№5-210/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нижнекамск РТ 11 июня 2025 года
Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Р.И. Гиззатуллин, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ... года рождения (серия ..., выдан ...), уроженца ... АССР, проживающего по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
28 марта 2025 года в 17 часов 30 минут сотрудниками ОМВД России по Заинскому району в г. Заинск в нежилом помещении по адресу: РТ, ...Б был выявлен факт реализации гражданином ФИО1 гражданину ФИО3 1-го стеклянного флакона с жидкостью прозрачного цвета, емкостью 100 мл, с нанесенным на этикетку текстом: «этиловый спирт, 95%, этанол, концентрат для приготовления раствора для наружного применения». Изготовитель ООО «Гиппократ», юридический адрес: Россия, ..., Ерошевского, ..., оф.33. Серия ... Срок годности до IV.2025 по цене 80 рублей за единицу, на общую сумму 80 рублей. Данная спиртосодержащая продукция была приобретена гражданином ФИО3 для употребления внутрь в качестве суррогата алкогольной продукции.
Тем самым, ФИО1 нарушил требования статей 18, 25, 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
12 мая 2025 года должностным лицом Нижнекамского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
ФИО1, представитель Госалкогольинспекции РТ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.
Изучив материалы по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.
В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции подлежат лицензированию.
В подпункте 1 пункта 1 статьи 25 названного Закона установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона.
На основании пунктов 1, 3 статьи 26 Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещены, в числе прочего, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от ... в отношении ФИО1; протоколом осмотра места происшествия от 28 марта 2025 года и фотоснимками к нему; объяснением самого ФИО1, свидетеля ФИО3; протоколом изъятия спиртосодержащей продукции от ... общим объемом 10.09 литра; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ...; протоколом взятия образцов от ...; экспертным исследованием эксперта ГБУ «Татэкспертцентр» от ... ... согласно которого, представленный образец ...: пять прозрачных стеклянных флаконов коричневого цвета объемом по 100 мл, наполненные жидкостью в объёме около 100 мл каждый, с надписью на этикетке: дезинфицирующее средство для дезинфекции объектов вет. надзора «Спирт – этиловый 95»; состав: антисептический раствор (ТУ 21.20...., МНН (этанол), 750 мг/мл), сорбиновая кислота (ГОСТ 32779-2014), вода (СанПиН 2....-01); серия: 191020; дата производства: ...; годен до: XI 2025; изготовитель: ООО «Гиппократ», Россия, ... А, оф. 14; ТУ 20.20....2019. декларация о соответствии РОСС RU Д-RU.ПО96.В.00974/19; образцы укупорены металлическими винтовыми крышками золотистого цвета, укупорка не нарушена - не является спиртосодержащей жидкостью, а является этиловым спиртом, с объемной долей этилового спирта 83,6 %. Проверка на соответствие представленного образца ... требованиям ГОСТ 31679-2012 «Продукция косметическая жидкая. Общие технические условия» не предоставляется возможным, поскольку объект не относится к парфюмерно-косметической продукции; экспертным исследованием эксперта ГБУ «Татэкспертцентр» от ... ... согласно которого, представленный образец ...: пять прозрачных стеклянных флаконов коричневого цвета объемом 99 мл, наполненные жидкостью в объёме около 99 мл каждый, с надписью на этикетке: лосьон косметический для ухода за кожей лица «Этиловый до 96 %*»; лосьон косметический для ухода за кожей лица «Этиловый» - гигиеническое средство для наружного применения; состав: спирт этиловый ректификованный «Люкс» до семидесяти пяти процентов от объема, вода очищенная, глицерин, смесь душистых веществ; произведено: 12.2024 г., № партии: 00017; срок годности: 5 лет; изготовитель: ООО «Альфа-Групп»; юридический адрес: Россия, 443046, ..., тер. Аэропорт-2, д. ПД, оф. 3, пом. 27Н; ТУ 20.42....2023; соответствует требованиям ТР ...; образец укупорен металлической винтовой крышкой золотистого цвета, укупорка не нарушена - не является спиртосодержащей жидкостью, не является парфюмерно-косметической продукцией, а является этиловым спиртом, разбавленным водой, с объемной долей этилового спирта 70,9 %. Образец ... не соответствует требованиям ГОСТ 31679-2012 «Продукция косметическая жидкая. Общие технические условия»: по органолептическому показателю (запах); экспертным исследованием эксперта ГБУ «Татэкспертцентр» от ... ... согласно которого, представленный образец ...: три прозрачных стеклянных флакона коричневого цвета объемом по 100 мл, наполненные жидкостью в объёме около 100 мл каждый, с надписью на этикетке: «Этиловый спирт» этанол 95 %, концентрат для приготовления раствора для наружного применения; серия: 040320; годен до: IV 2025; ЛП-003096; изготовитель: ООО «Гиппократ», Россия, 443056, ..., оф. 33; образцы укупорены металлическими винтовыми крышками золотистого цвета, укупорка не нарушена - не является спиртосодержащей жидкостью, а является этиловым спиртом, с объемной долей этилового спирта 95,4 %. Проверка на соответствие представленного образца ... требованиям ГОСТ 31679-2012 «Продукция косметическая жидкая. Общие технические условия» не предоставляется возможным, поскольку объект не относится к парфюмерно-косметической продукции.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в его присутствии, о чем свидетельствует его подпись.
При таких обстоятельствах, считаю, что действия ФИО1 следует квалифицировать по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Таким образом, по протоколу изъятия от ... спиртосодержащая продукция: лосьон косметический для ухода за кожей лица «Этиловый»-гигиеническое средство для наружного применения в количестве 10 стеклянных флаконов с жидкостью прозрачного цвета, емкостью 99 мл, общим объемом 0,99л.; спирт-этиловый в количестве 35 стеклянного флакона с жидкостью прозрачного цвета, емкостью 100 мл, общим объемом 3,5 л.; этиловый спирт, в количестве 56 стеклянных флаконов с жидкостью прозрачного цвета, емкостью 100 мл, общим объемом 5,6 л.; общим объемом 10,09 л. подлежит конфискации.
При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих наказание. Обстоятельство, отягчающее ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Оснований для применения положения части 2.2 статьи 4.1, статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
При таких обстоятельствах, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа с конфискацией спиртосодержащей продукции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., паспорт 9212 ..., выдан ОУФМС России по РТ в ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей (двух тысяч пятисот) рублей с конфискацией 10 флаконов лосьона косметического для ухода за кожей лица «Этиловый», емкостью 99 мл, общим объемом 0,99л.; спирт-этиловый в количестве 35 стеклянных флаконов с жидкостью прозрачного цвета, емкостью 100 мл, общим объемом 3,5 л.; этиловый спирт, в количестве 56 стеклянных флаконов с жидкостью прозрачного цвета, емкостью 100 мл, общим объемом 5,6 л.; общим объемом 10,09 л.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по ... (Госалкольинспекция Республики Татарстан л/с <***>), ИНН <***>, КПП 165901001, Отделение-НБ Республики Татарстан банка России// УФК по ..., БИК 019205400, Единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40..., казначейский счет 03..., КБК 75..., ОКТМО 92701000, УИН 0000212....
В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Копия документа об уплате штрафа подлежит представлению в отдел по обеспечению судопроизводства по административным делам Нижнекамского городского суда РТ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья направляет второй экземпляр настоящего постановления с отметкой о неуплате административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Р.И. Гиззатуллин