда в Российскую Федерацию и режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Так, 05.12.2022 года около 06 часов 25 минут, сотрудниками 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калужской области на 208 километре автодороги А-130 «Москва-Рославль» Юхновского района Калужской области была остановлена автомашина Ситроен C-ELYSEE государственный регистрационный № под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО2. В ходе проверки документов и перевозимых пассажиров, было установлено, что данный водитель перевозит четырех пассажиров, трое их которых являются гражданами Республики Йемен, а один гражданин Республики Джибути, у которых отсутствует регистрация на право нахождения на территории РФ и визы. Водитель и пассажиры были доставлены в МО МВД России «Юхновский» для дальнейшего разбирательства.

В ходе проверки было установлено, что у гражданина Республики Йемен Аль-Язид ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения цель въезда «учеба», согласно выданной визе серии № от 15.11.2022 года не соответствует действительной цели въезда на территорию Российской Федерации. Помимо этого, у гр. Республики Йемен Аль-Язид ФИО4 отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации. Согласно базе данных ФМС России АС ЦБДУИГ на территорию РФ гр. Республики Йемен Аль-Язид ФИО4 въехал 22.11.2022 года с целью въезда «учеба». Из объяснений гражданина республики Йемен Аль-Язид ФИО4 было установлено, что цель его въезда на территорию Российской Федерации, согласно выданной визе, не соответствует фактической цели пребывания на территории Российской Федерации, поскольку он не планировал проходить обучение в Российской Федерации, а хотел уехать в Европу чтобы получить статус беженца.

Участвующий в судебном заседании Аль-Язид ФИО4, в присутствии переводчика от участия защитника при рассмотрении дела об административном правонарушении отказался, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Суду пояснил, что он является гражданином Республики Йемен. 22.11.2022 года он прибыл на территорию Российской Федерации по визе, цель поездки – учеба. Между тем, цель его въезда на территорию Российской Федерации, согласно выданной визе, не соответствует фактической цели пребывания на территории Российской Федерации, поскольку на территорию Российской Федерации он прибыл, чтобы уехать через Республику Беларусь в Европу, чтобы получить там статус беженца и остаться там жить.

Выслушав в судебном заседании Аль-Язид ФИО4, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из положений статьи 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом миграционная карта предполагает обязательное указание цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве (часть 2 статьи 25.1 Федерального закона N 114-ФЗ).

В зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза.

Согласно Перечню целей поездок, используемому при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам, утвержденному приказом МИД России от 21.12.2020 года № 23235, в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации, иностранному гражданину для въезда в Российскую Федерацию, в том числе, может быть выдана обыкновенная учебная виза.

Иностранные граждане, получившие обыкновенную учебную визу, въезжают на территорию Российской Федерации в соответствии с целями, указанными в разделе VII указанного Перечня.

Согласно статье 29 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую федерацию» транзитный проезд через территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в государство назначения всеми видами транспорта разрешается по предъявлении российской транзитной визы, визы на въезд в сопредельное с Российской Федерацией по маршруту следования государство либо визы государства назначения и действительных для выезда из Российской Федерации проездных билетов или подтвержденной гарантии их приобретения в пункте пересадки на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что Аль-Язид ФИО4, являясь гражданином Республики Йемен, т.е. иностранным гражданином, нарушил требования Федерального закона РФ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую федерацию», находясь на территории Калужской области, нарушил правило въезда в Российскую Федерацию и режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Факт совершения Аль-Язид ФИО4, административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными судом материалами дела, а именно:

- показаниями Аль-Язид ФИО4, в судебном заседании, который не отрицал своей вины;

- протоколом об административном правонарушении № от 05.12.2022 года, согласно которому Аль-Язид ФИО4 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 2 КоАП РФ с подписью Аль-Язид ФИО4;

- рапортом инспектора 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Калужской области ФИО3 от 05.12.2022 года, согласно которому им совместно с инспектором 2 роты ОБДПС ГИБДД УМВД России по Калужской области ФИО1 05.12.2022 года около 06 часов 25 минут, на 208 километре автодороги А-130 «Москва-Рославль» была остановлена автомашина Ситроен C-ELYSEE государственный регистрационный № под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО2. В ходе проверки документов и перевозимых пассажиров, было установлено, что данный водитель перевозит четырех пассажиров, трое их которых являются гражданами Республики Йемен, а один гражданин Республики Джибути, у которых отсутствует регистрация на право нахождения на территории РФ и визы. Водитель и пассажиры были доставлены в МО МВД России «Юхновский» для дальнейшего разбирательства;

- копией паспорта на имя Аль-Язид ФИО4, согласно которому он является гражданином Республики Йемен;

- визой на имя Аль-Язид ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения №, согласно которой цель приезда в Россию – учеба, срок действия визы 15.11.2022 – 11.01.2023;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым Аль-Язид ФИО4 въехал на территорию РФ 22.11.2022 года с целью «учеба», приглашение № от 17.10.2022 года, срок действия визы с 15.11.2022 – 11.01.2023 года;

- миграционной картой №, из которой следует, что Аль-Язид ФИО4 прибыл в Российскую Федерацию 22.11.2022 года со сроком пребывания до 11.01.2023 года;

- письменным объяснением Аль-Язид ФИО4 от 05 декабря 2022, которое идентично его объяснению в судебном заседании;

- письменным объяснением ФИО2 от 05.12.2022 года, из которого следует, что он работает водителем в Яндекс такси на территории Российской Федерации. 05.12.2022 года ему поступил заказ о перевозке 4 пассажиров из <адрес> в <адрес>, это были иностранные граждане. 05.12.2022 года на посту ДПС г. Юхнова его автомобиль был остановлен и все они были доставлены в отдел полиции для проверки документов;

- сообщением Проректора по международной деятельности Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова от 06.12.2022 года, согласно которого гр. Республики Йемен Аль-Язид ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не является студентом вуза.

При назначении наказания Аль-Язид ФИО4 суд учитывает: характер совершенного правонарушения, личность виновного, степень его вины, отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств.

С учетом данных о личности Аль-Язид ФИО4 и его материального положения суд считает, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

Необходимо также до исполнения решения об административном выдворении поместить Аль-Язид ФИО4 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области (<адрес>), предусмотренный для лиц, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Аль-Язид ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Йемен, гражданина Республики Йемен, паспорт 11390899, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации – в республику Йемен, в форме административного принудительного выдворения.

До исполнения решения суда об административном выдворении Аль-Язид ФИО4 за пределы Российской Федерации поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области (<адрес>, предусмотренный для лиц, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления суда возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Калужской области (МОМВД России «Юхновский»)

ИНН <***>

КПП 402201001

Номер счета получателя платежа 40102810045370000030

Отделение Калуга Банка России//УФК по Калужской области г. Калуга

БИК 012908002

Код ОКТМО 29650101

КБК 18811640000016020140

Наименование платежа: штраф суда

УИН 18880340220000011439

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калужский областной суд.

Судья Е.Н. Халкина